PV：先生！カーボンクレジットの創出は、 ゲアン省だけでなく、インド全体においても比較的新しい概念と考えられています。この問題について、基本的な情報を教えていただけますか？
フン・タン・ヴィン氏：炭素クレジットは将来の農業生産にとって貴重な資源ですが、活用されていません。
メコンデルタにおける100万ヘクタールの排出削減型米生産プロジェクトに対する首相の承認は、ベトナムにおけるこの問題の実現に向けた最初の一歩です。これは、気候変動と食料安全保障に関する課題に直面しているベトナムが世界で初めて実施する排出削減型米生産のモデルケースとみなされています。成功すれば、資金、科学技術の開発と普及の面で、国際的なパートナーからの注目と支援を集めるでしょう。また、高品質米の生産を通じて排出権を販売することで、生産コストの削減、利益の向上、そして農家の専門性の向上にもつながります。
炭素認証を取得すれば、ベトナム米の世界市場におけるブランド力と価値が向上します。生産は食料安全保障のニーズと気候変動への適応の両方を満たします。
農業農村開発省によると、世界銀行との協力により、2024年にはVnSATを実施している稲作地域に炭素クレジットを支払い、生産による温室効果ガスの排出削減を確実にすることが可能になるという。現在、天然資源環境省も来年のベトナム炭素クレジット市場の早期立ち上げを推進しており、数年後には世界の炭素クレジット取引フロアに正式に参加できる可能性がある。
PV：米の生産は重要な産業ですが、現在の生産方法には依然として多くの欠点があります。米の生産におけるカーボンクレジット創出の取り組みは、どのような問題を解決するのでしょうか？
フン・タン・ヴィン氏：ゲアン省は18万ヘクタールを超える稲作面積を誇り、年間約110万トンの食糧生産量を誇ります。食糧の安全保障を確保するだけでなく、余剰も生じ、農家に収入をもたらします。
しかし、農業生産は温室効果ガスの排出を助長し、地球温暖化を促進する分野でもあり、その中でも米の生産は温室効果ガス排出量の50％以上を占めています。
この状況の原因は、水、肥料、農薬を無差別かつ非科学的に使用するという古い生産習慣にあります。湛水栽培では、植え付け前から開花後約2週間まで圃場に水が溜まり続けます。これは灌漑用水と揚水コストの無駄になるだけでなく、大量のメタンCH4を排出し、温室効果ガスの影響を大きく及ぼします。
メタン排出削減活動は、水田における水管理技術、特に「交互湿潤乾燥」技術（別名「ノンロイダイ」）と密接に関連しています。この技術は、水使用量の削減に役立つだけでなく、農家の所得向上にも役立ちます。この技術によって削減されたメタン排出量は、炭素クレジット発行の基盤となり、農家は獲得したクレジットを通じて直接的な利益を得ることができます。
この灌漑方法は、ベトナムを含む世界各地で研究・適用されており、稲の生育を維持しながら水、労働力、灌漑コストを20～50%削減し、特にメタン排出量を20～48%削減することで、温室効果ガスと気候変動の問題を軽減しています。適切な技術的対策を講じ、稲作における炭素クレジット創出を実施することで、農家は炭素クレジットの販売を通じて収入を増やす機会を得られるだけでなく、気候変動の緩和に積極的に貢献し、水資源の保全を確実にすることができます。
PV:それで、この問題に関してゲアン省はどのような方向性を持っているのでしょうか?
フン・タン・ヴィン氏：ベトナムは、国連気候変動枠組条約第26回締約国会議（COP26）において、2050年までに温室効果ガスの純排出量を「ゼロ」にするという強いコミットメントを国際社会に表明しました。首相は気候変動、グリーン成長、持続可能な農業・農村開発などに関する多くの戦略を発表しました。温室効果ガス排出削減、オゾン層保護に関する詳細な規制の整備を継続するとともに、炭素クレジット市場の具体化にも取り組んでいきます。炭素クレジット取引フロアが設立され、2025年から試験運用される予定です。農業農村開発省は、灌漑用水と温室効果ガスの排出量を削減するため、湛水と乾燥を交互に行うなどの節水灌漑対策の適用を奨励しています。
年間18万ヘクタールの稲作面積を有するゲアン省は、144万トンのCO2換算排出量削減という大きな排出削減ポテンシャルを秘めています。稲作における炭素クレジット発行のための協力プロジェクトは、2024年春作から試験的に実施されます。初年度は、ナムダン郡、ギロック郡、フングエン郡、ドゥルオン郡、ディエンチャウ郡など、北部灌漑地区と南部灌漑地区の灌漑地域における約6,000ヘクタールの稲作地域を対象に、約2万4,000世帯が参加する予定です。
本プロジェクトは、JICAの支援を受けてゲアン省のみならずベトナムにおいても稲作における炭素クレジット取得を目的とした初のプロジェクトであり、実施にあたり多くの有利な条件が整っています。技術、インフラ整備等に関する課題は、プロジェクトの各フェーズで解決していきます。本プロジェクトは、国連の持続可能な開発目標（SDGs）に合致し、気候変動の緩和と水資源の節約に積極的に貢献します。また、JICAベトナムが紹介したユニットによるコンサルティングを通じて実施されます。
炭素クレジット創出の要件を満たす方向で米を生産するには、生産シーズンの計画・実施段階から、多くの基準と要件を満たす必要があります。ゲアン省はこれまで、SRIの適用など、スマート農業を数多く実施しており、1作物あたり1万～1万2000ヘクタールの面積で栽培しています。これは、米生産に炭素クレジット創出プロセスを適用するための好ましい前提と考えられています。米での成功をきっかけに、トウモロコシ、サトウキビ、茶など、面積が広く潜在力のある他の多くの作物や、畜産にも拡大していくことが期待されます。
しかし、これはまだ非常に新しい方向性であり、農家は言うまでもなく、管理機関や地方自治体でさえも十分に理解していません。したがって、まずは宣伝と普及を促進することが不可欠です。同時に、政府と専門機関はしっかりと連携し、地域を計画し、その上で標準的な生産プロセスを提示して実施を指導し、生産組織が要求を満たすよう圧力をかける必要があります。
PV:ありがとうございます！
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