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ハティン省における行政取引のデジタル化に向けた取り組み

Việt NamViệt Nam08/10/2023

デジタル政府を開発し、デジタル変革プロセスを行政改革と連携させることで、ハティン省は国家管理の質、有効性、効率性を向上させ、各レベルの当局による公共サービスの提供を可能にし、管理機関、国民、社会全体に利益をもたらし、同時に投資・ビジネス環境の改善、投資誘致の促進、経済部門の発展に重要な貢献を果たしました。

デジタル変革 - 開発の道のりにおける中心的かつ一貫した画期的な課題(パート2):行政取引におけるデジタル環境構築の取り組みデジタル変革 - 開発の道のりにおける中心的かつ一貫した画期的な課題(パート2):行政取引におけるデジタル環境構築の取り組み

デジタル変革 - 開発の道のりにおける中心的かつ一貫した画期的な課題(パート2):行政取引におけるデジタル環境構築の取り組み

デジタル政府を開発し、デジタル変革と行政改革を結び付けることで、 ハティン省は国家管理と各レベルの当局による公共サービスの提供の質、有効性、効率性を向上させ、管理機関、国民、社会全体に利益をもたらすとともに、投資・ビジネス環境の改善、投資誘致の促進、経済部門の発展に大きく貢献しています。

デジタル変革 - 開発の道のりにおける中心的かつ一貫した画期的な課題(パート2):行政取引におけるデジタル環境構築の取り組み

ハティン省は、行政改革(AR)全般、特にデジタルトランスフォーメーション(DX)を推進するための基盤を構築し、国家機関内での情報技術の適用を確保するための技術インフラをアップグレードして完成させ、アプリケーションとデジタルユーティリティサービスを開発し、人材を増強し、現代的で専門的、効果的で効率的な行政の構築を目指しました。

これまで国民や企業(DN)の行政手続き(TTHC)の受付・処理の場であった省行政サービスセンターでは、設備投資と設備更新に注力しており、特にデジタル機器の活用により国民の支援に努めています。同時に、省行政サービスポータルデータベースを専門データシステムと同期接続し、国家行政サービスポータルと連携することで、国民や企業がオンラインで書類を提出できる環境を整え、また、省レベルの行政管理機関がTTHCの手続きを審査・検証できるようにしています。

省行政サービスセンター副所長のホアン・トゥン・フォン氏は、「デジタルトランスフォーメーションの強力な推進により、個人や企業による直接申請件数が削減され、オンライン申請件数が大幅に増加しました。オンラインで申請する際には、ネットワーク環境に関する指示を通じて、より慎重かつ万全な準備ができるようになります。職員も担当者との直接的なやり取りに費やす時間が削減され、入力された申請の品質をより綿密に管理するための時間が増えました」と評価しました。

デジタル変革 - 開発の道のりにおける中心的かつ一貫した画期的な課題(パート2):行政取引におけるデジタル環境構築の取り組み

10月4日現在、国家公共サービスポータル上のハティン省オンライン公共サービス経由で提出された申請の割合は約72%だった。

ハティン省では、現在までに3級500の行政手続きにおいて完全なオンライン公開サービスが実施され、1,022の行政手続きにおいて部分的なオンライン公開サービスが実施されています。インフラの整備と効果的な広報・動員活動により、省全体のオンライン申請率は72%に達し、そのうち完全なオンライン申請率は74.02%となっています。

デジタル変革 - 開発の道のりにおける中心的かつ一貫した画期的な課題(パート2):行政取引におけるデジタル環境構築の取り組み

公共サービスのオンライン化に伴い、政府機関におけるデジタル変革活動も多くの変化と目覚ましい進歩を遂げています。現在までに、省・区レベルの機関間の電子文書交換率は100%に達し、社級人民委員会と省・区レベルの機関間の電子文書交換率は99%に達しています。省レベルから社級レベルの間では、デジタル署名が定期的に適用されています。現在までに、省・区レベルの政府機関の電子取引および電子文書の送受信におけるデジタル署名適用率は100%に達しています。部、支部、セクター、区級人民委員会、社級人民委員会の100%に電子情報ポータル/ページがあり、情報が継続的かつ効果的に更新されています。

