ASEANとEUの戦略的パートナーシップの向上

欧州委員会副委員長で欧州連合（EU）外務・安全保障政策上級代表のジョセフ・ボレル氏の招待により、ブイ・タン・ソン外務大臣は1月31日から2月2日までベルギーのブリュッセルで開催される第24回ASEAN・EU外相会議（AEMM）および第3回インド太平洋外相フォーラム（IPMF）に出席する。

今回のASEAN・EU外相会議は、新型コロナウイルス感染症のパンデミックによる3年以上の中断を経て再開され、ブイ・タイン・ソン外相が初めて出席した会議であった（これは、ASEAN諸国とEU加盟27か国の外相が18か月ごとに開催する会議メカニズムであり、ASEANの年次外相会議の機会に開催されるASEAN・EU外相会議とは別の活動である）。

Nâng tầm quan hệ Đối tác chiến lược ASEAN-EU

ASEANとEUの戦略的パートナーシップは継続的に強化・発展してきました。（出典：ASEAN事務局）

ASEANとEUの関係は幅広く深く発展している

1977年以来、ASEANとEUの協力は、その幅広さと深みにおいて着実に発展を遂げてきました。EUはASEANにとって主要なパートナーの一つです。近年、特に2020年の戦略的パートナーシップの構築以降、二国間関係はあらゆる分野で着実に進展しています。2021年に発表されたインド太平洋戦略において、EUはASEANの地域における中心的役割を正式に承認しました。また、EUはASEAN地域フォーラム（ARF）にも積極的に参加しています。

経済・貿易分野において、EUは現在、ASEANにとって第3位の貿易相手国であり、外国直接投資（FDI）の受入国でもあります。一方、ASEANはEUにとって欧州地域以外では第3位の貿易相手国です。EUはまた、開発協力プログラムを通じて、ASEANの共同体構築、連結性・統合の強化、そして持続可能な開発を支援するために、多大な資源を投入しています。

EUは、ASEANとの関係を強化し、ASEAN主導のメカニズムとプロセスに支えられた、開放的で透明性があり、包括的でルールに基づくインド太平洋地域を形成する上でASEANが中心的な役割を果たすことへの支持を改めて表明する。

EUは近年、「戦略的自治」に向けた政策調整を強化し、インド太平洋協力戦略、グローバル・ゲートウェイ、戦略コンパスといった地域連結性に関するイニシアチブの実施を通じて地域との協力強化に努め、EUの世界的な役割と地位を強化している。

EUのアジアにおける自立性と行動力の強化は、同地域におけるEUの利益を守るために不可欠です。ASEANの戦略的パートナーとなることで、EUは安全保障、政治、経済・貿易、人的交流といった分野において影響力を高める多くの重要な機会を得ています。

第24回ASEAN・EU外相会議では、ASEANとEUが協力関係を見直し、今後の協力を強化する方策について議論するほか、特に2022年のASEAN・EU特別首脳会議の成果を具体化するとともに、共通の関心事である国際問題や地域問題について議論することが期待される。

インド太平洋閣僚フォーラム（IPMF）は、EUのインド太平洋戦略（2021年12月）を実施するためのEUのイニシアチブです。このIPMFは、ベルギーが2024年前半にEU議長国を務める期間と、欧州議会選挙（2024年6月）に先立って開催されます。

EUは、IPMF-3が、新たな不安定な情勢下において、EUと地域パートナー間の対話と協力を促進する上で重要な推進力となることを期待しています。欧州委員会副委員長兼EU外務・安全保障政策上級代表の議長の下、約80の代表団が参加する本会合は、EUが主催するIPMFとしては過去最大規模となることが予想されます。

ベトナム – 重要な架け橋

近年、EUとの二国間協力が目覚ましい進展を見せていることに加え、ベトナムはASEANとEUの共通協力メカニズムの強化に貢献する、非常に重要かつ効果的な架け橋となりつつあります。

EUは、ASEANおよび地域におけるベトナムの立場を重視しており、インド太平洋戦略の実施、そしてベトナムを通じて地域における役割と経済協力の強化に関心を持っている。

ベトナム・EU自由貿易協定（EVFTA）の発効は、両者間の経済貿易交流に強力な原動力を生み出しており、EUがASEAN地域全体にその実施を拡大し続けるためのモデルと見なされています。

在ベトナム欧州商工会議所（EuroCham）は先日、 「2024年版白書」を発表しました。この白書では、ベトナムが欧州企業にとって引き続き魅力的な投資先として台頭していることが示されています。その最大の推進力は、多くの関税を撤廃し、より効率的でアクセスしやすい貿易環境を促進するEVFTAです。この協定は貿易を促進するだけでなく、持続可能な開発と労働慣行および環境慣行のより高い基準を促進するでしょう。

