使われていない住宅や不動産に課税する

ニョンチャック地区で長年未完成のままとなっている不動産プロジェクト。写真：H.Loc

これは、投機を減らし、土地資源の効率を促進し、住宅へのアクセスの公平性を生み出すための重要な解決策であると考えられています。

不動産の投機と買いだめを減らす

2024年8月1日に施行された住宅、不動産事業及び土地に関する新法の施行以降、不動産市場は回復し始めています。供給量と取引量はともに前期比で増加しています。しかし、この回復は潜在力に見合っていないと言えるでしょう。市場には依然として多くの問題が残っており、供給が需要に追いついていないこと、商品構成が不合理であること、労働者や若者向けの住宅が不足している一方で、別荘は過剰供給となっていること、投機、価格操作、価格高騰が依然として発生していること、多くのプロジェクトが着工が遅れたり、建設後に放棄されたりしていることなどが挙げられます。

政府は、大多数の人々の所得に応じて不動産市場の健全かつ公平で適切な発展を促進し、同時に市場を歪める投機を抑制するため、2025年6月9日付の通知第294/TB-VPCP号を公布した。この通知において、財務省は、今年6月までに利用されない住宅および不動産に対する税制を提案するよう指示された。さらに、政府は財務省に対し、土地使用料と製品販売価格の差額に対する税制を策定し、投機と不動産価格の高騰を抑制するため、取引間の差額から税金を徴収するよう指示した。

財務省によると、影響を受ける不動産グループには、未開発の住宅用地、完成しているが空き家、インフラが整備されていない分譲プロジェクトなどが含まれるという。この税制は、個人や組織に対し、資産を適切な目的に期限通りに活用するようプレッシャーをかける金融ツールである。

多くの経済学者や不動産専門家は、使われていない不動産に課税することで、土地利用の効率性が向上し、投機が抑制され、地方予算の収入が生まれ、インフラへの再投資や社会保障に充てられると考えています。

住宅や不動産への課税政策は、2022年6月16日付中央執行委員会決議第18-NQ/TW号の精神にも合致しており、制度や政策の革新と完成を継続し、土地管理と利用の有効性と効率性を高め、我が国を高所得先進国にするための推進力を生み出し、広大な土地、多くの住宅を使用する人々、土地投機を行う人々、土地の利用が遅れている人々、または土地を放置している人々に対してより高い税率を適用する必要性を強調している。

土地資源を効果的に促進する

ドンナイ省は長年にわたり不動産市場が活況を呈している地域の一つです。そのため、住宅開発や都市開発プロジェクトが相次いで計画・投資されてきましたが、未完成のままです。遊休不動産への課税政策が早期に実施されれば、現在「計画中断」や「プロジェクト中断」の状態にある多くの地域にプラスの影響を与えるでしょう。その典型例がニョンチャック地区です。20年以上前に省の「新都市」となることが期待されていましたが、現在では多くの都市が荒廃しています。

ニョンチャック地区人民委員会のグエン・テ・フォン委員長はかつて、この地域には数十年にわたって建設が続けられているにもかかわらずインフラが未完成なプロジェクトや、完成しても放置されたままのプロジェクト、そして未実施のプロジェクトが存在すると指摘した。こうした状況により、地域住民の関心が惹きつけられず、プロジェクト対象地域の社会経済発展が停滞し、土地資源が浪費されている。

農業環境省のダン・ミン・ドゥック副局長によると、ニョンチャック郡は特異なケースではない。現在、省全体では、土地の割り当てや賃借はされているものの、進捗が遅く、計画通りに進んでいない住宅地・都市開発プロジェクトが数十件ある。多くのプロジェクトは基本的なインフラを備えているものの、投資家は住宅を建設していないか、建設しても売却できない。放置された住宅や「覆われた」不動産プロジェクトの存在は、土地資源が深刻に浪費されていることを物語っている。一方で、実際の住宅、生産用地、そしてインフラプロジェクトのための土地資金の需要は非常に高い。

実際、省内には、プロジェクト実施のために土地を申請したものの、実施に至らなかったり、実施が遅れたりしている企業が数多く存在します。課税、プロジェクト取消、進捗違反への罰則といった強力な措置を講じなければ、放棄地の状況を完全に解決することは不可能です。これは土地資源の浪費と利用の遅延につながるだけでなく、電力、水道、交通、学校といったインフラプロジェクトへの投資効率を低下させることにもつながります。

省人民委員会のヴォー・タン・ドゥック委員長は、地方自治体に対し、実施が遅れているプロジェクトを積極的に検討してリストを作成し、省の計画に従ってそれらのプロジェクトを取り消して住宅開発プロジェクトのリストから削除するよう、管轄当局に勧告するよう繰り返し指示した。

未利用住宅・土地への課税政策は現在策定中です。この政策が公布され、効果的に実施されれば、不動産市場の透明性と持続性を高めるための梃子となるでしょう。人々がより価値のある住宅にアクセスできる機会が増え、土地資源が効果的に活用され、長期的な社会経済発展に貢献するでしょう。

傾く

出典: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202506/se-danh-thue-nha-o-bat-dong-san-khong-su-dung-ce61945/