首相「部下が上司に何でも頼むような状況は避ける」

2024年9月に行われた政府の立法に関する特別会議において、首相は大臣や各分野の長に対し、国と国民に奉仕し、大胆に考え、大胆に行動し、大胆に責任を負うという精神を堅持するよう要請した。

9月23日午前、ファム・ミン・チン首相は、2024年9月の立法に関する政府の特別会議を主宰し、健康保険法のいくつかの条項を修正および補足する法律案、データに関する法律案、個人情報保護法の策定提案、弁護士法（改正）の策定提案の4つの内容を検討し、意見を述べた。

これは、9月の第2回専門法制定会議であり、政府の2024年における第10回目の専門法制定会議である。

会議には、トラン・ホン・ハ副首相、レ・タン・ロン副首相、大臣、大臣級機関の長、政府機関、関係省庁、部局、機関の指導者らが出席した。

首相は会議の冒頭で、制度は発展の資源であると同時に原動力でもあるため、制度と法律の構築と完成は3つの戦略的突破口の一つであると指摘した。

首相によれば、第10回中央会議において、中央委員会は制度の構築と改善をさらに推進する必要性について議論した。

実務上の要請に加え、官僚が依然として責任を回避し、責任を恐れ、ミスを恐れる理由の一つは、制度にあります。したがって、公務員が果敢に行動し、ミスを恐れないよう、制度を撤廃する必要があります。中央委員会はまた、制度構築に関わる人材、施設、待遇を強化することで合意しました。

ファム・ミン・チン首相は法律に関する政府会議の議長を務めます。 (写真: Duong Giang/VNA)

首相は、第13期中央会議第10回会議の精神を「分権化と権限委譲の推進」と明確に表明した。「下級が上級に「頼む」のではなく、規律に基づいて行う」。人民の、人民による、人民のための社会主義法治国家を建設し、政治局と書記局の規律に基づいて行動する。どんなに小さな問題でも、中央委員会に諮って決定を下す。大臣、各省庁の長、各機関の長は、この精神を徹底的に体得し、問題解決にあたり、分権化と権限委譲をより一層推進し、資源配分と連携し、同時に下級の責任と実施能力を高めるよう求める」。

首相は、第10回中央会議の開会演説で、ト・ラム書記長兼国家主席が「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」という精神を明確に述べており、中央政府、国会、政府はメカニズム、ガイドラインを発行し、監視および検査ツールを設計するだけだと述べた。

大臣や各分野の責任者は、戦略的な課題、計画、プログラムの方向性、そして国にとって重要な開発政策にのみ取り組むべきである。「要請・許可」の雰囲気を醸成しやすい具体的な問題に巻き込まれるべきではなく、否定的な状況を避けるべきである。

中央予算は、地域間、国内、国際的なプロジェクトとプログラムにのみ投資され、省レベルのプログラムとプロジェクトは省または市によって決定されます。行政改革は、法律、通達、および政令の規定に反映され、立法プロセスで推進されなければなりません。

首相は、早期完了を一部の省庁や部門に指示しながらもまだ完了していない多くの法令に不満を表明し、大臣や部門長らが国と国民に奉仕し、大胆に考え、大胆に行動し、大胆に責任を負うという精神を維持するよう要請した。

首相は、党内の行政手続きが依然として煩雑であると主張し、期限内に政府関係者から回答が得られない場合は同意とみなすよう要請した。「党の指導原則は、少数が多数に従うことです」と首相は述べた。

法律が多ければ多いほど施行が難しくなるという状況を避けるため、首相は、管理を強化する法律を制定するよう求めましたが、締め付けたり狭めたりするのではなく、発展の環境を整えなければなりません。法律を改正する際は、大胆に、あらゆる障害を取り除き、重複した法律は施行が非常に難しく、革新を促進しません。

ファム・ミン・チン首相は、政府関係者、大臣、各部門の責任者に対し、法律の起草を直接指導すること、この作業に人材、施設、資金を優先すること、責任の精神を堅持し、民主主義、規律、行政規律に焦点を当てること、責任を恐れる者は「身を引く」ことを要請した。

各省庁は、回答に当たっては、一般論ではなく、具体的でなければならず、任務は「対象者、業務、責任、実施時期、効果、成果」を明確にし、責任を回避せず、まず第15期国会第8回会議によく奉仕しなければならない。

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