改正文化遺産法の成立：国家遺産保護のための法的基盤強化

2024年11月23日、ベトナム文化遺産の日に合わせて、改正文化遺産法が国会で正式に可決され、遺産価値の保護と促進における重要な転換点となりました。多くの新たな内容が追加されたこの法律は、持続可能な開発の文脈における遺産管理と保全の有効性を向上させるための確固たる法的基盤を構築することが期待されています。

改正文化遺産法は9章95条から構成され、現行法を大幅に拡充・補完するものです。その内容は、持続可能な国家発展の要件を満たしつつ、文化の役割を推進するという党と国家の政策を明確に反映しています。新たな規定は、文化遺産管理における原則と責任を明確にするとともに、現行法制度の不備や重複を解消し、文化遺産の価値の保護と促進にとってより好ましい条件を整えています。

国会は文化遺産法（改正版）全文を可決した。（写真：フオン・ホア／ベトナム通信社）

注目すべき点の一つは、所有形態に応じた遺産の設定に関する具体的な規定です。これは民法典との整合性だけでなく、ベトナムが参加している国際条約との整合性も確保しています。遺産保護における禁止行為も明確化・改善され、違反行為の検査と処理のための強固な法的根拠が構築されています。特に、遺跡保護区域と世界遺産の緩衝地帯の境界設定が詳細に規定されており、実務適用時の実現可能性の向上に役立っています。

この法律は、保護に加え、遺産価値の向上を促進するための優先政策も規定しています。文化遺産保護基金、遺物・古美術品の管理、そして発見された古美術品の取り扱いに関する新たな規定は、包括的な配慮の証です。これにより、有形遺産の保護の機会が創出されるとともに、文化資源の効果的な管理と活用における新たな方向性が開かれ、持続可能な開発の促進に貢献しています。

文化遺産のデジタル化に関する政策の追加は、新たな可能性の一つです。技術発展の時代において、デジタル技術の活用は、文化遺産の保存をより効果的に支援するとともに、ベトナム独自の文化的価値を国際社会に広く発信するための条件を整えることになります。これは、文化遺産保存事業の近代化に向けた先駆的な一歩であると考えられます。

文化教育委員会のグエン・ダック・ヴィン委員長は、文化遺産法（改正）草案の受理、説明、および修正に関する報告書を提出した。写真：収集

改正文化遺産法は、保護に留まらず、遺産とともに生きる主体である人々の役割も重視しています。無形遺産の場合、これらの文化的価値の存続は、地域社会による保護と実践に完全に依存しています。この法律は、地域社会とこれらの価値の保存に直接携わる人々を支援・保護するための規定を設け、遺産の持続可能な発展を確保しています。

文化遺産管理における地方分権化と権限委譲に関する規定も追加され、法執行の有効性が向上しました。これにより、中央管理機関の負担が軽減されるとともに、地方自治体が遺産価値の保全と振興に積極的に取り組むことが促進されます。また、この分野における行政手続きや投資条件の簡素化も好ましい環境を創出し、企業や社会団体の積極的な参加を促進します。

ベトナム文化遺産協会副会長のレー・ティ・ミン・リー博士によると、改正文化遺産法は、保全と発展のバランスをとるために必要な条件を定めている。同法の規定は、文化遺産を保護すると同時に、文化遺産に関連する投資形態の拡大と発展を厳しく規制することに重点を置き、商業的圧力によって文化遺産の価値が損なわれたり歪められたりすることなく、その価値が損なわれることなく保全されることを保証する。

特に、デジタルトランスフォーメーションと最新テクノロジーに関する条項の追加は、立法者のビジョンを示すものです。これは、文化遺産と地域社会を結びつけ、人々に新たな体験を提供し、文化的価値の保存の重要性に対する意識を高めるための強力な手段となります。

改正文化遺産法は、明確な法的枠組みを提供するだけでなく、機関、組織、そして個人が遺産保護に積極的に参加するための強力な動機付けとなります。これは、ベトナムの文化遺産が世界の文化地図上で保存、促進、そして確固たる地位を確立するための重要な一歩です。法と実践の調和のとれた融合は、国家の貴重な価値を守るための道のりに、新たな希望に満ちた章を開くでしょう。

ホアン・アン - SEAP