多くの問題が発生しますか?
ファム・ティ・タン・チャ大臣は、党中央委員会決議第27/2018号に基づき、公務員給与改革に関する6つの具体的な内容、特に新俸給表（役職俸給表、幹部・公務員・公務員の専門・技術職俸給表、および軍人3名の俸給表）および手当制度の策定の実施・発展過程において、多くの問題と欠陥が生じていることを認識したと述べた。具体的には、新俸給表の策定、手当制度の見直し、職位の整備・充実、第12期中央委員会第6回会議決議の実施、および各分野における革新・改革プロジェクトである。
チャ氏はさらに、政府は 政治局に報告し、政治局は6月21日に結論第83号を発表し、政府が国会に報告して実施するという方針で合意したと述べた。この会議において、政府は企業部門における賃金改革の2つの内容を実施するよう国会に提案した。具体的には、労働法の規定に基づき地域別最低賃金を調整すること（6%引き上げ、7月1日から発効）、国有企業の給与制度を規制すること（2025年1月1日から発効）である。
公務員の給与改革には依然として多くの課題が残されている。写真は、ホーチミン市司法省の職員が市民の行政手続きを担当している様子。
政府はまた、給与改革に関する決議第27号の6項目中4項目の実施を提案した。残りの2項目、すなわち職位別の新たな給与表の作成と9つの新たな手当制度の導入については、多くの欠陥があるため実施されておらず、更なる検討と改善が必要である。
したがって、政府は、基本給と給与係数の廃止の条件がまだ満たされていない間は、政府が給与の引き上げを担当し、7月1日から基本給を現在の月額180万ドンから月額234万ドン（30％増）に調整することを提案しています。
中央レベルで特別財政・収入メカニズムを適用している機関・部署については、政府は引き続き法制度全体の見直しを指示し、適切に実施されている機関・部署の特別財政・収入メカニズムの改正または廃止について、所管官庁に審議・決定を求める。同時に、幹部、公務員、公務員の2024年6月時点の給与および追加収入と、特別財政・収入メカニズムの改正または廃止後の7月1日時点の給与との差額は維持される。
トラ氏によると、これらのメカニズムを改正または廃止しない期間中、毎月の給与と追加収入は、7月1日からの特別メカニズムに従って月額234万ドンの基本給に基づいて計算され、2024年6月に受け取った給与と追加収入を超えないことが保証されます（等級または等級のアップグレード時に給与スケールと等級の給与係数を調整することによって生じる給与と追加収入は除きます）。
また、政府は7月1日から年金、社会保険給付、功労者優遇給付、社会給付を調整することも提案した。具体的には、年金と社会保険給付を15％増額し、1995年以前に年金を受給していた人については、調整後、給付水準が320万ドン/月を下回る場合は30万ドン/月増額、給付水準が320万ドン/月～350万ドン/月未満の場合は350万ドン/月となる。
功労者に対する優遇手当は、標準手当額に基づき月額20億5,500万ドンから月額27億8,900万ドン（35.7%増）に増額する。功労者に対する優遇手当額と標準手当額の相関関係は現状維持とする。社会扶助基準額に基づき、社会手当は月額36万ドンから月額50万ドン（38.9%増）に増額する。
少し中途半端で、不明瞭
国会社会問題委員会のグエン・トゥイ・アン委員長は、この内容の審査報告書の中で、審査機関は、給与改革および関連政策は、実現可能性、効率性、国家予算の支払い能力との適合性を確保しつつ、適切かつ段階的に、慎重かつ確実に実施する必要があるとの見解に同意したと述べた。しかし、審査機関は、給与政策改革が真に社会経済発展を促進する原動力となるよう、政府は引き続き包括的な調査研究を行い、給与表、手当制度、昇給制度、ボーナス制度、実施資源、給与・所得管理メカニズムの整備に関する政策を所管官庁に提案すべきであると強調した。
その後のグループ討論において、ヴー・トゥアン・アイン議員（ フート代表団）は、今回の政府の提案では決議27号に基づく給与改革は実現していないと述べた。同議員によると、国会は昨年末から決議27号に基づく給与改革を7月1日から実施する決議を採択している。しかしながら、政府は現在までに決議27号に基づく内容のうち4/6しか実施していないと報告している。
