中央公安党委員会会議における書記長の演説

12月20日、ハノイにおいて、中央公安党委員会は会議を開催し、2023年の政治任務遂行における成果と指導性について総括し、2024年の方針と任務を定め、政治局決議第12-NQ/TW号の実施結果を評価し、第79回全国公安会議に提出された文書について意見を述べた。中央公安党委員会常務委員であるグエン・フー・チョン書記長（政治局委員）が出席し、演説を行った。

ベトナム通信社（VNA）は、グエン・フー・チョン書記長の演説全文を謹んで紹介いたします。

「党と国家の主要指導者の皆様、

中央公安党委員会書記および同志の皆様

親愛なる同志の皆様

本日、中央公安党委員会会議に出席できることを大変嬉しく思います。この会議は、2023年の成果を総括・評価し、2024年の主要な方向と課題を議論することを目的とした、非常に意義深いものです。まず、党と国家指導者を代表し、また私自身の心情を込めまして、会議に出席される著名な代表の皆様、中央公安党委員会の同志の皆様、そしてすべての同志の皆様に、心からの歓迎と心からの挨拶と祝福を申し上げます。会議の大成功をお祈りいたします。

グエン・フー・チョン事務総長が会議で演説する。写真：トリ・ダン/VNA

報告書の監視と研究を通じて、皆様が現在、年末の多くの任務の遂行に注力しながらも、作業規則に従って会議の開催準備を進めており、大変多忙であることが分かりました。これは大変喜ばしいことです。作業綱領によると、本日の会議では、(1)2023年の中央公安党委員会の党活動報告草案、2024年の方向と任務について意見を述べること、(2)2022年3月16日付中央政治局決議第12-NQ/TW号「真に清廉で強大、規律ある、精鋭で現代的な人民公安部隊の建設を推進し、新たな情勢の要求と任務に応えることに関する決議」の実施結果評価報告書草案について意見を述べることなど、多くの重要な内容について討議し、意見を述べることになりました。（３）2018年10月22日付中央政治局第35号決議（新たな情勢において党の思想的基礎の防衛を強化し、誤った敵対的な観念と闘うことに関する決議）の5年間の実施状況の振り返りを報告する。（４）第79回全国公安会議の主要内容についてのコメント、およびその他のいくつかの重要な任務。

事前に送付された資料を精査したところ、皆様は毎年、前年よりも良い年となるよう、非常に綿密かつ計画的に、質の高い準備をなさっていることが伺えます。任期開始以来、党委員会及び中央公安党委員会常務委員会の指導的役割はますます明確かつ効果的になっています。表明された意見、特にファム・ミン・チン首相の意見には、基本的に賛同し、感謝申し上げます。時間は限られていますので、皆様が検討、参考にし、実行に移していただくために、さらにいくつかの点について強調しておきたいと思います。

まず、2023年の中央公安党委員会の活動成果についてお話しします。

第13回党大会の重要な年である2023年を振り返ると、我が国は多くの困難と試練を乗り越えてきました。世界、地域、国内情勢の新たな複雑な展開の中で、予想を超える多くの困難と試練がもたらされましたが、党の賢明で緊密かつ適時の指導、国会の有効な随伴と監督、政府と国務総理の大胆かつ柔軟な指導と運営、各レベルと各分野の団結と緊密な連携、政治システムの大胆かつ責任ある参加、全党、全人民、全軍の努力により、第13回党大会の決議の精神に沿って、2023年に掲げた目標と課題を成功裏に、かなり全面的に達成することができました。

公安部門においても、皆さんが懸命に努力された時期であったと同時に、多くの重要かつ極めて包括的な成果と輝かしい実績を成し遂げ、大変光栄で誇らしい時期であったと思います。中央公安党委員会、公安部、各クラスの党委員会、指揮官は、常に団結し、一体となって、自発的かつ創意工夫を凝らし、政治任務と実務を綿密に連携し、責任感を持って全人民公安部隊を指導・指揮し、あらゆる業務を円滑に遂行しました。多くの任務は予定時間を上回り、見事に完了しました。以下に、いくつかの輝かしい成果を振り返りたいと思います。

