2025年および全期間の社会経済開発目標の達成に向けて「加速し、突破する」

グエン・ホア・ビン副首相は、「2025年は極めて重要な年であり、国家にとって多くの重要な出来事が起こる年となる。課せられた課題は極めて重い。2025年と2021～2025年度全体の社会経済発展目標を達成するために、『加速し、突破口を開く』必要がある。そして、2026～2030年度の社会経済発展計画の実施基盤を築く必要がある」と述べた。

グエン・ホア・ビン副首相が、2024年社会経済計画の実施における方向性、主要課題、進展に関する報告書を発表 - 写真：VGP/Nhat Bac

政府と地方自治体の2024年の活動を振り返り、2025年の課題を展開するための会議が今朝（1月8日）、オンラインで開催されました。

会議では、グエン・ホア・ビン常任副首相が2024年社会経済計画の実施における方向性、主要課題、進展に関する報告書を発表した。

正しい方向に、断固として、科学的に、柔軟に指示し、運営する

グエン・ホア・ビン副首相は、困難や課題がチャンスやメリットを上回る状況において、中央執行委員会の緊密かつタイムリーな指導と指示、政治局と書記局による直接的かつ定期的な指導、国会と政治システム関係機関の緊密な随伴と調整、国民と経済界の支持と積極的な参加、そして国際的な友人の協力を得て、政府と首相は党中央委員会と国会の決議と結論を忠実に遵守し、「規律、責任、積極性、迅速性、加速性、創造性、持続可能な効率」をモットーに、断固として、科学的かつ柔軟に正しい方向へ導き、行動してきたと強調した。

そのおかげで、我が国の社会経済状況は引き続き非常に好調に回復しており、毎月前月よりも上昇しており、2024年はあらゆる分野で多くの優れた成果を達成し、2023年よりも優れています。

これまでの実践的な指導と管理から、私たちは5つの貴重な教訓を導き出しました。その中で最も重要なのは、全党、全人民、国家、国際社会の団結と、状況を把握し、積極的、迅速、柔軟、かつ効果的に政策対応を行うという教訓です。

2026年から2030年までの社会経済開発計画の実施の基盤を構築する

グエン・ホア・ビン副首相は、「2025年は極めて重要な年であり、国家にとって多くの重要な出来事が重なる年です。課せられた課題は極めて重いものです。2025年と2021～2025年度全体の社会経済発展目標を達成するために、『加速と突破』を成し遂げ、2026～2030年度の社会経済発展計画を実行するための基盤を構築しなければなりません」と述べました。

2025年のテーマは「規律と責任、積極的かつタイムリー、合理化と効率、加速された突破」です。

政府と首相は、目標と目標を達成するために、3つの戦略的突破口、6つの重要課題、12の主要な解決策群、および185の具体的な課題に焦点を当て、党と国会の決議と結論の同時実行を指揮することに重点を置いています。

具体的には、全般的な目標は以下のとおりです。引き続き成長促進を優先し、マクロ経済の安定を維持し、インフレを抑制し、経済の主要な均衡を確保します。制度と法律を整備し、インフラを整備し、人材の質を向上させ、科学技術とイノベーションを発展させ、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション、循環型経済を推進し、文化を発展させ、社会保障を確保し、人々の生活を向上させ、腐敗、ネガティブ、浪費と闘い、国防と安全保障を強化・強化し、独立と主権をしっかりと守り、政治的安全、秩序、社会の安全を維持し、外交と国際統合を促進し、国際舞台での我が国の威信と地位を高めます。

設定された主な目標は、8%を超える成長率を目指すこと、消費者物価指数(CPI)を平均で約4.5%増加させること、多次元貧困基準による貧困率を約0.8～1%減少させること、およびその他の71の目標である。

グエン・ホア・ビン副首相：好ましい状況下で2025年の国家成長率が8％以上、あるいは10％以上に達するよう努力し、2026年から2030年にかけて二桁成長を実現するための勢い、力強さ、地位、そして自信を醸成する - 写真：VGP/Nhat Bac