「我々は中途半端で不明確なやり方でこれを実行している。決議27号では、全ての基本給を廃止し、職位に基づく新たな給与表を作成することが求められている。しかし、現状では、依然として旧来の給与係数に基づいた基本給の適用を継続しなければならない」と、フート代表は述べた。
ホーチミン国家政治学院院長（中央理論評議会議長）のグエン・スアン・タン副代表（クアンニン代表団）も、決議27号の2つの非常に重要な要求のうち、基本給を廃止し、職位に応じた新たな給与表を構築するという要求が未だ実施されていないと述べた。タン氏によると、今回の政府の提案は決議27号に沿って給与改革を行うことだが、実際には給与の調整と引き上げにとどまっているという。「そう申し上げたいのですが、決議27号の6つの内容のうち、実施されているのは4つだけで、基本的な2つの内容はまだ実施されていません。改革は非常に抜本的でなければならないと私は考えています。現状では、給与を引き上げるだけで、それ以上のことは何もしていません」とタン氏は認めた。
グループディスカッションでこの問題について説明したファム・ティ・タン・チャ内務大臣は、決議27号に基づく給与改革の最大の難題は、最も基本的な問題、すなわち給与表の設計と9つの手当グループの構造化と再編成にあると述べた。「多くの問題があります」とチャ大臣は述べた。もう一つの難題は、職務規定の構築にある。職務規定の構築は2012年から実施されているものの、依然として多くの欠陥が残っている。チャ大臣によると、最近、政治体制は職務規定プロジェクトの承認に「奔走」したが、全体として質が保証されていない。政治局は未だに政治体制における職務規定のリストを発行しておらず、職務規定や能力枠組みに関連する職務規定の構築が困難になっている。
グループ討論でさらに報告を行ったファム・ティ・タン・チャ大臣は、実際には2023年に基本給が20.8%上昇しても消費者物価指数（CPI）の上昇率はわずかで、国会が現在4～4.5%と定めている基準値を超えることはないと述べた。そのため、政府は経済刺激策とインフレ抑制策を両立させ、マクロ経済の安定を確保するための詳細なシナリオを策定した。また、政府は財務省に対し、インフレ抑制に向けた積極的なシナリオを早期に策定するよう指示した。
グエン・タン・ハイ氏は国会議長トラン・タン・マン氏から祝花を受け取った。
グエン・タン・ハイ氏が国会常任委員会の委員に選出された。
6月25日午後、国会は449/450議員の賛成を得て、タイグエン省党委員会書記のグエン・タン・ハイ氏を2021～2026年の任期で国会常任委員会委員に選出する決議案を可決した。
グエン・タン・ハイ氏（54歳）はハノイ出身で、高度な政治理論を有し、准教授（物理学博士）の資格を有しています。ハイ氏は国会事務局副長官、国会文化・教育・青少年・青少年・児童委員会（現文化・教育委員会）委員長、国会常任委員会請願委員会委員長を務めた後、2021年7月にタイグエン省党委員会書記に異動となりました。
ディン・ティエン・ズン氏が国会議員を退任
6月25日午後、国会は445名中440名の議員の賛成投票により、元政治局員、元ハノイ党委員会書記のディン・ティエン・ズン氏を第15期国会議員の職務から解任する決議案を可決した。
これに先立ち、党中央委員会は6月21日の臨時会議において、ディン・ティエン・ズン氏が党中央委員会政治局委員、第13期常務委員の職を退くことを決定した。また、6月19日には、政治局はディン・ティエン・ズン氏が市党委員会常務委員会、執行委員会への参加、2020～2025年任期ハノイ党委員会書記、第15期国会ハノイ市代表団長の職を退くことを決定し、党の規定と国家の法律に基づき、ディン・ティエン・ズン氏がこれらの職を退くことを党中央委員会に報告することを決定した。
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出典: https://thanhnien.vn/tang-luong-nhung-chua-cai-cach-tien-luong-185240625232444951.htm
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