まず、公安中央党委員会は社会経済の発展、国防と安全保障、対外関係の拡大といった分野での諮問的役割を十分に果たしており、安全と秩序を守る中核的な力となっている。

グエン・フー・チョン事務総長と会議に出席した代表団。写真：トリ・ズン/VNA

パンデミック後の経済復興を急ぎ、成長の勢いを維持しなければならない状況において、社会経済と政治安全保障における多くの困難と課題は依然として複雑な問題を引き起こしている。敵対的・反動的な勢力、日和見主義的な主体は、党と国家を破壊し、大民族団結ブロックを分裂させる活動を活発化させている。こうした状況下で、2023年、公安中央委員会は積極的に情報収集、分析、評価を行い、「外―内」「パートナー―主体」をしっかりと把握し、党中央、国会、政府に1,900件以上の報告を行い、政治、社会経済、国防、安全保障分野の政策と解決策について迅速に助言を行った。その中には、同志による戦略諮問報告も含まれ、論拠を提供し、新たな思考の形成に貢献し、対外関係（行動、外交関係の向上）の転換点の新たな一歩を切り開き、党中央、政治局、書記局から高く評価された。政治的、社会的安定の維持、平和で安定した、安全で安心な環境の創出、社会経済発展の任務の効果的な遂行、そして国の対外関係の拡大に貢献する - これは、2023 年に皆さんが達成した最も包括的かつ重要な成果です。

第二に、公安中央委員会は、国家の安全を守り、社会の秩序と安全を確保し、犯罪と闘い、犯罪を予防し、国家の安全と秩序を管理するという任務の効果的な実施を指導することに重点を置いた。

同志たちは、状況を積極的に認識、把握し、綿密かつ正確に予測し、治安対策を同時かつ全面的に展開し、党の思想的基礎をしっかりと守ることに貢献し、国内の野党政治組織の結成を阻止し、党と国家の指導者、国際代表団、ベトナムで開催される国際会議、重要な政治、文化、社会、外交活動、国家の重点目標とプロジェクトの安全と安心を徹底的に守りました。犯罪撲滅は積極的な成果を上げ、国会が設定した多くの目標を上回りました。犯罪削減目標は同志たちによって断固として着実に実行され、重大犯罪と特に重大な犯罪の大部分が減少しました。社会秩序と治安は好ましい変化を遂げ、交通事故は3つの基準すべてにおいて減少し、安全で安心、健康な環境が築かれ、人民の総意と支持を得ました。

第三に、公安部門は引き続き大衆を動員し、全人民が国家の安全を守る運動を構築する活動を推進し、うまく遂行した。

公安部隊は中核的役割を担い、全政治体制の力を結集して治安秩序の維持、犯罪撲滅活動に積極的に参加し、人民の安全と人民の安全態勢を継続的に強化し、国防、国防態勢、そして強固な人民の心と連携しました。同志たちも自らの責任を強く主張し、積極的に各部署、各支部、地方と連携して社会保障政策の実施に参加し、「全国が手を携えて貧困層を支援する。誰も置き去りにしない」運動を実践しました。多くの困難を乗り越え、国防と安全保障の要衝である辺境地域の貧困世帯向け住宅、学生寮など、数万戸に直接寄付、支援、建設、修理を行いました。特に、自然災害、暴風雨、洪水、疫病などの被害が深刻な地域や地方において、社会化資本による住宅建設（過去5年間で14,281戸の住宅が建設され、総工費は5,788.9億ドン以上）が進められており、各地の党委員会、当局、人々から認められ、高く評価されています。