オンライン会議インフラシステムは省レベルから村レベルまで同期化されています。国家機関の活動におけるデジタル変革の力強い推進は、党委員会および当局の指導者による指導、指導、検査、監督の有効性、そして幹部、公務員、公務員による公務の遂行の向上に貢献しています。

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タックハーのコミューンレベルの情報ポータルは、人々が理解できるようにデータが定期的に更新されています。

タックハーは、行政改革ランキングで2021年の7位から2022年には2位へと大きく躍進した地域です。この結果は、デジタル変革活動を通じて首長のリーダーシップ、促し、検査、監督の役割が促進されるという、地区 政治システム全体の多大な努力の結果です。

タックハー地区人民評議会・人民委員会事務局長のグエン・ティ・リエン氏は、「部署・事務所の業務遂行状況を毎日・毎週監視するシステムを通じて、地区のリーダーは業務の進捗状況と内容を精査・評価し、効果的な業務遂行が見られず、進捗が確保されていない部署・部門・個人に対しては、厳正かつ断固たる処分を下します。同時に、困難や問題を迅速に把握し、解決に導き、業務の停滞を招かないように努めます」と述べた。

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すべての部門と支店では、文書、作業記録、および執行指示を管理するシステムを適用しています。

省レベルでも、文書管理、業務記録、ネットワーク環境における指導システムが、管轄区域内の各部門、支部、地方部署で効果的に活用され、人材、業務、進捗状況が明確に把握され、公務員・公務員の公務遂行における意識、精神、責任感が向上しています。さらに、同期化された技術インフラプラットフォームと、定期的に構築・更新される専門データシステムにより、各分野の情報、数値、データが毎日、毎週更新され、統計的に正確に報告されています。これにより、党委員会および当局の指導と指導が同期的、焦点的、核心的、かつ現実に即したものとなっています。

デジタル変革 - 開発の道のりにおける中心的かつ一貫した画期的な課題(パート2):行政取引におけるデジタル環境構築の取り組み

地方自治体は、人々がオンラインで公共サービス申請書を提出できるよう支援するための部隊を編成します。

デジタル変革は、行政改革におけるイニシアチブやモデルの形成の原動力にもなっています。2021年以降、省全体で80件以上の行政改革イニシアチブが広く実施されています。そのほとんどは、デジタル変革の応用に関連しており、指導者の指導と指示、そして役人や公務員による行政手続きの受付・処理をより効果的に行うためのユーティリティを構築するものです。具体的には、行政手続きに関する決定事項、公告、リスト、内部手続きをQRコードで掲示し、省内各レベルのワンストップショップに紙の資料を掲示する革新、MS Wordの差し込み印刷機能を利用して労働許可証を印刷する、サポートセンターを設置し、登録に関する相談や国家公務員ポータルのアカウント利用方法を説明する、行政手続きの検索にバーチャルアシスタントを活用する、住民からのフィードバックや提案をコミューンの電子情報ページに取り込むための情報システムを構築・統合し、Zalo経由でシステムに接続するためのQRコードを共有するなどです。

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人々は QR コードをスキャンして推奨事項や提案を反映します。

デジタル変革 - 開発の道のりにおける中心的かつ一貫した画期的な課題(パート2):行政取引におけるデジタル環境構築の取り組み

実際、政府システムのデジタル変革に向けた動きは、国民と企業にとって明確な効率性、より良いサービス、利便性の向上をもたらし、投資・ビジネス環境の改善、投資誘致の促進に大きく貢献しています。

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運輸省の職員が、オンラインで運転免許証の発行と更新を行っています。

運輸省は2023年5月、データ同期システムを活用し、運転免許証のオンライン発行・更新を正式に導入しました。スマートフォンやパソコンがあれば、自宅で運転免許証の発行・更新ができるようになります。ファン・スアン・ホアイさん(フオンケー県フージャー村)は、「運転免許証の更新時期が近づいていますが、私は遠方で教鞭を執っているため、市内に戻って更新手続きをするのは非常に時間がかかります。幸い、オンラインでの発行・更新の手順が適切なタイミングで表示されるので、その場で手続きを進めることができ、非常に便利です」と語りました。導入以来、省全体で2,300件以上の運転免許証のオンライン発行・更新が行われていることが分かっています。ハティン省は、運転免許証のオンライン発行・更新件数において国内トップ3の地域の一つです。

