森林の経済発展による貧困削減をより深く理解するために、私たちはこの問題についてバオタン県人民委員会（ラオカイ）のゴ・ミン・クエ委員長と話し合いました。
記者：先生、これまで、 ラオカイ省バオタン郡では、住民が安心して森林に愛着を持てるよう、森林の保護と開発を行い、収入を増やし、生計を立てるために、どのような解決策や支援の仕組みを実施してきましたか？
ゴ・ミン・クエ氏：バオタン郡はラオカイ省の低地に位置し、生産林開発の主な計画地は丘陵地帯です。現在、同郡には3万7000ヘクタール以上の森林があり、そのうち2万5000ヘクタールが人工林です。住民には森林開発の経験があります。これは、ラオカイ省常任委員会決議10-NQ/TUの精神に基づき、同郡の丘陵林経済を発展させる上で有利な点です。
省党委員会常務委員会の決議10-NQ/TUの実施、ラオカイ省人民委員会の商品農業開発計画：バオタン郡は、2022年から2025年までの森林と山岳地帯の経済開発計画の指導と公布に重点を置き、農業農村開発局、森林保護局、村と町の人民委員会に以下の実施任務を割り当てる。
種子供給源の所有者に対し、管轄当局によって認定された種子林を適切に管理・保護するよう指導し、普及活動を行う。林業種子生産・取引施設を厳格に管理し、生産される種子の100%が明確な出所を有し、管轄当局によって認定されていることを確保する。
森林保護部、町村人民委員会に指示して、伐採後の森林を再び植林すること、非効率的な農業生産地域を経済発展のための大規模な用材林や多目的用途の樹木に転換すること、森林に持ち込む苗木は出所が明確で基準を満たしていなければならないこと、森林を管理し、森林の樹木に害を及ぼす害虫や病気を防ぐことを人々に指導することを宣伝する。
森林環境サービスへの補助金を適切な対象者と十分な地域に支給する政策の実施を指導する。2022年には、保護林管理委員会、村落人民委員会、および各世帯が管理する森林地域に対し、26億ドンが支出された。
承認された2021～2025年の計画に基づき、林産物加工施設の開発を実施します。企業が工場建設に投資できるオープンな投資環境を整備するため、清浄な土地の確保を呼びかけ、整備します。フォンニエン村に工場を建設中のベトナムシナモン社のような、高度加工技術ラインへの投資を奨励します。今後も、シナモン精油や合板などの高度加工を行う企業を奨励し、その条件整備を継続することで、地域住民の雇用を創出し、貧困削減に貢献します。
PV：持続可能な貧困削減につながる森林の保護と開発において、森林経済の発展が重要な解決策の一つであることが知られています。この取り組みについて詳しく教えていただけますか？
ゴ・ミン・クエ氏：近年、森林経済の発展により、バオタン郡の貧困率はわずか3%にまで低下し、郡の森林被覆率は年々向上し、森林環境は着実に改善され、労働者は森林経済から安定した収入を得ています。バオタン郡では、生産林面積が毎年平均600～800ヘクタール増加し、森林被覆率は平均0.6～1.0%増加しています。
2022年末までに、同地区の森林被覆率は63%を超える見込みです。植林地からの木材生産量は年間約13,000立方メートルに達し、板材、ベニヤ、型枠、家具など、国内消費および輸出向けの豊富な原材料を供給します。地区の方針に基づき、集団、世帯、個人は、ヤナギ、シナモン、菩提樹、スアといった成長サイクルが短く経済効率の高い樹木や、ゴムノキなどの多目的樹種を選択しています。
土地と森林の配分政策は、一人ひとりが森林経済発展の主体であるという精神に基づき、一貫して実施されてきました。組織、世帯、個人に土地と森林を安定的かつ長期的に利用するために配分することで、地区内の多くの人々が植林と森林保護活動に参加するようになりました。
高い経済的価値を持つ森林庭園経済モデルは数多く存在し、労働者の雇用創出、環境保護の強化、経済発展の促進、飢餓撲滅、貧困削減に貢献しています。具体的には、チクアン、スアンジャオ、タイニエン、ソンハー、ソンハイなどの村落では、植林と農業経済を組み合わせたモデル、あるいは庭園・池・森林を組み合わせたモデルによって安定した収入を得て、地元労働者に雇用を創出しています。2022年、バオタン郡の住民の平均収入は1人あたり年間6,800万ドンです。
記者：森林の経済発展と関連した森林の管理、保護、開発を継続し、人々が貧困から持続的に脱出できるよう支援するために、バオタン地区は今後どのような重要な解決策を実施し続ける予定ですか？
ゴ・ミン・クエ氏：私たちは常に、森林管理、保護、開発、そして森林と関連する経済発展を通じて人々の貧困脱却を支援することを、当郡の重要課題の一つと位置付けています。そのため、今後とも、住民が森林保護と植林に積極的に参加するよう、広報活動を継続していきます。管内の各部署、機能機関、警察、国境警備隊との連携を強化し、森林資源への損害をもたらす違反行為を断固として阻止します。契約部署と森林保護世帯による管内巡回・管理の責任を強化し、管理区域における違反行為を迅速に検知します。
バオタン郡は、植林と森林管理の促進に加え、森林保護を強化し、住民と森林所有者に対し、森林保護開発法を様々な形で周知徹底します。具体的には、チラシの配布、看板やポスターの掲示、森林火災予防訓練への参加促進、森林保護のための協定や村落協定の締結、農業用地の森林伐採を行わない世帯への誓約書の署名などです。森林保護に対する住民の意識向上を目指します。
一人ひとりが森林経済発展の主体であるという精神に基づき、土地・森林配分政策の同時実施を推進する。組織、世帯、個人への土地・森林の長期安定利用の配分は、地区内の多くの人々の植林と森林保護への参加を促す。
さらに、林産物加工に関連する森林経済の発展に投資する企業に対し、土地のリース、操業許可、原料地の計画に関する条件を整備する。玄奘林業加工工場と区内75の中小規模の林産物加工施設に対し、住民が消費する林産物の生産を発展させるための条件を整備する。投資後の植林支援政策、植林・管理・保護請負を行う世帯への林産物給付政策に関する問題の解決に重点を置く。
特に、森林保護に携わる世帯の生活向上と環境整備のための政策を積極的に提案し、彼らが自信を持って任務を遂行できるよう支援します。森林資源の管理と保護に必要なインフラ整備や機材購入への投資も行います。
どうもありがとうございます！
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