人権はベトナムの党と国家の方針と政策の中核的な内容であり、一貫した観点です。

12月11日午前、ファム・ミン・チン首相はホーチミン国家 政治アカデミー主催の全国人権教育会議に出席し、議長を務めた。

ファム・ミン・チン首相がホーチミン国家政治アカデミー主催の全国人権教育会議に出席 - 写真：VGP/Nhat Bac

会議には、政治局員、 ホーチミン国家政治学院院長、中央理論評議会議長のグエン・スアン・タン教授も出席し、議長を務めた。

63の道市のメインブリッジとオンラインブリッジで開催された会議には、党中央委員会、国会機関、省庁、省庁級機関、政治・社会団体、道市、省市の機関、部署、組合、教育訓練機関の指導者らが参加した。

この会議は、ベトナムが世界各国とともに、国連総会での世界人権宣言採択76周年（1948年12月10日～2024年12月10日）を祝い、2024年8月19日に国連人権理事会で採​​択された人権教育プログラムの第5段階に応じた時期に開催されました。

この会議は、2017年9月5日付首相決定第1309/QD-TTg号および2021年12月21日付首相指令第34/CT-TTg号「国家教育制度における教育プログラムに人権内容を組み込むプロジェクトの実施強化に関する」の実施における結果と限界を総括し、評価することを目的としています。

ファム・ミン・チン首相は、近年、ベトナムにおける人権の保障と人権教育の実施は、多くの分野と側面において多くの重要かつ包括的な成果を達成したと述べた - 写真：VGP/ニャット・バック

会議の開会式で、政治局員、ホーチミン国家政治学院院長、中央理論評議会議長のグエン・スアン・タン教授は次のように強調した。「ト・ラム書記長が述べたように、新時代の核心の一つは、『誰もが豊かで幸せな生活を送り、発展と富の獲得を支えられ、地域と世界の平和、安定、発展、そして人類の幸福と世界文明にますます貢献する』という目標を目指すことです。言い換えれば、この新時代においても、人権と公民権は引き続き我が党と国家の関心事であり、我が愛するホー・チ・ミン主席が生前常に願っていたように、より一層保障されることになります。また、近年、特に改革開放期において、人権全般、特に人権教育の尊重、保障、保護は、常に我が党と国家にとって深刻な関心事であったと断言できます。」

会議では、ホーチミン国家政治アカデミー指導部の代表者によるプロジェクト実施7年間を総括した報告、プロジェクト実行委員会に参加している4つの省庁/部門（教育訓練省、労働・傷病兵・社会省、国防省、公安省）の代表者、および多くの省と市の代表者からのコメントが聞かれました。

ホーチミン国家政治アカデミーのグエン・スアン・タン学長が会議の開会演説を行った - 写真：VGP/Nhat Bac

人権保護と教育に関する重要なメッセージ

ファム・ミン・チン首相は演説の中で、この会議がベトナムから世界、そして人権保護と人権教育に関心を持つ国々に重要なメッセージを送ったことを強調した。ベトナムでは、人権保護と人権教育は、形式にとらわれず、責任ある行動を尽くし、ガイドライン、政策、実施において確固たる地位を築き、定期的かつ一貫して行われており、人々を中心かつ主要な主体として重視することを最終目標としている。

首相は、人権の擁護と人権教育は社会生活において特に重要であり、人々が人権に対する意識と理解を高め、自らの権利を守り、他者の尊厳、権利、自由を尊重する意識を育み、国家と社会に対する国民の責任と義務を認識することを促すものであると強調した。人権の擁護と人権教育は、国家的かつ包括的な課題であるだけでなく、地球規模の課題でもある。

首相は、議論と意見に基本的に同意し、人権と人権教育に関するいくつかの問題、ベトナムにおける人権と人権教育の確保の成果、今後の主な課題と解決策という3つの問題について共有しました。

人権と人権教育について、首相は、1948年に国連総会で世界人権宣言が採択されたことを述べた。以来、国連は5段階の人権教育を採択しており、第5段階は昨日（2024年12月10日）、世界中で正式に開始された。

写真：VGP/Nhat Bac

ベトナムにとって、人権と人権教育の問題はホー・チ・ミン思想の中核的な内容の一つであり、党のあらゆる方針と政策、そして国家の政策と法律における一貫した視点です。それは、人々を発展の中心、主体、目標、原動力、そして資源と捉え、単なる経済成長の追求のために進歩、公平、社会保障を犠牲にしないことです。

我が党は創立以来、国家に独立と自由をもたらし、人民に幸福と繁栄をもたらすこと以外に目標はないという決意を固めてきました。1945年の独立宣言は、平等の権利、生存の権利、自由の権利、そして幸福追求の権利を確約しました。

