全期活動計画の実施に伴い、第13期党中央委員会第10回会議が2024年9月18日から9月20日までハノイで開催された。
第13期党中央委員会第10回会議では、以下の内容について審議し、意見を述べた。第13期党中央委員会政治報告草案、ベトナムにおける過去40年間の社会主義方向への革新過程におけるいくつかの理論的および実践的問題に関する総括報告草案、党建設活動の総括と党規約の実施に関する第13期党中央委員会報告草案、2021～2030年の10ヵ年経済社会発展戦略の5年間実施評価報告草案、2026～2030年の5ヵ年経済社会発展の方向と任務、2014年6月9日付第11期党中央委員会決定第244-QD/TW号とともに公布された党選挙規則の実施状況に関する総括報告および党選挙規則の改正案と補足案。第13期党中央委員会人事活動概要案、第14期党中央委員会人事活動方向、第14期（2026～2031年）政治局・書記局企画の紹介、第14期党中央委員会補足企画案、2024年社会経済発展計画実施状況報告、2025年社会経済発展計画予測、2024年国家予算執行状況評価報告、2025年国家予算見積、2025～2027年国家3ヵ年財政計画、南北高速鉄道プロジェクト全体投資政策、フエ市直轄地設立政策、第13期中央監察委員会追加委員選出など重要な内容。
事務総長兼国家主席のト・ラム氏が会議の議長を務め、重要な開会および閉会の演説を行った。
1. 第14回党大会に提出された文書草案について
1.1. 第14回党大会に提出される政治報告書草案について
中央執行委員会は、第14回党大会に提出された政治報告草案の構成と主要な内容を検討、討議し、基本的に承認しました。第14回党大会の意義とテーマを分析、強調、深化させ、政治報告草案には多くの新しい内容と、第13回党大会とは異なる重要な点があり、戦略的、歴史的に重要な意義を持ち、これからの時期に実施すべき綱領としての性格を持ち、時代の要請に応じてベトナムが迅速かつ持続的に発展するための特に重要な一里塚となり、ベトナム人民の台頭の時代という新時代を切り開くものであることを確認しました。
中央執行委員会は全会一致で次のように評価した。多くの困難と大きな挑戦がある中で、全党、全人民、全軍、全政治体制の高い意志と決意により、第13回党大会決議の貫徹は目覚ましい成果と結果を収めた。(1)経済発展は主要かつ重要な目標を基本的に達成した。(2)文化、社会、人間的発展は多くの方面で前進した。(3)国防と安全は絶えず強化され、対外関係と国際統合は向上した。(4)党と政治体制の同時的、清廉かつ全面的な建設と是正が行われ、腐敗と腐敗との闘いが引き続き力強く推進され、多くの重要な成果が得られた。
中央執行委員会は、第14回党大会期間中、党と政治体制の建設と健全化を引き続き強化し、あらゆる面で清廉で強固なものにすること、時代の力と融合した文化、人民、大民族団結の力を推進すること、イノベーション、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーションを推進すること、国の急速かつ持続可能な発展と祖国を断固として守ること、平和で安定した環境を維持すること、2030年までに我が国を高所得と現代産業を備えた発展途上国にすること、党創立100周年を実質的に祝うこと、2045年までのビジョン実現に向けて、建国100周年の目標を達成し、我が国を高所得の先進国にすること、平和で独立した、民主的で繁栄し、幸福なベトナムの新たな発展時代に入るための確固たる基盤を築くこと、そして社会主義に向けてしっかりと前進することが必要であると決定した。
1.2. ベトナムにおける過去40年間の社会主義志向の改革過程における理論的・実践的諸問題の要約に関する報告書草案について
中央執行委員会は全員一致で、報告書草稿は綿密に作成され、包括的で、非常に深遠であり、実践から得られた新たな理論的問題を示していると評価しました。これは、過去40年間の党の革新と国家発展の理論を完成させ、次の段階への方向、観点、目標、解決策を構築する上で非常に重要な報告書です。中央執行委員会は、党の革新政策に従って40年間の建設と発展において我が国が達成した成果は膨大で歴史的な意義を有すると断言するとともに、各分野における限界と困難を率直に指摘し、その上で、新たな段階における祖国の革新、建設、発展、防衛を引き続き全面的かつ同期的に推進するための解決策を導きました。