会議に出席したグエン・フー・チョン書記長。写真: トリ・ズン/VNA

第四に、警察は腐敗や悪弊との戦いで良い役割を果たし、党と真に清廉で強固な政治システムの構築と是正に貢献し、党内の「自己進化」や「自己変革」の兆候を防止し、厳しく対処しました。

中央公安党委員会と公安省は、汚職や悪事との戦いにおいて内部調査機関と緊密に、組織的に、系統的に、効果的に連携し、多くの重大事件の捜査と解決において多くの新たな措置を講じ、特に深刻かつ複雑で、世論が大きく関心を示し、専門分野で発生し、閉鎖的な領域で活動し、国と非国有セクターが絡み合い、これまで取り扱われていなかった多くの汚職や悪事事件（一般に重大事件と呼ばれる）について新たな訴追を開始し、捜査を行った。たとえば、Viet A社関連事件の第2フェーズ、外務省領事局で発生した事件、FLCグループ、タンホアンミン、AIC社エコシステムで発生した事件、SCB銀行、ヴァンティンファットグループ、アンドン社などで発生した事件の捜査と拡大を継続している。現職、退職を問わず多くの高官被告人を「禁域なし、例外なし、誰であっても」の精神で扱い、党と国家に対する幹部、党員、人民の信頼を強めることに寄与しました。私が常々「これは避けられない流れであり、後戻りできない」と言っている通りです。

「第五に、党の建設と人民公安部隊の建設の活動は引き続き重点的な指導と指導を受け、良好な成果を達成した。

中央公安党委員会、公安部の指導者、そして公安機関・地方の責任者は、党建設と人民公安部隊の建設という任務を、国家の安全を守り、社会の秩序と安全を確保するという任務を成功裏に遂行する上で、極めて決定的な意義を持つ重要な任務と捉え、積極的に展開してきました。中央公安党委員会は、政治局決議第12-NQ/TW号の精神に基づき、公安機関・地方の内部組織を簡素化、コンパクト化、強固化するプロジェクトを粘り強く指導し、効果的に推進してきました。報告によると、部級組織を300、チーム級組織を1,300削減したとのことです。同時に、中央公安党委員会は、中央委員会の決議、指示、結論を具体化するための行動計画やプログラムの策定において、常に「模範的で指導的な」党委員会の一つであり、実行において高い意志、意識、行動の統一性を確保してきました。特に、中央公安党委員会が、真に清廉で強大、規律正しく、精鋭で現代的な人民公安部隊の建設を推進するという政治局決議第12-NQ/TW号の提言と実行において、新たな情勢の要求と任務に即した決意と責任をもって尽力したことを高く評価します。また、第13回党大会決議、第7回中央公安党大会決議の実施結果を評価する中間会議を積極的に開催し、任期満了までの方向性と任務を示しました。

このように、現在まで、中央公安党委員会と人民公安部隊は与えられた政治任務を立派に完遂し、自らの役割と地位を堅持し続けてきたと断言できる。

この機会に、党と国家の指導者を代表し、また私自身の気持ちを込めて、中央公安党委員会、公安部、公安部門が過去1年間に成し遂げた成果と偉業に心から感謝し、祝意を表し、称賛したいと思います。

親愛なる同志の皆様

上述の目覚ましい成果に加え、公安中央委員会の総括・評価報告においても、率直に不十分な点や欠陥を指摘し、教訓を引き出し、克服すべき原因を分析しています。同志諸君は、特に草の根レベルで情勢を把握し、「真に清廉で強大な人民公安、国家のために無私、人民に奉仕する」というイメージを構築するという任務において、不十分な点や弱点をより深く、より徹底的に、そしてより高い闘志で分析する必要があると提言します。

2024年の中央公安党委員会の方向と任務について。

報告書で述べられているように、2024年以降数年間、私たちは多くの困難と試練に直面することになるでしょう。世界情勢は引き続き急速かつ複雑な展開を見せ、前例のない予測不可能な問題が数多く発生するでしょう。国内には依然として多くの潜在的な複雑な問題が残っており、敵対勢力は今後もこの機会を利用し、より狡猾で危険な策略で我々を妨害し続けるでしょう。安全と秩序の確保に向けた取り組みは、より困難な課題に直面することになるでしょう。

