決議71-NQ/TW：ベトナムの教育の飛躍のための発射台

ベトナム女性新聞の記者に対し、専門家らは、決議71-NQ/TWは指針文書であるだけでなく、国の将来を決める上での教育の役割と使命を確認し、教育を新たなレベルに引き上げる確固たる出発点でもあると述べた。

革新への欲求の始まり

国会文化社会委員会のグエン・ティ・ヴィエット・ンガ委員は、決議71-NQ/TWの新たな画期的な点について共有し、決議71-NQ/TWを実現するためには3つの計画があると述べた。それは、財源を合理的に動員・配分し、効率性を確保し、分散を回避すること、教員の質を向上させること、監督と社会批判の強化に特に注意を払い、すべての政策とガイドラインが透明性、同期性、そして効果的な方法で実施されることである。

国会文化社会委員会の委員によると、決議71-NQ/TWは画期的な文書であり、教育と訓練を国家発展戦略の中核に据えるという党の強い政治的決意を示すものです。この歴史的な決議は、教育を「国家の最重要政策」と位置付け、教育を急速かつ持続可能な発展の重要な原動力と捉える党の戦略的ビジョンを示しています。

同じ見解を共有しているハノイのベトナム国家大学教育学部副学長のトラン・タン・ナム准教授は、2025～2026学年度は、ベトナムの教育が真に国家戦略の中心に置かれ、革新、統合、飛躍への欲求が始まる時期であり、大きな変革期の極めて重要な年であると考えられると述べた。

トラン・タン・ナム准教授は、「教育分野が今日ほど積極的な投資に注力した時期はかつてなかった」と述べ、次のように強調した。「決議71-NQ/TWは、教育訓練への国家予算が総予算支出の少なくとも20%を占めなければならないと規定しています。これは法的性質を持つ固定数値であり、教育資源を優先するという非常に強い政治的コミットメントを示しています。この厳格な規定により、教育分野における慢性的な資金不足の問題が解決される可能性があります。財源の増加は、特に困難な地域における学校の新設・改修、最新の教育設備の補充に役立ち、決議の指針である「十分な学校、十分なクラス、十分な教師」を確保します。」

さらに重要なのは、トラン・タン・ナム准教授によると、予算配分方法が質的に改革され、広範な配分メカニズムから、使命、質、そして成果効率に基づいた集中的な投資へと移行することです。「これはまさに教育セクター全体にとっての資源増強であり、地方自治体や教育機関が必要な改革を実行するための条件を整えるのに役立ちます。都市部から農村部まで、平野部から山岳部まで、強力な財政支援によって教育制度はしっかりと強化されます。教育への投資は未来への投資です。この大胆な予算決定は、国が若い世代に大きく賭け、教育が今後数十年にわたる社会経済発展の飛躍的発展をもたらすと期待していることを示しています」と、トラン・タン・ナム准教授は強調しました。

さらに、決議71-NQ/TWは、学校の包括的な自治権を付与することで、高等教育に新たな風を吹き込みます。高等教育機関と職業教育機関は初めて、従来の財政的自治権に依存せず、学術、人事、財政の面で完全な自治権を獲得します。このような強力な自治権の付与は、大学の「束縛」を解き、創造性を刺激し、教育と研究の質の向上においてより柔軟に対応し、ひいては国際競争力の獲得につながると、トラン・タン・ナム准教授は強調しました。

Nghị quyết 71-NQ/TW: Bệ phóng vững chắc để giáo dục Việt Nam cất cánh- Ảnh 1. — この歴史的な決議は、教育を「国家の最重要政策」と位置付ける党の戦略的ビジョンを示すものである。

教科書の「学術的」状況を克服する

全国統一教科書の策定について、グエン・ティ・ヴィエット・ガ国会議員は、これは決議71-NQ/TWにおけるもう一つの画期的な政策だと指摘した。長年にわたり「一つのプログラムに複数の教科書」政策が実施され、多くの欠陥を抱えてきたが、政治局は今、各教科について全国で統一された教科書を提供することを義務付けている。この政策は、地域間の教育・学習における差異や不一致を解消し、地域を問わずすべての生徒が同じ質の教材と内容で学習できるようにすることを目的とする。

この問題に関して、トラン・タン・ナム准教授は、共通教科書の導入は、学校や保護者の教科書選定の負担を軽減するとともに、教師の研修・育成をより統一的かつ効果的に進める上で役立つと述べています。特筆すべきは、教科書は統一されているものの、決議では地方自治体が地域の文化や歴史に適した独自の内容を補足する仕組みも設けられており、これにより、国家の統一性を維持しながら地域特性を反映する上で必要な柔軟性が確保されるということです。新しい教科書は、従来の学術的になりすぎていた状況を克服し、現代的、科学的、実践的な方向性で編纂されることになります。

「共通の教科書は一般教育の質を向上させ、S字型の地域に住むすべての学生が知識に公平にアクセスできるようにするための基礎であると言えます」と准教授のトラン・タン・ナム博士はコメントしました。

学習機会の平等を確保し、教師の地位を向上させる

政治局の決定によると、2025～2026年度から、全国の幼稚園から高校まで、すべての生徒が授業料を免除される。専門家は、この政策は「教育は国家の最重要政策」というスローガンを具体的な行動に移すことに貢献すると指摘している。全国民の授業料無償化政策は、経済的な困難を理由に学校を中退する生徒をなくし、すべての子どもたちに平等な学習機会を確保することに貢献する。

トラン・タン・ナム准教授は、政府は授業料に加え、高校生への教科書無償提供のロードマップも提案したと述べました。2030年までに、全国のすべての生徒に教科書が無償提供される予定です。この前例のない政策は、特に農村部や恵まれない地域において、何百万もの家庭の経済的負担を大幅に軽減するでしょう。授業料から教科書まで、包括的な無償の一般教育は、物理的な障壁によって子どもたちが学校に通うことが妨げられることのない未来を真に切り開き、すべての生徒がその可能性を最大限に発揮する機会を持つことができるのです。

生徒が教育の中心であるならば、教師は教育と研修の質を決定づける力です。2026年1月1日に発効する教師法に加え、決議71-NQ/TWは、教師を称え、報いるための前例のない政策を提案しています。

国会代表グエン・ティ・ヴィエット・ンガ氏は、決議71-NQ/TWは、教師の名誉と地位を尊重することの重要性を特に強調し、否定的な現象を断固として是正して健全な教育環境を回復し、社会において教師に適切な栄誉を与え、適切な報酬を与えることを明らかにしたと述べた。これらは、教育のボトルネックを解消し、飛躍的な発展を遂げるための条件を整えることを目指した、力強く時宜を得た決定である。

専門家によると、上記の画期的な政策とガイドラインを組み合わせることで、ベトナムの教育が飛躍するための確固たる出発点が築かれるだろう。決議71-NQ/TWにより、ベトナムの教育は歴史的な躍進の機会を迎えており、この機会を逃してはならぬ。正しい方向性と前例のない強力な投資があれば、ベトナムの教育は将来、世界の大国と肩を並べるという大きな目標を完全に実現することができるだろう。

出典: https://phunuvietnam.vn/nghi-quyet-71-nq-tw-be-phong-de-giao-duc-viet-nam-cat-canh-20250904104430747.htm