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拡大予防接種プログラムにおいて多くの地域でワクチンが不足している状況に関して、財務省は政府官庁に文書を送付し、拡大予防接種プログラム用のワクチン、抗レトロウイルス薬、結核薬、ビタミンAの調達について意見を述べた。
財務省は、拡大予防接種プログラムのためのワクチン購入資金は年々変化していると述べた。2016年から2022年までは、この金額は中央予算から支払われていた。しかし、2023年以降は、中央予算からこの金額が支払われることはなくなり、確保のため地方予算に移管される。
財務省は、 保健省に対し、2023年度の予算見積もりを作成し、地方自治体への実施指針を示すよう求める公式文書を3通送付した。5歳未満の乳幼児向けの特定の医薬品およびワクチンの購入に中央予算を充当する必要がある場合、保健省は中央予算の充当の根拠となる検討と決定のため、所轄官庁に提出する。
「現在まで、保健省は、予防接種拡大のためのワクチン購入に中央予算を割り当てる決定を所管当局に提出していない。したがって、財務省にはワクチン購入に中央予算を割り当てる根拠がない」と財務省は述べた。
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拡大予防接種プログラム用のワクチン不足が多くの地域で発生しています。 |
同時に、財務省はワクチン調達の困難に関する地方自治体への勧告も明確にしました。これを受けて、現在16の省市が拡大予防接種ワクチンの調達において困難や障害を報告し、保健省に対し、集中入札、発注、価格交渉の実施を要請しています。
しかしながら、財務省は、厚生労働省に対し、拡大接種に用いる国産ワクチン製造ユニットの発注について、需要の取りまとめと地方自治体からの認可取得を委託するという要請は不適切であると考えます。財務省は、政府事務局に対し、この認可内容について法務省の見解をまとめるよう求めます。
地方自治体が発注契約を締結する際の基準として、財務省が価格を査定・承認するという提案について、財務省は、中央予算が使用される場合にのみ、保健省の査定と提案に基づいて最高価格を定める権限を有すると述べた。財務省には、発注のための具体的な価格を査定・承認する権限はなく、地方予算による発注で実施される製品・サービスについて最高価格を定める権限もない。
一方、保健省は先日、拡大予防接種プログラムにおけるワクチン不足への対策について報道陣に発表した。保健省は、国産ワクチンについては、製造企業が国有企業または保健省傘下の公益事業体であるため、入札に参加する資格がないと表明した。
そのため、保健省は、国産ワクチンについては、地方自治体が保健省に必要性を登録し、保健省に発注権限を与え、政府に発注による購入を許可するよう要請することを提案している。
さらに、現在の緊急のワクチン需要を満たすため、保健省は、地方予算からの予防接種拡大のためのワクチン調達メカニズムの実施を許可する決議を政府に発行するよう勧告している。
保健省は、拡大予防接種に使われる国産ワクチン10種について、地方の需要を集約して発注し、ワクチン製造業者の計画をまとめて財務省に送るよう勧告し、省や市は保健省に国内製造業者への発注を許可し、財務省は地方が発注契約を締結し、供給業者に直接支払うための基準として価格を査定、承認する。
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