私は、あなたが挙げた方向性や課題、そして表明された意見に基本的に同意しますが、以下の点について指摘し、強調したいと思います。

まず、公安中央党委員会は、根本的、体系的かつ積極的な研究を展開し、党、国家、党委員会、地方当局に積極的に助言して、社会経済の発展、国防と安全の確保、国の対外関係の拡大、安全と秩序の確保のためのプロジェクト、計画、構想に関する政策の提出、法律の制定と整備を行う必要がある。

同志諸君、変化する情勢、世界情勢、地域情勢、そして東海情勢を、特にベトナムの国益と安全保障に関わる大国と近隣諸国の戦略・政策調整について、早期かつ遠隔的に積極的に把握、評価、そして的確な予測を行い、「不変をもって、あらゆる変化に対応」「内温、外和」のモットーに基づき、党と国家に適時適切な対応政策を速やかに提言し、各国との関係を調和させ、対立や衝突を回避し、防衛線を築き、領土と国家行政境界線の外から安全地帯を築き、早期かつ遠隔的に祖国を守るよう強く求める。政治システム全体の参加と力を結集し、中央委員会、国会、政府の国防・安全保障の潜在力の確保と強化、経済復興、民生保護に関する決議を、国の社会経済発展条件に適合するよう断固として効果的に実行するよう求める。

この機会に、私は中央公安党委員会が中央軍事委員会と緊密に連携し、最近の第13期中央委員会の新たな情勢における国防戦略に関する決議（党中央委員会2023年11月24日付け第44-NQ/TW号決議）を徹底的に把握し、真剣に、全面的に、効果的に実施するよう要請します。

第二に、国家の安全と領土主権を確保するための政策と解決策を引き続き同期的かつ効果的に実施します。

第14回党大会に向けた各級大会の準備が進む中、敵対勢力、反動勢力、反対勢力によるあらゆる陰謀と破壊活動、特に諜報活動、スパイ活動、浸透活動、内部変革、スパイ活動、破壊活動を予防、対処、撃退するための具体的な計画と解決策を積極的に策定する。抗議活動、暴動、テロ活動、人質事件、「カラー革命」、「街頭革命」を予防・対処し、東海問題に関連する複雑な事態に対処するための計画とプロジェクトを効果的に実施する。ベトナムにおける主要な目標、プロジェクト、政治・文化・外交イベント、党・国家指導者、代表団、国際会議の活動の安全と安心を断固として守る。

国内の政治安全、文化安全、思想安全、経済安全、情報安全、サイバー安全、社会安全、宗教安全、民族安全、そして戦略地域と主要都市における安全秩序をしっかりと確保する。草の根レベルで積極的に事態を察知し、予防と早期対応を助言することに重点を置き、安全秩序の「ホットスポット」を生じさせない。突発的で予期せぬ事態が発生し、戦略的な受動性につながることを絶対に許さない。

第三に、人々の平和で幸福な生活のために、犯罪を防止し、犯罪と闘うための解決策をより断固として、より協調的かつ効果的に実行する必要があります。

「予防を最優先とし、あらゆる犯罪に対し、積極的、緊迫的、かつ効果的な精神で、攻撃し、叩き、叩き潰すという決意と予防を密接に結びつける」というモットーをより一層実践する必要がある。同志たちが2023年に強調し、2024年には期待している人民公安部隊の行動スローガン「真に清廉で、強固で、規律正しく、精鋭で、現代的な人民公安部隊の構築」をしっかりと実行に移す必要がある。そのためには、人民公安部隊全体が革新を続け、業務措置の質と効果を向上させるとともに、草の根レベルでの指導と指揮を強化し、策定された政策と業務計画の確実な実施を組織しなければならない。中央反腐敗・反腐敗指導委員会の監督と指導の下、犯罪、特に事件や事件の捜査と処理の質を着実に向上させなければならない。