2025年の焦点とブレークスルー

上記の目標とターゲットに基づき、グエン・ホア・ビン副首相は2025年に向けた8つの重要な画期的な課題と解決策を提案した。

具体的には、第一に、制度を整備することは「突破の中の突破」であり、機構を合理化し、効果と効率を高め、第14回党大会に向けて各クラスの党大会を成功裏に開催します。

党と国家の政策と方針を全面的かつ速やかに制度化する。38本の法案を国会に提出し、意見を聴取して承認を得る。これには、法律文書公布法、政府組織法、地方自治組織法、投資法、企業法といった重要な法律の改正・補足が含まれる。また、国会組織法の整備にも積極的に参加する。

あらゆる市場（金融、証券、科学技術、スタートアップ、イノベーション、労働、不動産など）の迅速かつ健全な発展のための制度構築と法的枠組みの構築。合法化に向けた具体的なメカニズム、政策、パイロットモデルをまとめる。

地方分権、権限委譲、各階層の自発性・自立・自力更生の促進に関わる「洗練・スリム・強靭・効果的・効率的」な機構の再編に重点を置き、「求めて与える」というメカニズムを廃止する。2025年2月までに政府機関の機構整備を完了する。機構整備において、メカニズム、政策、体制を効果的に運用するとともに、人材の確保・育成に努める。専門知識、高い道徳心、高い責任感を持ち、公共の利益のために果敢に考え、果敢に行動する幹部・公務員のチームを構築・保護する。企業と市民の利便性向上のため、各省庁・支局・地方における許可制の簡素化計画を策定し、効果的に実施する。行政手続きの簡素化を全面的に推進し、デジタルプラットフォームを活用し、行政の境界を越えた公共サービスを提供する。

政治局指令第35-CT/TW号を厳格に執行し、政府党委員会内の各クラス党組織における党大会を成功裏に開催する。第14回全国党大会の文書作成に積極的かつ創造的に参画する。中央執行委員会及び各クラス党委員会に優秀な人材を育成し、推薦する。

第二に、マクロ経済の安定、インフレ抑制、経済の主要均衡確保を伴う成長促進を優先する。特に、2025年の全国及び各地域の経済成長シナリオを、具体的かつ画期的で実現可能かつ効果的な課題と解決策に基づき、速やかに策定することに重点を置く。その中で、好条件の下で2025年の全国成長率が8％以上、あるいは10％以上に達するよう努め、2026年から2030年にかけて二桁成長を実現するための推進力、力、地位、自信を醸成する。大都市、牽引力のある地域、成長の拠点となる地域など、潜在力と強みを持つ地域は、全国平均を上回る成長率の達成を目指す必要がある。

引き続き、積極的、柔軟、迅速、かつ効果的に金融政策を運営し、合理的、重点的、かつ重点的な拡張的財政政策と同期し、調和のとれた緊密な連携を図る。金融・資本市場を力強く発展させ、ベトナム株式市場のレベルアップに向けた解決策を断固として実施する。信用の質を向上させ、15%以上の信用成長率を目指す。財政規律と国家予算規律を強化し、厳格な管理を行い、2025年の国家予算収入が2024年比で少なくとも10%増加するよう努める。特に通常支出を徹底的に節約する。

伝統的な成長原動力の刷新：年初から公共投資支出の促進に重点を置き、2026～2030年の中期公共投資計画を策定し、プロジェクト数を3,000件以下に抑える。予定通りに実施されていないプロジェクトは断固として撤回し、不要なプロジェクトを排除する。官民連携を推進し、効果的な基準とメカニズムを構築し、外国投資を厳選して誘致する。国内消費を刺激し、国際観光と国内観光を促進するための解決策を同時並行的に実施し、2025年までに国内観光客1億2,000万人～1億3,000万人、海外観光客2,000万人の誘致を目指す。貿易と輸出の促進を推進し、締結済みの17のFTAを最大限に活用し、ハラール、ラテンアメリカ、アフリカ市場を中心に新たな市場を拡大し、効果的に活用する。

