貧困層と政策受益者のための雇用機会の創出

省内のあらゆるレベルとセクターが、経済発展と人々の生活の安定に貢献するため、労働・雇用問題の解決に向けた多くの積極的な措置を講じてきました。その実践的な措置の一つは、資本や技術支援のための有利な条件を整備し、生産・事業の発展への投資を奨励することです。政府からの優遇融資を行う機関として、社会政策銀行省支部（CSXH）は、このプログラムを積極的に実施しています。

タントゥイ地区社会政策銀行の融資担当者は、デジタルプラットフォーム上で雇用問題を解決するための融資取引を行うよう人々を指導している。

政策の実践

雇用は喫緊の課題であり、人的資源の育成、経済の安定・発展を左右する決定的な要因です。長年にわたり、労働者、特に貧困層といった政策受益者の雇用問題は、党と国家の最重要課題の一つでした。省社会政策銀行は、雇用融資が経済発展と持続可能な貧困削減を促進するための重要な手段の一つであり、人々がより多くの「釣り竿」を持つことを支援することを認識しています。省社会政策銀行は、雇用創出を支援する融資プログラムに関する政策を公表し、委託大衆組織制度を通じて、僻地や少数民族地域への雇用の維持・拡大を支援し、区、社、鎮の取引拠点に直接融資を行っています。

したがって、各区社会政策銀行は、人民への融資資金の優遇措置を促進するほか、積極的に年度計画目標を策定し、融資の審査と実行を簡便かつ迅速に行い、受益者に速やかに資金を移転するとともに、プロジェクトにおける資金の使用状況に対する検査と監督を強化している。

イエンラップ県のような山岳地帯では、雇用創出のための優遇融資は、貧困世帯や政策対象世帯の安定した収入と生活の安定を支援する重要なプログラムの一つとして常に位置付けられてきました。そのため、県社会政策銀行は、人々がこのプログラムから優遇融資を受けられるよう、常に有利な条件を整えています。県社会政策銀行のグエン・スアン・タン理事長は次のように述べています。「雇用創出のための融資は、雇用を創出し、社会の失業率を低下させ、作物や畜産の構造転換に貢献し、 農業と農村地域における科学技術の移転を促進するプログラムです。2024年の最初の10ヶ月間で、イエンラップ県の雇用創出融資プログラムの資金は、生産と事業のための投資資金を迅速に支援し、50人の地元労働者の雇用を創出しました。現在までに、雇用創出融資プログラムの融資残高は約350億ドンに達し、465人の顧客が未払いの融資を受けています。」

現在の雇用創出のための優遇融資政策は、主に国家雇用基金の資金、社会政策銀行の動員資金、そして社会政策銀行を通じて委託された地方資金によって実施されています。社会政策銀行はこれらの資金を通じて、多くの脆弱層、障害者、そして農村部の労働者に融資を行い、生産・事業活動の拡大・発展のための優遇融資を受ける機会を提供し、彼ら自身、家族、そして地域社会のための雇用創出と自立支援に貢献しています。現在までに、地方に委託された雇用創出のための資金は1,367億ドンに上ります。

社会政策銀行省支店は、2024年だけで2,326件のプロジェクトに対し、雇用創出支援のための融資を行い、2,825人の労働者に安定した雇用を創出しました。融資プロジェクトの多くは、畜産、農作物栽培、二次的・伝統的職業開発、そして一般事業への投資となっています。融資プロジェクト全体のうち、家計経済プロジェクトが大部分を占め、農村部に集中し、主に遊休農業労働者の誘致に取り組んでいます。現在、雇用創出のための融資残高は約7,390億ドンに達し、12,363人の顧客が同プログラムに基づく融資残高を抱えています。

これは、社会政策銀行の地方支部が近年実施した非常に効果的な融資プログラムの一つです。対象者はいずれも融資資金を適切な目的に活用し、耕作、畜産、生産、そして事業の効率性を向上させ、貧困からの持続的な脱却に貢献しました。

雇用創出融資プログラムの資金から、ハ・ミン・タム氏の家族、ハ・タック村6A地区（ フート町）は機械工場に投資し、5人の地元労働者に定期的な雇用を創出しました。

資源の動員、資本へのアクセスの拡大

この信用プログラムは、労働者にとって非常に便利な、多くのインセンティブを伴う雇用創出のための融資を提供します。生産・商業施設の場合、融資額は1プロジェクトあたり最大20億ドン、労働者1人あたり最大1億ドンで、雇用創出、維持、拡大を支援します。労働者の場合、融資額は最大1億ドンです。具体的な融資額は、社会政策銀行が資金源、生産・景気循環、借り手の返済能力などを考慮して、借り手と交渉し決定します。融資期間は最長120ヶ月で、金利は準貧困世帯向け融資に関する法律に基づく準貧困世帯向け融資金利と同等です。

貧困層、学生、きれいな水、環境衛生などへの融資プログラムと並んで、同州の雇用創出プログラムに対する未払い融資は常に高い水準にあり、同州の社会経済開発目標の達成を成功に導くために大きく貢献していることがわかります。

今後、省内の各レベル・各セクターは、政府令第74/2019/ND-CP号に基づき、地方自治体が支出する雇用創出融資プログラムへの追加資金の確保に引き続き注力し、検討を重ね、資金提供を行っていきます。これにより、家庭、生産施設、事業所が雇用創出融資プログラムからの資金を最大限に活用し、生産と事業の維持・拡大に努められるよう支援します。同時に、労働・傷病兵・社会問題省と社会政策銀行の連携を強化し、雇用創出計画の策定と資金配分にあたり、多くの雇用、特に非農業部門の雇用を創出する生産施設・事業所への融資を優先し、障害者、若年労働者、農村女性への融資を優先します。

協会・組合は活動の革新を続け、融資活動を農業・工業振興事業、科学技術移転と融合させ、生産・経営発展プロジェクトにおける資金利用効率を高め、労働者の雇用を創出する。党委員会、当局、協会・組合が、融資の管理、指導、審査、融資対象・目的の適正化、融資の有効活用といった面で、引き続き役割と責任を強化し、貧困削減目標の実現、雇用創出、農村の新興建設、そして地域の社会保障の確保に貢献する。

省社会政策銀行支店長のチュオン・ヴィエット・フオン氏は、「雇用創出のための融資資金は、経済発展、持続可能な貧困削減、そして安定した雇用創出において人々を支援する重要な手段の一つです。現在、省内の党委員会、当局、協会、組織、そして省から草の根レベルに至るまでの社会政策銀行の参加と調整により、省内の人々と企業への融資と支払いは円滑に実施されており、特にCOVID-19パンデミック、暴風雨3号、そして最近の暴風雨の襲来後、生産と事業の回復に必要な資金を迅速に人々と企業に供給しています」と強調した。

フォン・タオ

出典: https://baophutho.vn/tao-co-hoi-viec-lam-cho-nguoi-ngheo-doi-tuong-chinh-sach-222428.htm