2013年憲法は120条から成り、そのうち36条は人権、国民の基本的権利、国民の義務を規定しています。第13回党大会の決議は、「人民は祖国の再建、建設、防衛の中心であり、その主体である。すべての指針と政策は、人民の生活、願望、権利、正当な利益に根ざしたものでなければならず、人民の幸福と繁栄を目標として追求しなければならない」と明言しました。ト・ラム書記長は、「一部の法律が人権、公民権、そして社会経済発展の実現を阻害するボトルネックとならないようにしなければならない」と指摘しました。

政府と首相は、人権と人権教育に関する多くのプログラム、計画、決議、結論を公布し、その実施を指導します。

国防副大臣レ・フイ・ヴィン氏が会議で演説 - 写真：VGP/Nhat Bac

首相は、近年ベトナムにおける人権の保障と人権教育の実施は多くの分野と側面で多くの重要かつ包括的な成果を達成し、8つの傑出した成果があったと指摘した。

まず、国民の物質的・精神的な生活は着実に向上してきました。40年近くの復興を経て、幾多の戦争で甚大な被害を受け、30年間の包囲と禁輸措置を受けたベトナムは、国連ミレニアム開発目標（MDGs）の典型的な実施国となり、戦後の癒しと復興の模範となっています。

2024年の新たな基準による多次元貧困率はわずか1%程度となる見込みです。国連開発計画（UNDP）の人間開発報告書によると、ベトナムの2024年の人間開発指数（HDI）は、前期比8位上昇し、115位から107位/193カ国となりました。「ベトナムの最大の人権は、1億人以上の人々が自由、繁栄、幸福、安全、安心、そして平和の中で暮らせるようにすることです」と首相は強調しました。

第二に、児童は育成され、就学の機会が十分に与えられ、国民教育の発展と学習社会の基盤の下、すべての人々が学習を奨励されています。現在までに、5歳児を対象とした就学前教育が普及し、小学校段階における適齢期の就学率は99.7%に達し、中等教育課程修了率は90.7%に達しています。

第三に、若者、生産年齢人口、そして労働参加を希望する人々には、自身、家族、祖国、そして国家を豊かにするための多くの就業機会があります。2024年第3四半期現在、全国の就業人口は5,160万人に達し、労働力人口の98%を占めています。

第四に、高齢者の介護と世話が行き届いており、戦争傷病者、殉国者、革命に貢献した人々への感謝の報いる活動がよく行われている。

ベトナムの平均寿命は1993年の65.5歳から2023年には74.5歳に延び、世界平均（73歳）を上回っています。現在、国は113万人以上の功労者に年間29兆ドンの補助金を支給しています。

チャン・クオック・トー公安副大臣が会議で演説を行った - 写真：VGP/Nhat Bac

第五に、恵まれない人々、困難な状況にある人々、自然災害や洪水の被害を受けた人々が支援され、貧困層には基本的な社会サービスにアクセスし、貧困から持続的に脱出できる条件が与えられ、「誰一人取り残さない」という精神で社会正義と社会保障が確保されます。

貧困率は1993年の58%から2024年には1.93%に減少しました。ベトナムは世界から認められ、高く評価されており、飢餓撲滅と貧困削減の成功モデルと考えられています。国は現在、約340万人の社会保障受給者と、毎月ケアとサポートを受けている約35万5000世帯と個人に定期的な補助金を支給しています。COVID-19パンデミックの間だけでも、ベトナムは100兆ドンを超える予算で6700万人を支援し、無料ワクチン接種によるワクチン接種率が世界で最も高い5カ国の一つとなっています。ベトナムは、2025年までに全国の仮設住宅と老朽住宅をなくすことを目標としたプログラムを実施しています。

第六に、ジェンダー平等は重要な課題であり、大きな進歩を遂げてきました。世界経済フォーラムの世界ジェンダーギャップ報告書によると、ベトナムのジェンダー平等指数は、2021年の87位から2023年には146カ国中72位に上昇しました。

第七に、すべての人々は、独立と主権が維持され、政治的安全、社会秩序と安全が保証された平和な環境で生活し、すべての人々は民主的な自由、宗教と信仰の自由、報道の自由、情報へのアクセス、創作の自由、法の下の平等を享受します。

国連のランキングによると、ベトナムの2024年の幸福指数は11位上昇し、143位中54位となった。また、ベトナムの2024年の持続可能な開発指数（SDGs）は、2023年と比較して1位上昇し、166位中54位となった。

第八に、ベトナムは現在、2023年から2025年の任期で国連人権理事会の理事国であり、その活動に積極的に参加しています。

特に、過去7年間にわたり、人権教育プロジェクトは各省庁、支部、地方で同期的かつ包括的に実施され、進捗、品質、効率が基本的に確保されており、プロジェクトの担当機関であるホーチミン国家政治アカデミーは、提案されたマスタープランに従ってほとんどの活動を実施し、完了しました。

