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ビザ政策のさらなる促進

Báo Ninh ThuậnBáo Ninh Thuận04/06/2023

6月2日、第5回国会の続きとして、国会は電気通信法(改正)及び身分証明法の草案に関する説明及び審査報告を聴取した。

さらに、国会は議場で、人民公安法のいくつかの条項を改正および補足する法律案、ベトナム国民の出入国に関する法律のいくつかの条項を改正および補足する法律案、およびベトナムにおける外国人の入国、出国、通過および居住に関する法律のいくつかの条項を改正および補足する法律案について議論した。

通信インフラ開発

グエン・マイン・フン情報通信大臣が電気通信法案(改正版)に関する提案書を提出。写真:ファム・キエン/VNA

電気通信法案(改正版)について、グエン・マイン・フン情報通信大臣は、法案の策定は、党の政策である、国家による電気通信活動の規制を伴う市場経済の発展、デジタル経済とデジタル社会の発展の基盤を築くための電気通信インフラやその他のインフラの発展、制度上の障害、政策上の抜け穴、2009年電気通信法や電気通信活動に関連するその他の法規定の不十分さを克服し、完全な制度化であると主張した。

この法案草案では、合法的なモバイル通信ネットワーク上の通信サービスおよび情報コンテンツ サービスの支払いにモバイル加入者の SIM アカウントを使用する規制も完成させています...

グエン・マイン・フン大臣は、通信発展を促進するために規制する必要がある新たな問題に関して、新しいタイプのサービスとビジネスモデルの出現により、デジタルインフラストラクチャへと変革する通信の急速な発展傾向には、急速で持続可能、現代的、普及的かつ省エネの発展の方向でブロードバンド通信インフラストラクチャ、データセンターインフラストラクチャ、クラウドコンピューティングの発展を促進し、デジタルインフラストラクチャを形成するための管理規制の完成が必要であると述べた。

警察大将への昇進基準を期限までに明確にする必要がある。

人民公安法の一部条項を改正および補足する法律案については、法律文書公布法の規定に基づき、実務を総括し、各省庁、部門、公安機関、地方からの意見を吸収した上で、法律案の書類が作成され、政府の全会一致で承認された。

規則の改正および補足に関する法案草案では、大佐から少将への昇進が検討される公安職員は、少なくとも3年の勤務年数が残存していることが求められると規定されている。3年以上の勤務年数が残存していない場合は、大統領が決定する。

この規定に関して、チュウ・ティ・フエン議員(イエンバイ省)は、法律の透明性と厳格性を確保し、適用を円滑にするために、起草委員会は、大統領が定めた「就業期間の残り3年」に満たない場合について、より具体的かつ詳細な規定を検討する必要があると述べた。ダン・ティ・バオ・チン議員(クアンナム省)も同様の見解を示し、多様な解釈を避けるため、「就業期間の残り3年」ではなく「就業期間の残り36ヶ月」という理解に基づき、厳格かつ統一された規定を策定する必要があると述べた。

国会議員らは、戦闘や仕事で特に優れた功績を挙げた人民公安幹部を前倒しで大将に昇進させるための基準を明確に定める必要があると提案した。

ト・ラム大臣は、公安省が政府と国会の関係機関に報告し、草案の受領、説明、完成を行い、規定に従って国会に報告すると述べた。

IDカードへの統合強化

公安大臣のト・ラム将軍は、国会議員らが提起したいくつかの問題について説明し、明確化した。写真:ファム・キエン/VNA

識別プロジェクト法は、プロジェクト06(2030年までのビジョンをもって、2022年~2025年の期間に国家のデジタル変革に役立つ人口データ、識​​別、電子認証のアプリケーションを開発するプロジェクト)に従って、我が国のデジタル変革活動を促進するために規制を改正および補足することを目的としています。

法案草案における未解決の修正と補足事項について、公安部長のト・ラム氏は、身分証明書に記載される内容について、指紋を削除する方向で法案草案を修正・補足し、身分証明書番号、「公民身分証明書」の文字、出身地、本籍地、カード発行者の署名といった情報に関する規定を、個人識別番号、「身分証明書」の文字、出生登録地、居住地に変更するなどしたと述べた。

身分証明書の交付を受ける者に関して、法案は、14歳未満の者に対する身分証明書の管理と発行、およびベトナム出身者に対する身分証明書の発行に関する規定を補足し、彼らの正当な権利と利益を保障し、国家管理業務に役立てるものである。

国会国防安全保障委員会のレ・タン・トイ委員長は、検討報告書を提出し、委員会は政府の提案通り身分証明書法を公布する必要性について合意したと述べた。具体的な内容については、国防安全保障委員会は、法案における「電子身分証明書」について、「電子身分証明書アカウント」と説明されているため、その内容をさらに明確にする必要があると述べた。同時に、ベトナムに居住する無国籍ベトナム人である対象者が氏名を一致させる政治的、法的、実践的な根拠を明確にする必要があると述べた。

「出生登録地」と「居住地」の内容について、整合性を確保するため、内容の見直しを提案する意見があった。また、必須項目、ニーズに応じて更新する項目、特定の対象にのみ適用される項目などを明確化すること、血液型や虹彩、DNA、音声に関する情報は「国民の要請があった場合」のみ収集・更新できること、職業については「警察、軍事、暗号関連を除く」と規定することなどを提案する意見もあった。

また、14歳以下の者のIDカード利用の必要性は極めて低いと考えられるため、IDカード発行の対象を14歳未満とする規制を検討すべきとの意見もある。

ビザ政策の促進

代表団は、移民に関する2つの法案について意見を述べ、ベトナムにおける外国人の入国、出国、通過、居住に関する法案(改正)の規定により、単一または複数回の入国に有効な電子ビザの有効期間が30日から3か月に延長されることに同意した。

法案は、ベトナムが一方的にビザを免除する国の国民の一時滞在期間を15日から45日に延長し、法律の他の規定に従ってビザの発給と一時滞在の延長が考慮される。

この法律案は、宿泊施設の責任、外国人が宿泊施設にパスポートとベトナムの有効な居住証明書を提示し、規則に従って一時居住申告を行う義務を補足するものであり、ベトナムにおける外国人の居住を管理し、国家の安全保障と社会秩序および安全の確保に貢献するものである。

代表団は、ベトナムでの長期滞在の需要が高まっている現状において、外国人の一時滞在期間と電子ビザの延長が適切であると合意した。

レ・ナット・タン代表(ハノイ)は、2017年から現在に至るまでの電子ビザの試験運用期間を通じて、電子ビザを申請する外国人の数は増加していると述べた。しかし、電子ビザの有効期間が短いため、多くの外国人の関心を集めることができていない。そのため、外国人観光客の長期滞在ニーズを満たすためにビザの有効期間と一時滞在期間を延長し、同時にベトナムで調査、市場調査、投資促進などの目的で入国を希望する外国人にとって有利な条件を整えるという政府の提案は、実情に非常に適している。

現在、ベトナムは25カ国の国民に対して一方的にビザを免除しているが、これは同地域の他の国々と比べて非常に少ないという意見もある。他の国・地域の国民に対する一方的ビザ免除の範囲と条件を拡大することが推奨される。また、一時滞在証明書の発行をより柔軟にするため、一時滞在期間を延長すべきだという意見もある。

VNA/ティン・トゥック新聞によると


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