中央執行委員会は、報告草案の完成にあたり、多くの深く知的で責任ある意見を出し、民族の独立と社会主義について、「社会主義に伴う民族の独立」という思想理論の旗を高く掲げ続けること、社会主義と社会主義への道、社会主義を指向する市場経済の発展における創造性と理論上の突破、文化、社会、人民、国防、安全、外交、党の建設と是正、清廉で強固な政治体制の建設という6つの分野における党の理論意識の発展を評価するために多くの研究と意見の提出に注力した。
1.3. 第14回党大会に提出される党建設活動と党規約の実施に関する報告書案について
中央執行委員会は、現行党規約が3期にわたって実施され、現行党規約の内容は基本的に実践に適合しており、中央委員会の規則と指示は具体的で実施に便利であり、党の指導と統治役割を保証し、党の建設と整風活動の要求を満たし、新しい情勢における政治体制を構築していると評価した。中央執行委員会は、第14回党大会で党規約の補足や修正を行わない方針に同意した。党規約の実施状況を総括した上で、第14回党大会において第14期中央執行委員会に、関係機関に対し、任期初めから引き続き党規約の実施状況を調査・総括し、適切な時期に党規約の補足と修正について主務機関に報告するよう指示するよう指示することを提案した。
1.4. 2021年から2030年までの10カ年社会経済発展戦略の5年間の実施に関する報告書案、2026年から2030年までの5カ年社会経済発展の方向と課題について
中央執行委員会は、過去5年間、世界と国内において極めて複雑かつ前例のない事態が予測以上に深刻な影響を及ぼしている状況において、党の指導、国家の管理、そして全政治体制、全人民、全軍の努力の下、我が国の社会経済は多くの重要かつ顕著で、かつ極めて包括的な成果を達成し、主要な目標をほぼ達成したと評価しました。マクロ経済は基本的に安定し、インフレは抑制され、経済の主要な均衡は確保されています。3つの戦略的突破口の実施は、特にインフラ整備において良好な成果を上げました。文化・人的発展、進歩、社会正義は大きく前進しました。行政改革、投資・ビジネス環境の改善、そして腐敗・腐敗撲滅は多くの成果を上げました。国防、安全保障、秩序、社会の安全は確保されました。外交・国際統合においても多くの重要な成果が達成され、ベトナムの地位と威信は向上しました。
限界と弱点について、中央執行委員会は率直に次のように指摘した。「経済成長率は目標に達していない。成長モデルの革新に伴う経済構造改革は依然として緩慢である。工業化と近代化の基盤は盤石ではない。人材の質も依然として限られている。科学技術とイノベーションは、成長モデルの革新にとって実際には重要な原動力となっていない。経済社会の指導と管理の有効性と効率は、いくつかの側面において高くない。」
中央執行委員会は、結果の原因、限界と弱点の原因を分析し、教訓を引き出し、今後数年間の国内外の状況を予測した上で、2026年から2030年の5年間の社会経済発展の方向、課題、解決策について議論し、意見を述べた。
中央執行委員会は、第14回党大会に提出する文書草案の基本内容（上記）を承認し、中央委員会の討論意見と政治局の受諾説明報告に基づき、各小委員会に上記文書草案を完成させるよう指示し、第14回全国党大会に向けて各級党大会の意見を集約するよう政治局に指示した。
2. 2014年6月9日付第11期党中央委員会決定第244-QD/TW号とともに発布された党選挙規則の実施状況に関する概要報告、および党選挙規則の修正案と補足案について
中央執行委員会は、第11期党中央執行委員会が党選挙条例を適時に公布し、全会一致で実施し、党の選挙活動に関する方針と規定を速やかに具体化し、障害を取り除き、民主主義を促進し、党内の規律と秩序を強化し、実務上の要求を満たしたと評価した。党選挙条例の内容の大部分は、基本的に現行の慣行と一致している。実施状況の総括に基づき、中央執行委員会は、より明確で、厳格で、具体的で、より合理的な構成を確保し、実務上の要求を満たすため、いくつかの内容を補足・修正することに合意した。
中央執行委員会は政治局に、中央委員会の討論意見と政治局の受諾・説明報告に基づいて完成、承認、実施を指導するよう任命した。
3. 第13期党中央委員会の人事活動の要旨と第14期党中央委員会の人事活動の方向に関する草案について；第14期（2026～2031年）の政治局と書記局の計画の導入；第14期（2026～2031年）の計画の補足について
中央執行委員会は、多くの有利、困難、試練の状況下で、第13回党大会が第13期中央執行委員会、政治局、書記局を選出し、党の第13回党大会の人事活動の方向に沿って基本的に質、量、構造を確保し、党の高級指導チームの継承、革新、継続的な発展を確保し、第13回党大会の決議の精神に沿って各分野の任務と目標を成功裏に全面的に遂行するよう指導、指揮することに貢献し、国の潜在力、地位、国際的威信を高め、党に対する人民の信頼を強化したと全会一致で評価した。
