会議では、ブイ・ホアン・フオン科学技術副大臣が議長を務めた。科学技術省の国家管理分野における二級地方自治体の権限の分権化を規定する政令第132/2025/ND-CP号、及び科学技術省の国家管理分野における権限の分権化及び委譲を規定する政令第133/2025/ND-CP号の実施に関係する省庁傘下の26の機関及び部署の責任者、科学技術局の代表者、各部署における権限の分権化及び委譲担当職員も出席した。
会議でブイ・ホアン・フオン副大臣は、政令は発布されたものの、膨大な作業量と緊急を要する状況のため、多くの科学技術局では全ての新規制を徹底的に検討する十分な環境が整っていないと述べた。そのため、科学技術省は更なる指導を行い、地方自治体から直接意見を聴取するために、この会議を開催した。
ブイ・ホアン・フオン副大臣は、科学技術局に対し、政令第132号および第133号に記載されている地方分権、権限委譲、認可に関する内容を積極的に見直し、綿密に検討するよう要請した。不備、不適切、または不完全な内容があれば、速やかに科学技術省に報告し、その権限内で検討・対応を求めるか、必要に応じて政府に報告して規制の調整を求めるべきである。フオン副大臣は、「2025年7月1日から二層制政府モデルが実施される。これらの文書を綿密に検討しなければ、地方レベルでの業務遂行は困難になるだろう」と述べた。
科学技術局が新コンテンツを円滑に導入できるよう支援するため、省はVNPTとViettelという2つの企業に対し、地方職員に情報と専門的な指導を提供するAIアシスタントの開発を指示した。副大臣は、AIアシスタントは現在最終段階にあり、完成していない可能性もあるものの、継続的に更新されるデータによってシステムはよりスマートになると述べた。
AIが質問を処理できない場合は、各省庁は科学技術省のホットライン(0983221818、0983351818)に電話またはテキストメッセージで連絡してサポートを受けることができます。法務部は、地方自治体からの質問を受け付け、回答する窓口です。
さらに、地方分権、委任、認可に関わる内容を担当する省庁傘下の部署のリーダーも、実施プロセスが統一され、同期化されるよう各部署を支援し、調整する準備ができています。
国家標準・計量・品質委員会(科学技術省)のハ・ミン・ヒエップ委員長は、科学技術局を標準、計量、品質の分野で迅速に支援するため、同部署が2025年6月25日から28日まで3つの研修プログラムを実施すると発表した。具体的には、ハノイ(6月25日~26日)、ダナン(6月26日~28日)、ホーチミン市(6月27日~28日)で実施される。研修内容は、法令第133号に基づく行政手続きの実施方法の指導に重点を置き、適合性評価、測定、書類処理、関連手続きなどが含まれる。専門分野の専門家が直接指導に参加する。
科学技術省法務局長のグエン・ニュー・クイン氏は、地方分権と権限委譲の概念について、政令の執行に関わる重要な法的概念を明確に示しました。具体的には、地方分権は法律または国会が制定した条例に規定がある場合にのみ実施されます。地方分権とは、規則に従って任務を分担することであり、それ以上の権限委譲は認められません。権限委譲は、省レベルの人民委員会が決定する政府組織法および地方自治組織法に基づいて実施されます。グエン・ニュー・クイン氏は、法務局はあらゆる状況において地方を支援し、執行プロセスが規則に準拠し、同期的かつ効果的であることを保証する用意があると誓約しました。
会議では、ホーチミン市、ハナム省、ラムドン省、ハノイ市、ゲアン省など、多くの科学技術局の代表者が、地方分権化と権限委譲の内容の調査・実施の過程で生じるいくつかの具体的な問題について検討しました。行政手続きに関するより詳細な指示や、各レベル間の責任分担の具体的な例が必要であるという意見が多く寄せられました。一部の局は、実務上の適用を容易にするために、政令に技術的な付録を追加することを提案しました。
出典: https://doanhnghiepvn.vn/cong-nghe/thao-go-vuong-mac-trong-phan-cap-phan-quyen-linh-vuc-khoa-hoc-va-cong-nghe/20250624092635648
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