新たな成長の原動力と新たな生産力を効果的に活用する。科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革における飛躍的進歩に関する政治局決議第57-NQ/TW号を実施する行動計画を効果的に実施し、国家データセンターと国家および専門データベースを効果的に構築・運用し、2025年までに電子政府ランキングでASEAN上位4カ国に入ることを目指す。投資を誘致し、半導体チップ、人工知能、クラウドコンピューティング、オプトエレクトロニクス、インターネット産業、モノのインターネット、文化産業、エンターテインメント産業、バイオメディカルテクノロジー、クリーンエネルギーなどの新興産業と分野、ハイテクを発展させるための強力なメカニズムを備える。

労働生産性を迅速かつ持続的に向上させるための解決策の実施に重点を置く。技術革新を強力に推進し、質の高い人材を育成する。2030年までの人材開発戦略、2050年のビジョンを発表する。労働構造を全面的に変革し、持続可能で効果的な労働市場を開発し、労働者の起業と革新を支援し、労働市場情報システムを開発する。

第三に、社会資源を最大限に活用し、国有企業の資源を有効活用するとともに、民営企業の発展を力強く推進する。国家予算、国内外の借款、官民連携による資源など、法定財源を動員するための解決策を断固として実施し、波及効果のある大規模プロジェクトへの投資を加速する。不動産、証券、社債市場からの資源流入を効果的に抑制するため、障害を早急に排除する。

保有資源に見合った形で、国有企業の投資効率と運営を全面的かつ持続的に向上させる。企業コストの削減、「アスク・ギブ」メカニズムの制限、企業への資本投資における困難への徹底的な対応といった方向で、法律第69/2014/QH13号の見直しと改正に重点的に取り組む。民間経済を重要な原動力として発展させることに注力し、2025年までに民間経済部門のGDPへの寄与度を約55%に高めることを目指す。2035年までの起業家育成に関する国家戦略を策定し、2045年を展望する。先駆的かつ主導的な役割を果たす民族系企業の設立と発展のためのメカニズムと政策に関するプロジェクト、および中小企業育成プロジェクトを策定する。

第四に、戦略的インフラ整備、特に国家重点プロジェクトの整備を推進する。2025年末までに3,000キロの高速道路と1,000キロを超える沿岸道路の完成を目指す。デジタルインフラ、研究開発（R＆D）インフラへの総合的な投資を行い、国家通信基幹インフラ、海底光ケーブルの整備を進める。5G商用化、6G研究、衛星サービスの応用を推進する。計画規模に応じて複数の高速道路の改修・拡張に重点的に取り組み、タンソンニャットT3ターミナルプロジェクトとノイバイT2ターミナルプロジェクトを活用し、南北高速鉄道、中国との連絡路線、ハノイ・ホーチミン都市鉄道を建設する。ロンタイン国際空港を2025年に基本的に完成させるよう努める。2026年から2030年にかけて、国家重点プロジェクトと工事への投資準備をしっかりと行う。保健、教育、社会インフラの整備と気候変動への対応に重点を置く。

ホーチミン市とダナン市に国際金融センターを建設し、主要経済地域に自由貿易区を設置する。第8次電力計画を効果的に実施し、短期・長期にわたり生産、事業、消費に十分な電力供給を確保する。電力、再生可能エネルギー、水素の開発のためのメカニズムと政策を研究開発し、原子力発電プロジェクトを開始する。海洋、地下、宇宙空間の有効活用を研究する。

第五に、党建設を推進し、腐敗、腐敗、浪費を防止・撲滅する。清廉で強固な党組織を築き、党組織と幹部・党員集団の指導力と戦闘力を高め、新たな情勢と時代の要請と任務に応える。

特に、投資済みの再生可能エネルギープロジェクト、BOTプロジェクト、不動産プロジェクトなど、遅延や長期化が見られるプロジェクトの問題点や障害を徹底的に検証し、取り除くことに重点を置く。プロジェクトの実施状況を綿密に監視し、汚職、損失、無駄を防止する。国家予算の収入と支出の管理をより効果的に強化し、収入の増加、支出の削減、国家予算、特に通常支出の節約を図り、人材開発支出の増加、社会保障と開発投資支出の確保に資源を配分する。