中央執行委員会は、第14期党中央執行委員会の人事活動は重要な任務であり、まさに「鍵」であり、党の政策と方針を着実に実行し、国家を新時代へと導く上で決定的な意義を持つことを強調した。中央執行委員会は、民主的で責任ある率直な議論に基づき、第14回党大会の人事活動の目標と要求を確定した。第14期党中央執行委員会、政治局、書記局、とりわけ党と国家の主要指導者は、清廉で強固な集団となり、意志と行動において真に団結し、高度に統一され、知性、政治的資質、生活倫理、指導力、威信において模範的であり、民族の独立、社会主義、党の刷新政策の目標を揺るぎなく貫き、人民と緊密に結びついている必要がある。「党の指導を強化し、原則、規律、秩序を堅持し、民主主義の推進と発展を共に歩み、高い団結と団結を確保する」というスローガンをしっかりと実行しなければならない。
中央執行委員会は政治局に、中央委員会の討論意見と政治局の受諾・説明報告に基づいて完成、承認、実施を指導するよう任命した。
4. 2024年社会経済開発計画の実施状況評価報告書案、2025年社会経済開発計画案、2024年国家予算の実施状況評価報告書、2025年国家予算見積、2025～2027年3ヵ年国家財政予算計画について
中央執行委員会は、報告書草案及び政府党委員会の報告に基本的に同意し、国内外の多くの困難と挑戦の中で、政府が掲げた目標と任務の遂行に尽力してきたことを高く評価した。中央執行委員会は、達成された成果について議論、分析、深化を図り、限界、欠陥、困難、障害、ボトルネック、そして原因を率直に指摘し、2024年度の経済社会発展計画と国家予算の実施過程における教訓を深く分析した。その上で、2025年度の経済社会発展計画、国家予算、そして2025～2027年度の国家3ヵ年財政予算計画を策定した。特に、中央執行委員会は、新任期の推進力となる基盤として、達成が困難と予想される目標の完遂と、2021～2025年の5カ年計画で達成が見込まれる目標より高い目標の達成に向けて努力し、2025年に重点的に推進すべき打開策について議論し意見を述べることに注力した。
中央執行委員会は政治局に、中央委員会の討論意見と政治局の受理・説明報告に基づき結論の公布完了を指導すること、政府党人事委員会に報告書を完成させ、第15期全国大会第8回会議に提出して審議・決定するよう指示することを任命した。
5. 南北高速鉄道プロジェクト全体への投資方針について
中央執行委員会は、党の政策と方針、政治局の決議と結論を実現し、計画を実行するためにプロジェクトに早期に投資する必要性を強調し、地域と成長の中心の連結性を強化し、波及効果を生み出し、新たな経済発展スペースを開拓し、国内最大の交通回廊である南北回廊の交通ニーズを確保し、国防と安全保障に関連する社会経済発展の要件を満たすことを強調した。
中央執行委員会は、南北高速鉄道プロジェクト（時速350km）全体に対する投資政策を承認した。政府党委員会と国会党代表団は、関係機関に対し、この政策、資金動員のための具体的なメカニズムと政策、およびプロジェクトへの投資手続きについて、第15期国会第8回会議に提出し、審議・承認を得るための書類を早急に完成させるよう指示した。
6. 中央執行委員会は、中央政府の管轄下にフエ市を設立する政策に同意した。 政府党委員会は国会党代表団と連携し、関係機関および地方にプロジェクトを完成させ、第15期国会に提出して第8回会議での審議および決定を受けるよう指導するものとする。
7. 中央執行委員会は政治局の報告書を承認した。 第13期党中央委員会第9回会議から第10回会議までに政治局が決議した重要な任務、および第10回会議から第13期党中央委員会第11回会議までに行われたいくつかの重要な任務、2023年の党の財務活動に関する報告。
8. 中央執行委員会は、第13期中央検査委員会の委員2名を追加選出した。 省党委員会副書記、第15期カインホア省国会議員代表団長のハ・クオック・チ同志と中央監察委員会第一地域部長のディン・ヴァン・クオン同志。
中央執行委員会は、全党、全人民、全軍に対し、団結と団結を強化し、困難と試練を乗り越えるよう努力し、風水害の影響の克服に注力し、速やかに人民生活を安定させ、生産を回復し、2024年の任務を成功裏に遂行することを決意し、第13回党大会決議の成功裏な実施を加速し、第14回党大会に向けて2025～2030年の各級党大会を成功裏に開催するよう呼びかけた。
ソース
コメント (0)