欧州企業にとって、ベトナムの安定した政治環境、戦略的な地理的条件、若く活力のある労働力は、欧州大陸からの投資を誘致する上で重要な要素です。

ベトナムの対EU貿易黒字は過去20年間継続的に増加しており、2002年の13億米ドルから2023年には343億米ドルに達しています。貿易取引額も、繊維、履物、魚介類、コーヒー、コンピューター・電子機器などの品目で、長年にわたって輸出額の増加が見られます。

2023年のEUとベトナム間の物品貿易総額は723億米ドルに達し、世界情勢の影響により2022年比5.3%減少する見込みですが、依然としてベトナム経済の大きな割合を占めています。ベトナムはEUから、先進技術を活用したプロジェクトを通じて質の高い投資を受けており、双方のビジネスコミュニティに共通の価値と利益をもたらしています。

ブリュッセルに本部を置く開発・復興・統合・安全保障センター（DRIS）のピエール・グレガ所長は、ベトナムは2020年にASEANの輪番議長国を務めるなど、EU加盟国との良好な関係をASEANとEUの協力を促進するために活用する必要があると述べた。経済の活力とEU諸国との緊密な貿易関係は、ベトナムに地域間協力の促進において優位性と積極的な貢献をもたらしている。

1886年にスイスで設立された製薬会社サンド・ベトナムのチャラフ・カドリ社長は、欧州はここ数十年、ベトナム経済の目覚ましい成長率と活力を目撃してきたと語った。

ファム・ミン・チン首相は、WEFダボス2024の枠組み内で行われた討論セッション「ASEANからの教訓」に出席し、基調講演を行った。（出典：VGP）

「ベトナムの魅力は高まっています。特に世界が成長とグリーン経済の原動力として人工知能を活用する新たな時代を迎えている今、ベトナムは外国投資にとって人気の投資先です」とチャラフ・カドリ氏は指摘した。

チャラフ・カドリ氏によると、ベトナムとEUの協力関係は、ファム・ミン・チン首相がスイスのダボスで開催された世界経済フォーラム（WEF）第54回年次総会に出席するために欧州を訪問したことで、さらに強化されました。この総会は、EU加盟27カ国すべてから外国投資プロジェクトを誘致する可能性があるとしています。近年、ベトナムはグローバルサプライチェーンの多様化という潮流において重要な役割を担っており、この変化に多くの重要な貢献を果たしています。

首相はWEFを通じて、ベトナムの世界経済発展への関心を示すとともに、ベトナムとASEAN地域の独自の経済発展の可能性を世界にアピールしました。これにより、ベトナムは重要な地政学的パートナーとなり、世界の投資家にとっての主要な投資先としての地位を確固たるものにしました。

グリーン成長に関する協力と経験の共有

経済貿易交流の強化に加え、気候変動対策における協力と経験の共有も、ベトナムとEUが推進することに関心を持つ重要な分野です。ベトナムは発展途上国であるにもかかわらず、気候変動対策を依然として重視しており、国連気候変動枠組条約第26回締約国会議（COP26）におけるコミットメントを着実に履行し、2050年までに実質ゼロ排出という目標の達成を目指しています。

ベトナムとEUは、グリーンで持続可能なエネルギー転換に関する協力イニシアティブを積極的に実施しています。英国とEUの協力の下、主要先進国7カ国（G7）はベトナムとの共同エネルギー転換パートナーシップ（JETP）の検討を進めています。ベトナムは、このイニシアティブの実施に向けて、政治的および技術的な関係を構築してきました。

グリーン成長、低炭素排出、そして持続可能な開発に向けたエネルギー転換は、不可逆的な世界的潮流であり、ベトナムも例外ではありません。グリーン移行はEUの強みであると同時に、ベトナムに影響を与える世界的なグリーン規制や基準の策定においてEUが世界をリードする分野でもあります。

今後、EUは、炭素国境調整メカニズム（CBAM）の適用を含む欧州グリーンディール（EGD）に基づく取り組みの実施を開始する予定であり、これは直接的および間接的にベトナムのEU市場への輸出に影響を及ぼすことが予想される。

ベトナム外務省のファム・トゥ・ハン報道官は1月25日の定例記者会見で、「第3回インド太平洋閣僚フォーラムへの参加は、ベトナムにとってEUおよびその加盟国との関係を力強く促進し、双方が強みと関心を持つ分野で国際経験を共有・学習し、グリーン成長や気候変動への対応など、ベトナムの開発目標の実現に向けた資源動員に貢献する機会となる」と強調した。

（合成）

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