月収6000万~7000万ドンの講師
例えば、ホーチミン市経済大学では現在、教員の給与(GV)に勤務年数に応じて3段階の収入レベルを設けています。初年度、修士号取得者は月額2,000万~2,500万ドン、博士号取得者は月額2,500万~3,000万ドン、准教授は月額4,500万~5,000万ドン、教授は月額5,000万~5,500万ドンの収入を得ています。この収入は2年目から月額500万ドン増加し、3年目以降も500万~1,000万ドンずつ増加していきます。つまり、教授の肩書きを持つ教員は、
月額6,000万~7,000万ドン。平均収入には、給与、学校からの収入、手当、福利厚生、旧正月ボーナス、教育・研究活動による報酬が含まれます。
ホーチミン市工科大学は、教員と職員の収入を増やすための新しい政策を適用しています。
ホーチミン市工業大学の組織管理部門副部長、グエン・ティ・トゥー・ハ氏は、現在、同校には博士号以上の資格、肩書き、学位を持つ講師が約400名いると述べた。同校は、国内外から優秀な教授、准教授、医師を招聘し、優秀な講師、高い学位、学位、そして学校で働く能力を備えたチームを維持する方針だ。一人当たりの平均所得は年々徐々に増加しており、2020年には2,200万ドン/月、2021年には2,400万ドン/月、2022年には2,700万ドン/月となり、2023年には3,100万ドン/月に増加すると予想されている。
ホーチミン市工科大学は今年4月から、講師と職員向けの新たな収入政策も適用している。この政策は、国家係数による基本給、役職給、休日福利厚生制度の3項目から算出される。これに応じて、講師に適用される給与は月額1,340万~4,500万ドン近くとなる(専門職レベルの800万~1,840万ドン超/月よりも大幅に高い)。そのうち、教授の収入は月額約4,500万ドンで最も高く、准教授は月額3,900万ドン以上、博士は月額2,440万ドン以上、修士は月額約1,700万ドン、ティーチングアシスタント、研究者、エンジニアはいずれも月額1,340万ドンとなっている。
ホーチミン市情報技術大学のグエン・タン・トラン・ミン・カン副学長は、同校の教員の収入は自治制度導入前と比べて30~50%増加したと述べた。現在、教員の平均収入は月2,500万~4,500万ドンである。さらに、同校の特別採用プログラムでは、教員の月収水準を2,500万~5,500万ドンと公表している。
一方、ホーチミン市の私立大学の副学長によると、経営陣を除いた教員の平均収入は現在、月2000万~3000万ドンだという。
ホーチミン市のある教育グループ傘下の私立大学も、教員の学位や職位に応じて、月額1,200万ドンから2,000万ドン以上の安定した収入を得ています。この水準には、標準的な時間外指導料と1,000万ドンの追加手当は含まれていません。
一人当たりの給与とその他の手当。別の非公立大学の副学長によると、専門的な管理業務を担当していない教員の平均固定収入は月額1,900万~2,500万ドンとのことだ。
このように、多くの公立大学の教員の平均収入は私立大学の教員の平均収入と同等であるだけでなく、それよりも高いことがわかります。
公立大学の中には、高収入に加えて、優秀な教員を長期にわたって確保し維持するための特別な初期待遇政策を設けているところもあります。
教師の平均収入は20.8%増加
教員の収入増加は、自治メカニズムを実施している大学でのみ見られ、学校側は高額の授業料を徴収する方針を実施している。教育訓練省の報告書によると、2018年から2021年にかけて、これらの学校の総収入は主に増加し、通常支出(主に授業料)のための国家予算外収入も増加した。それに応じて、教員と管理者の平均収入は大幅に増加し、教員は20.8%、管理者は18.7%増加した。決議77号に基づく23の自治パイロット学校での増加率はさらに高く、教員の収入は平均26.1%、管理者の収入は平均24.5%増加した。2021年には、自治学校の教員の約3分の1が年間2億ドン以上の収入があり、教員の5.97%が年間3億ドン以上の収入があった。
最近では、世界銀行の専門家グループが複数の大学を対象に行った調査でも、公立大学にとって家計からの寄付が最も重要な収入源であることが示されました。2017年には、州予算が総収入の24%、授業料が57%を占めていました。しかし、2021年には家計からの寄付が77%に急増し、州予算はわずか9%にまで減少しました。
優秀な人材を引き付ける力
公立大学の中には、高収入に加えて、優秀な教員を長期にわたって確保・定着させるための特別な初期インセンティブを設けているところもあります。例えば、ホーチミン市経済大学は現在、講師として博士号取得者のみを採用しています。博士号を取得し、名門大学を卒業し、長期(最低12年)の勤務を約束する候補者には、最大1億ドンの初期支援金が支給されます。
ホーチミン市経済大学のブイ・クアン・フン副学長は、この優遇措置のおかげで、大学は海外から多くの候補者を採用できたと述べました。2022年には、世界トップ500大学を卒業した博士号取得者10名を採用しました。
大学の自治は、研修費用が授業料に含まれていることを意味するものではない
国会文化教育青少年児童委員会の元委員長であるファン・タン・ビン准教授によると、この法律は大学教育の発展に対する国家の責任に関する国家の見解を明確に示している。大学教育は政府が投資を優先する分野である。この法律は、教育費用の正確かつ完全な算定を可能にする。正確かつ完全な算定によって、国家は経済状況を踏まえ、どの程度の費用を負担すべきかを決定し、残りは他の構成要素によって負担されることになる。
タン・ビン准教授は、大学教育に対する国家の責任は予算投資を通じて示され、残りは社会と学習者から提供されるべきだと考えています。どの国でも国家が大学教育に全責任を負うことは不可能であり、社会化は避けられません。しかし、負担が学習者だけに偏らないよう、教育コストを明確に把握する必要があります。
ビン准教授によると、大学教育法の精神に則れば、自治とは大学が自らの財政に責任を負うことを意味するのではなく、教育の質を保証するための条件がより整っていることを意味する。したがって、大学が自治権を持つということは、すべての資金が削減され、研修費用が授業料に含まれることを意味するわけではない。国は依然として開発に投資し、研修の質を確保する必要がある。
同様に、ホーチミン市工業大学も、優秀な教員を大学に招聘するためのボーナス制度を設けています。具体的には、教授には3億ドン、准教授には2億ドン、医師には1億ドンが支給されます。さらに、優秀な教員には毎月、教授には800万ドン/月、准教授には600万ドン/月、医師には500万ドン/月という、それぞれ異なるレベルの手当が支給されます。
ホーチミン市工科大学のリーダーによると、同大学は予算の20%を各部署に割り当てており、部署の責任者はそれを十分に使用し、部署の従業員が部署の発展のために任務を遂行したかどうかに応じて割り当てることができるという。
ハノイ工科大学は2021年より、優秀な講師の確保・採用のための画期的な仕組みを導入しています。このプロジェクトは、優れた科学研究業績を持つ約30名の講師の確保を目指しています。同校に勤務するこれらの講師には、競争力のある収入が保証され、教育・研究能力を発揮・発展させる機会が提供されます。さらに、同校は主要テーマの実施に年間2億~5億ドンの資金を提供しています。
ホーチミン市食品産業大学では、博士号取得者の職員および講師の初任給は7,500万ドンです。准教授の場合は1億5,000万ドン、教授の場合は2億ドンに増額されます。
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