教師不足、どう克服するか？

TPO - 内務省は、地方における教師の過剰と不足の両方の状況を解消するために、各省および市に職員の再編成と合理的な配置を要請した。

タイグエン省、ラムドン省、ダクラク省、ダクノン省、バッカン省など多くの地方自治体が内務省に請願書を提出し、2024～2025学年度の教師の給与を補充することを提案した。

これについて内務省は、「生徒がいるところには教室に教師がいる」という原則を徹底し、教師不足を直ちに解消するため、2022年から2026年にかけて、内務省は政府党委員会と協議し、政治局に提出して地方の教師ポスト6万5980人を補充すると発表した。

内務省は、タイグエン省では2022～2023学年度に1,157のポストが補充され、2023～2024学年度に1,092のポストが補充され、2024～2025学年度に428のポストが補充されたと述べた。

「生徒がいるところに教師がいる」という原則を徹底する（イラスト写真）

一方、2022-2023年度にはバクカン省で16のポジションが追加され、2023-2024年度には24のポジションが追加される予定だ。

内務省によると、各レベルおよび各地域の生徒数に基づき、教育訓練省の教員配置基準に関する規定と比較すると、2024〜2025学年度において、バクカン省では規定基準に比べて623人の余剰教員ポストが発生することになる。

可能な限りの自律性

多くの地方自治体は、教育分野の職員を含め、「均等化」の方向で職員の合理化政策を適用しないことを提案している。

この内容に対し、内務省は、組織機構の再編に伴う給与の合理化は党、国会、政府の主要政策であるとし、すべての機関、組織、部署に対し、2022年から2026年の期間に国家予算から給与を受け取る公務員給与の少なくとも5％とキャリア給与の10％が2021年と比較して削減されるようにすることを義務付けた。

内務省によると、教育関連職業施設に関しては、2015年から2021年にかけて、地方自治体は積極的に施設定員を割り当て、調整してきた。これを総合的に見ると、2015年から2021年にかけて、地方政府予算から給与を支給されている教育関連職業施設は、2015年と比較して5.5%減少した（全国の平均より低い）。

内務省は、所轄官庁と協議し、65,980人の教師を上記の給与名簿に追加することが、教育分野の人的資源を速やかに補充するための重要な解決策であると断言した。

生徒数の増加に伴う教員需要に対応するため、内務省は地方自治体に対し、同期制の解決策を実施するよう勧告しました。特に、地方自治体は学校と学級の構造を見直し、再編し、各地域の実情に適した規定に従って学級あたりの生徒数を確保する必要があります。

さらに、地方自治体は、地方における教師の過剰と不足の両方の状況を解決し、教師の採用源の不足を克服するための解決策を実行するために、職員を再編成し合理的に配置する必要もある。同時に、内務省は、「条件付き」地域、分野、分野における公務員組織の自治を促進する必要があるとも指摘した。

人員配置を積極的に管理する権限を委任する必要がありますか?

最近、第8回国会で意見を募るために提出された教員法案は、教員の採用と給与の使用に関して教育部門に主導権を与えることを提案している。

この提案は、法案に関する意見を述べる多くの国会議員の注目を集めました。この提案を支持するタイ・ヴァン・タン氏（ゲアン州選出）は、教育部門が採用と職員管理を担当する場合、積極的にローテーションを行い、要件を満たし、地域における人材の過剰と不足を抑制するだろうと述べました。

「人員配置に積極的に取り組むことで、職業基準や教師基準の実施が容易になり、教師の質を向上させる法的根拠が生まれる」と代表者は述べた。

同様に、レ・ティ・タン・スアン代表（ダクラク省代表）も、職員の採用、使用、配置の地方分権に関する規制がなければ、現在の教師の過剰と不足の状況は解決されないと述べた。

「教師の研修、育成、活用は継続的な軸でなければならず、そうして初めて教師の能力を促進できる」と女性代表は語った。

ルアン・ドゥン

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出典: https://tienphong.vn/thua-thieu-bien-che-giao-vien-khac-phuc-cach-nao-post1703732.tpo