腐敗、悪質行為、浪費の防止と撲滅に向けた解決策を組織的に実施し、首相を委員長とする浪費防止・撲滅委員会の活動を効果的に展開する。倹約と浪費防止に関する法律を改正する。重大な浪費を引き起こす違反行為を厳しく検査し、模範を示す。検査と審査の結果を厳格に実施し、腐敗、悪質行為、浪費に関する告発と勧告を速やかに解決する。

第六に、文化を発展させ、社会保障を確保し、自然災害を積極的に予防・対策し、気候変動に対応する。経済・社会と調和した文化への投資と発展を図る。ベトナム文化産業発展戦略を策定・公布し、2025年から2035年までの文化発展に関する国家目標プログラムを効果的に実施する。2025年には、国の重要な祝日や行事を祝うためのイベントを効果的に企画する。

少数民族・山岳地帯の社会経済発展と持続可能な貧困削減に関する国家目標計画（第1期）を総括し、次期実施計画の実施を提案する。革命貢献者に対する優遇政策を着実に実施し、社会的弱者を支援する。医療検査・治療能力の向上を継続的に図り、感染症対策を徹底する。遠隔診療活動を拡大し、医薬品、ワクチン、医療機器の供給を確保する。

民族、宗教、信仰、人口、高齢者・若者の就労、男女平等、女性の地位向上に関する政策を着実に実施し、子どもたちにとって安全で親しみやすく健康的な生活環境を整備する。2025年までに10万戸以上の社会住宅の完成を目指す。2025年末までに仮設住宅と老朽住宅を完全に解消するために、あらゆる資源を投入する。

気候変動への積極的な対応、自然災害の予防・対策、資源管理の強化、環境保護、グリーン開発の推進を図る。メコンデルタにおける地盤沈下、土砂崩れ、洪水、干ばつ、塩水侵入防止プロジェクト、中部・北部山岳地帯における土砂崩れ、鉄砲水、洪水防止プロジェクト、都市部における大気汚染対策プロジェクトという3つのプロジェクトを策定し、効果的に実施する。

第七に、政治的安定を確保し、独立、主権、領土保全を堅持し、外交と国際統合を推進する。国防、安全保障、外交に関する予測と戦略提言の質を高め、受動的な姿勢や奇襲を避ける。全人民的な国防の構築と強化を継続し、「人民の心の陣地」を築き、空域、海域、国境、内陸、サイバー空間を堅持する。戦闘態勢を強化し、国防産業を振興する。2025年までに「スリムでコンパクト、そして強固」な軍隊建設の目標を基本的に達成する。政治的安全を確保し、国家の安全保障を維持する。サイバー空間とハイテク犯罪のリスクと課題に効果的に対処し、各種犯罪の予防と対策に注力し、社会秩序と安全を確保する。

外交・国際統合活動を、国家の発展に貢献し、ベトナムの国際的威信と地位を強化し、強化するため、同期的、包括的、かつ効果的に展開する。科学技術外交に重点を置き、経済外交を推進する。多国間および二国間の国際イベントを成功裏に開催する。

八つ目は、積極的に情報発信と宣伝活動を行い、人々の意欲と社会の共通認識を醸成することです。情報発信活動を推進し、党の方針と政策、国家の政策と法律を全面的かつ迅速に反映させます。2025年の国の重大かつ重要な出来事を、生き生きと魅力的に、そして多様なプラットフォームを通じて発信します。「善人善行」の模範と典型例を広め、活気に満ちた競争の雰囲気を醸成し、地域社会、国民、企業が立ち上がり、国に貢献するよう促します。ソーシャルネットワークを効果的に管理し、社会の関心事に関するタイムリーで公式な情報を提供します。敵対勢力の歪曲された主張に断固として戦い、反駁します。

「我々は新たな時代、国家成長の時代を迎えている。40年間の改革の成果を土台に、党、軍、人民全体の気概、知恵、決意、そして果断な行動により、改革、統合、発展の道をしっかりと歩み続け、あらゆる困難と試練を乗り越え、豊かで強大、文明的で繁栄した国、そして繁栄し幸福な国民を築いていく」とグエン・ホア・ビン副首相は述べた。

出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/tang-toc-va-but-pha-de-dat-muc-tieu-phat-trien-ktxh-cua-nam-2025-va-ca-nhiem-ky-385432.html