予算徴収には多くの困難が伴う

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2023年の最初の6か月間の州の国内収入は予測と比較してかなり良好に達したものの、困難な状況の中で総予算収入は依然として多くの懸念事項を抱えています...

大幅な収益減少

省税務局長のトラン・ティ・ディウ・ホアン氏は次のように述べた。「省の最初の6か月間の推定国内予算収入は4兆6,710億ドンに達し、見積り額の54.3％に相当します。収入は年間見積り額と比べるとかなり良好ですが、これは過去2年間で最低水準であり、緩やかな減少傾向にあり、昨年の同時期と比較して19.4％減少しました。そのうち、税金、手数料、その他の収入は4兆4,010億ドンと推定され、見積り額の59.4％に相当し、10.4％減少しました。不動産収入は2,700億ドンと推定され、見積り額の22.5％に相当し、69.38％減少しました。」

歳入徴収分野においては、16の歳入項目のうち、徴収進捗が良好（予測の54%以上）なのは9項目、伸び率の高いのは4項目で、地方国有企業（SOE）からの歳入が予測の77.9%（31.8%増）、外資系企業からの歳入が予測の81.4%（68.7%増）、宝くじ収入が予測の66.6%（30.4%増）、手数料収入が52.7%（9.6%増）となっている。しかし、依然として予測を下回る歳入項目が7項目あり、歳入の減少幅は大部分の歳入項目に及び、特に税収12項目の減少が大きな割合を占めている。

火力発電所からの収入が減少 -写真：N.Lan

具体的には、中央国有企業の収入は、主に輸入原炭価格の高騰によるビンタン火力発電所の発電能力の減少と、年初来の支払いが低かった水力発電所からの収入の減少により、34.9%減少すると見込まれています。非国有収入については、ノバランド・グループ傘下のプロジェクトや高速道路建設企業などによる不動産譲渡活動の減少により、7.05%減少すると見込まれています。

さらに、ほとんどの地方で歳入の大部分を占める土地使用料、土地賃貸料、不動産譲渡・売買活動による税金・手数料は、過去6か月間で4,010億ドンに達し、71.9%減少しました。これは、不動産市場が低迷し、住民の間で不動産取引や土地利用の転換が大幅に減少したためです。計画、土地の割り当て、土地競売、用地の整地における困難が、土地関連収入の大幅な減少につながっています。さらに、国会常任委員会の環境保護税に関する決議第20号に基づく環境保護税の減税政策の影響も39.1%減少しました。区、町、市については、バクビン、ハムトゥアンバク、ハムトゥアンナム、ドゥックリン、タンリン、フークイなど、10地域中6地域で、予想と比較して徴収が良好（予想の55%以上）になると予想されています。

持続可能な収入源の活用に焦点を当てる-写真：N.Lan

困難は続く

こうした困難にもかかわらず、税務局による税務管理・行政ソリューションの積極的な導入に加え、省経済の好調な状況が歳入増加を促進し、歳入不足を補うことができました。特に、ビントゥアン省が国家観光年を開催したことで、国内外から多くの観光客が訪れ、休息を取りました。また、南部の主要経済地域とつながるダウザイ・ファンティエット高速道路は観光活動の活性化に貢献し、多くの経済指標が同時期を上回り、省のGRDPは7.76%増加しました。

税務局の予測によると、2023年の残り6か月間、省の国家予算収入は多くの要因の影響を受け続けるでしょう。特に、省の収入構造は依然として不安定で、主な収入源がなく、依然として土地と宝くじからの収入に依存しています（2022年の国内総収入の26.3％を占めます）。不動産市場は厳しく、省内のプロジェクトはまだ具体的な土地価格を決定しておらず、土地使用料を計算していないため、多くの関連収入と税金が減少しています。さらに、発電所からの収入が大幅に減少しており、政府の免税および延長政策の影響により、割り当てられた見積もりに従って7/16の収入を完了することは困難になると予想されます。

2023年の予算収入見込みを過去最高にするため、税務部門は多くの課題と抜本的な解決策を提案している。省税務局長のトラン・ティ・ディウ・ホアン氏は、地方の指導者に対し、省内で国家予算の損失を徴収・防止するための運営委員会を設置するよう提案した。省外の投資家や大企業が省内で投資・事業を行う際に、企業や支店の設立時に確実に申告・納税し、財政上の義務を果たし、予算の持続可能な収入源を育成・創出するよう奨励する。同時に、部署、支部、地方間の連携をさらに強化し、債権回収などの税務管理上の困難を解決する。未実施または遅れている土地関連プロジェクト、問題のあるプロジェクトを見直し、土地収入を活用する際の困難を速やかに解消し、収入不足を補う。

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