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オンライン運転免許証交換ポータル。

フン・チ区(キーアン町)では、行政手続きの解決に関する提言や提案を反映するために、受理当日まで待つのではなく、ワンストップ取引課に設置されたQRコードを介して、即座に意見を送信できるようになりました。フン・チ区人民委員会のグエン・ディン・タイ委員長は、「行政手続きの受付・結果返却課に行政手続きの解決に来た組織や個人を対象に、QRコードを使ったアンケート調査や満足度測定を実施することで、住民は大きな助けを得ています。行政手続きの受付・処理において困難、問題、不満を感じた場合、区長に直接会うために予約をしたり、面会を待ったりすることなく、すぐに意見を反映できます。さらに、住民の評価を通じて、区長は職員や公務員の精神や勤務姿勢を把握することもできます」と述べています。

さらに、多くの機関や部署が、省内に支店を持つ複数の銀行を通じて、公共サービス料・料金のオンライン支払いサービスを導入しています。複数のオンライン決済サービスが導入・統合・接続され、複数のサービスや商品に対するオンライン決済が拡大し、行政手続きにおいて個人や企業にとって有利な環境が整えられています。特に、政府機関が電子請求書を導入し、電子申請による納税義務の履行を可能にすることで、企業は多くのメリットを享受できます。

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行政手続きの際に、人々はオンラインで料金を支払います。

達成された成果に加え、ハティン省党委員会決議第05-NQ/TU号(2021~2025年、2030年までのビジョンに基づき、ハティン省におけるデジタル変革の指導と方向付けに重点を置く)に基づくデジタル政府の構築は、多くの困難に直面しています。具体的には、包括的なセクターデータベースの構築と省レベルの大規模データウェアハウスの構築が依然として遅れており、社会経済開発目標の達成における情報とデータの活用・管理の効率性に影響を与えています。セクターと地方における情報技術専門家の数は依然として不足し、質も低く、現在のデジタル変革活動の要件だけでなく、中長期目標の達成にも不十分です。特に、個人や企業のIT化の受容能力と適用能力は依然として限られており、ネットワーク環境を介した行政手続きにおいて、セクターと地方の幹部と公務員のチームが協力し、作業を示し、場合によっては代わりに行う必要に迫られています。ハティン市行政センター副所長のグエン・レ・トゥイ・ハン氏は、「市民の情報技術レベルは多少向上したものの、全体としては依然として低い水準にあり、オンライン公共サービスプラットフォームは依然として非常に複雑です。オンラインでの申請は容易ではなく、そのため躊躇する人もおり、直接取引の習慣を保っている人もいます」と述べた。

デジタル変革 - 開発の道のりにおける中心的かつ一貫した画期的な課題(パート2):行政取引におけるデジタル環境構築の取り組み

ハティン省税務局は各事業所世帯に対して電子納税の実施に関する宣伝活動を行っています。

デジタル政府構築のプロセスを評価し、情報通信局副局長のドゥオン・ヴァン・トゥアン氏は次のように述べた。「近年、政府機関の活動におけるデジタル変革は多くの顕著な成果を上げ、管理・執行機関、そして国民と企業に多くの利益をもたらしました。しかし、省党委員会決議第5号に示された目標と課題、すなわち専門的、現代的、効果的、かつ効率的な行政の構築を実現するには、まだ長い道のりが残されており、政治システム全体と国民全体の一致した参加と強い決意が必要です。特に、党機関、政府、祖国戦線、そしてあらゆるレベルの社会政治組織の長は、それぞれに与えられた機能、任務、権限に基づき、デジタル変革活動の結果に対して主要な責任を負わなければなりません。」

デジタル変革 - 開発の道のりにおける中心的かつ一貫した画期的な課題(パート2):行政取引におけるデジタル環境構築の取り組み

(つづく)

文・写真:Reporter Group

デザイン&レイアウト:コン・ゴック

0:08:10:2023:08:53


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