第四に、公安中央党委員会は、党建設と整流、政治体制の推進に関する第11期、第12期中央委員会第4期決議、および第13期党中央委員会第4回会議結論第21-KL/TWの実施に引き続き努め、模範を示し、率先して実行する必要がある。政治思想、道徳、生活習慣が劣化し、「自己進化」と「自己変革」の兆候を示す幹部と党員を断固として阻止し、撃退し、厳しく対処する必要がある。

具体的には、公安中央党委員会は、新たな情勢の要求と任務に対応し、真に清廉で強大、規律ある精鋭かつ現代的な人民公安部隊の建設を推進することに関する政治局決議第12-NQ/TW号の効果的な実施に引き続き注力する必要がある。これを主要な目標と要求と定め、人民公安における党委員会、党組織、各部門の綱領、計画、任務全体を「総点検」する。党建設と整流、そして真に清廉で強大な人民公安部隊の建設を重視する。これは任期全体と今後数年間の中心的な重点任務である。

諸君が「党の剣、法執行機関は模範的でなければならない」という模範的な役割を引き続き推進し、「党が存在する限り、我々も存在する」「名誉こそ最も神聖で崇高なもの」という精神を貫くことを、私は心から願っている。同時に、人民公安部隊が党を守り、人民を守り、社会主義体制を守るという任務における地位と役割を出発点として、諸君は国内政治の安全を守る任務を効果的に指導し、「自己進化」「自己変革」に反対し、人民公安部隊内部の思想、政治、道徳、生活水準の劣化に反対することに注力すべきである。我々は真に中核勢力となり、マルクス・レーニン主義、ホー・チミン思想、党の観点、方針、政策、そして国家の政策と法律を率先して守らなければならない。政治システム内の部門、省庁、支部、組織に対する内部政治的保護は、党の建設と党および政治システム全体の是正に大きく貢献します。

この機会に、皆様に改めてお伝えしたいのは、2024年は全党、全人民、全軍が第13回党大会および各級党大会で示された目標と任務を総括し、奮闘し、達成に努める年であるということです。同時に、第14回党大会に向けた各級党大会の準備活動、例えば、文書の起草、人事の検討、社会経済発展の成果の評価、党規約の実施状況の総括、党大会の条件整備など、多くの活動を開始する年でもあります。したがって、中央公安党委員会は積極的に「内外」の情勢を把握し、党と国家に反するあらゆる活動を中和し、民族大団結の陣営を早期に、そして遠方から歪曲・分裂させ、党と国家の重要な活動にとって最も安全で安心できる、そして好ましい環境を作り出すよう提言します。同時に、第14期党中央委員会に予定されている人民公安人員の同志と各級党委員会、党委員会常務委員会に参加する予定の同志に対する養成、育成、テストの任務をしっかりと準備し、十分な資質、能力、威信を持ち、任務にふさわしい戦略級幹部、指導者、指揮官の供給源を創出することに貢献する必要があります。

親愛なる同志の皆様

今から任期末まで、私たちにはやるべきことが山積しています。時間は刻々と過ぎ、第13回党大会決議、第7回中央公安党大会決議を無事に成し遂げるまで、あと2年近くとなりました。今期の成果は、次の期における国家戦略目標の成功に向けた重要な前提となります。同志諸君、2023年全国公安会議に向けてしっかりと準備を進めるよう提言します。会議を通して、人民公安部隊全体の指導と方向性をしっかりと把握し、「2023年は大きな努力を尽くし、良い年だった。だから2024年以降は、さらに大きな努力を尽くし、より良い成果を上げなければならない」という精神で、定められた目標と任務の完遂に努めなければなりません。

改めて、皆様のご健康とご幸福、そしてご成功をお祈り申し上げます。

「同志のみなさん、ありがとう。」

VNA/新聞によると

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