ファム・ミン・チン首相は、自らの見解を明確に述べた。「人権の保護と人権教育は、政治システム全体、国民全体の課題であり、国全体にとって包括的かつ包括的なものである」 - 写真：VGP/Nhat Bac

人権教育は正式なプログラムである

今後、ファム・ミン・チン首相は、以下の観点を明確に表明しました。人権を保護し、人権を教育することは、包括的で包括的な性質を持ち、国全体の政治システムと全国民の課題である。人権の保護と教育は、党の指導、国家の管理、そして国民の参加の下で行われる。人権教育は、統合プログラムではなく公式プログラムであり、学生を中心に、教師を推進力とし、学校を基盤とし、生涯学習を実施し、学習社会を構築するという精神に基づき、ベトナムの教育システム全体に位置付けられる。

首相によれば、ベトナムの人権には、生存権、自由権、幸福追求権、平等権などの重要な内容が含まれており、具体的には、第一に、幸せに、健康に、安全に、環境に優しく暮らすこと、第二に、憲法と法律の枠内で自由に活動し、自己の正当な利益を守り最大化し、地域や社会に貢献すること、第三に、毎年、繁栄と幸福が増す生活を送ること、第四に、平等を保障し、誰一人取り残さないことである。

首相は、人権全般を保障するための主な課題と解決策について、党の方針や政策、国家の人権保障の仕組み、政策、法律を引き続き効果的に実施するよう要請した。

2013年憲法に規定された人権条項を完全に制度化し、効果的に実施する。あらゆるレベルの政策・立法・実施活動において、人権に基づくアプローチを必須要件および評価基準とする。

人民を中心とし、主体とする精神に基づき、包括的、現代的、包摂的かつ持続可能な方法で社会政策の革新と質の向上を継続する。社会保障の確保、持続可能な貧困削減、そして脆弱層への支援のための政策を効果的に実施する。

ファム・ミン・チン首相と会議に出席した代表団 - 写真：VGP/Nhat Bac

社会全体における人権の尊重、保護、保障を広め、監視し、促進する上で、ベトナム祖国戦線と社会政治組織の役割を強化する。

人権理事会の枠組みの中で、関係国、地域組織、国連の人権メカニズムの間で責任を持って参加し、対話と協力を促進し、人権および人道問題に関する共通の懸念に対処する。

国家教育制度における教育プログラムに人権内容を組み込むプロジェクトの実施に関して、首相は、プロジェクト運営委員会に参加する機関、省・市の人民委員会、関連機関、教育機関に対し、プロジェクトのすべての任務と目標を検討し、最高水準を目指して努力し、最善を尽くすことに注力するよう要請した。

ホーチミン国家政治アカデミーは、文書の体系性と相互接続性を確保し、理論と実践、ベトナムと国際的な経験を結び付けながら、各対象グループに適した教育資料、教科書、参考書を緊急に完成させています。

教育訓練省と緊密に連携し、あらゆる教育レベルにおける教科書や人権教育教材の使用に関するガイドラインを策定する。引き続き研修を組織し、人権知識を育成し、人権を教える専門家と教師のチームを育成する。2025～2026年度に高等教育機関における人権教育コンテンツの実施を完了する。

財務省は、プロジェクトの実施に参加する機関、省市人民委員会に対し、財務計画の策定、資金の配分、機関が割り当てられた任務を効果的に遂行するための資源の確保について指導と支援を強化するものとする。

同時に、人権に関する虚偽や敵対的な主張と闘うための基礎として、ベトナムにおける人権擁護と人権教育、特に党と国家の一貫した視点、指針、政策に関する宣伝を強化する。

首相は、2017年から2025年までのプロジェクトの実施状況を積極的に総括し、同時に、2025年の新たな状況における人権教育に関する指令を発行し、次の期間のプロジェクトを策定するよう検討して党中央書記局に提出するよう要請した。

この機会に、首相はまた、2045年までのビジョンを掲げ、2030年までのホーチミン国家政治学院の発展戦略に関するいくつかの内容についての政治局の結論を実施するために、省庁や部門の参加を得て政府計画を早急に策定するよう要請した。

首相は、全政治体制、全人民、全軍の団結、団結、共同の努力により、人権擁護と人権教育の活動がますます良好な成果を達成し、社会主義ベトナム、豊かな人民、強い国、民主主義、平等、文明の建設を成功させるという願望の実現に貢献し、ト・ラム書記長が指示したように、国家の成長、繁栄、繁栄の新しい時代を確実に迎えると信じています。

出典: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-quyen-con-nguoi-la-noi-dung-cot-loi-quan-dem-xuyen-suot-trong-duong-loi-chinh-sach-cua-dang-nha-nuoc-viet-nam-384406.html