統計は人身売買の実態と規模を完全には表していませんが、この種の犯罪が増加しており、ほぼすべての国で発生していることに留意することが重要です。
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| フィリピン当局に救出されたベトナム人60人が5月30日に帰国した。 |
現在の状況とホットスポット
人身売買の被害者の正確な数字を示すことは難しいが、国連は、毎年世界中で約240万人が強制労働に従事させられていると推定している。これには国境を越えて人身売買される60万人から80万人と、西アフリカのカカオ農園で奴隷として働かされる1万2000人の子供が含まれる。
2022年9月中旬、カンボジアのスバイリエン州バベット市のカジノから60人のベトナム人が逃亡しました。その後の捜査で、この事件には人身売買の痕跡があることが判明しました。被害者たちは、親戚やオンライン上の知人から「高給で楽な仕事」を紹介されて騙され、最終的にベトナム国境付近のカンボジアの企業やカジノに売られました。
それだけではありません。2023年5月30日、フィリピン・パンパンガ州のカジノからベトナム当局とフィリピン当局が共同で救出した435人のベトナム人が、本国送還を開始しました。フィリピン側によると、フィリピン当局は、多くのアジア諸国から人身売買に遭い、フィリピンに連行された約1,100人の被害者を救出しました。これらの人々はその後、パスポートを没収され、拘束され、オンライン詐欺行為への参加を強制されました。少なくとも12人の容疑者が逮捕され、人身売買の罪で起訴されています。
そして最近では、2023年6月14日の早朝、ギリシャ沖で数百人の難民を乗せた難民船が沈没するという悲劇的な事件が発生し、ヨーロッパにとって移民問題への包括的な解決策を見出すための警鐘となりました。事件発生からわずか2日後、この悲劇的な沈没事件に関連して、人身売買の容疑者9人が逮捕されました。
| 全大陸の150カ国以上が人身売買犯罪に直面しています。近年、アジア太平洋地域、特にメコン地域諸国（ベトナムを含む）では、人身売買犯罪の状況が非常に複雑化しています。人身売買の被害者は約1,170万人に上り、そのうち55%が女性と女児、45%が男性です。 |
人身売買の顕著な地域としては東南アジアが挙げられ、そこでは被害者が性的搾取や農業や漁業での強制労働に利用されている。
ウクライナ、ロシア、モルドバ、ブルガリアなどの東欧諸国は、女性や子どもが人身売買、強制的な性奴隷、強制的な物乞いの被害に特に遭いやすい地域です。ナイジェリア、ガーナ、南アフリカなどのサハラ以南のアフリカ諸国でも、貧困、政情不安、武力紛争、法執行の弱さなどにより、人身売買が頻繁に発生しています。
サウジアラビア、カタール、アラブ首長国連邦を含む中東諸国は、特に建設部門において移民労働者を搾取し、賃金を支払わないことで悪名高い。
メキシコ、グアテマラ、ホンジュラス、ドミニカを含む中米およびカリブ海諸国は、人身売買の供給源であると同時に通過地点でもあると考えられています。
人身売買の被害者の行き先として北米と西ヨーロッパがしばしば挙げられますが、これらの地域でも国内での人身売買が発生しています。ニューヨーク、ロサンゼルス、ロンドン、アムステルダムといった大都市や交通量の多い地域は、性的人身売買と強制労働目的の人身売買の両方のホットスポットであり、行き先として特定されています。
上記の事例は、人身売買問題の氷山の一角に過ぎません。人身売買の防止を強化し、撲滅への意識を高めるため、5月8日から15日まで、ベトナムを含む44か国が参加する世界規模の人身売買撲滅キャンペーンが実施されました。
オペレーション・グローバル・チェーンは、警察、入国管理局、国境警備隊、交通警察、社会団体、児童保護など、各国の多くの法執行機関を動員し、人身売買、特に児童人身売買、性的搾取のための人身売買、強制的な物乞い、犯罪活動への強制参加に関与する組織犯罪グループの摘発と解体に重点を置いています。
1週間の作戦期間中、計8,644便が監視され、3,984カ所の国境検問所が積極的に監視され、世界中の関係部隊から約13万人が動員され、25,400カ所で160万人が検査され、153,300台の車両が取り締まりされ、72,850件の関連文書が押収された。
各国は212人を逮捕し、138人の容疑者と1,426人の潜在的な被害者を特定し、244件の捜査を開始しました。また、この作戦では、人身売買業者が最も脆弱な立場にある2つのグループ、すなわち女性と子どもを標的にすることがよくあるという結論が出ました。
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| 国連の推計によると、世界中で毎年約240万人が人身売買され、強制労働に従事させられている。（イラスト写真） |
原因と解決策
移民の密輸と人身売買は深刻な脅威とみなされており、毎年何千人もの人々、特に女性と子供たちの命を危険にさらしています。人身売買の主な原因は、貧困、紛争、戦争、ジェンダーの不平等、政治的・経済的不安定、テロリズム、組織犯罪です。
国際社会はこの問題の深刻さを認識しており、活動を阻止するための法律の制定、人身売買を行う犯罪者や犯罪組織の追跡と訴追の強化、被害者や潜在的な被害者への支援の提供など、多くの対策を講じてきました。
国連、ユーロポール、フロンテックス、インターポール、国連薬物犯罪事務所などの国際機関や、多くの政府機関および非政府組織も協力して、人身売買の防止とその結果への対処のための法的枠組みや協力プログラムの開発に取り組んできました。
人身売買・現代奴隷制反対ネットワーク「ストップ・ザ・トラフィック」プログラムのディレクター、ルース・ディーンリー氏によると、人身売買反対の取り組みにおける最大の障害の一つは無知だ。
したがって、誰もが人身売買の被害者になる可能性があることを認識し、人身売買がすべての人にどのような影響を与えるか、そしてそれを予防するために誰もが何ができるかを理解することが重要です。したがって、考えられる解決策は次のとおりです。
まず、意識を高め、地域社会や人々がこの種の犯罪の複雑さを理解し、当局だけではこの複雑な問題を解決できないことを理解できるように支援する必要があります。各国は、地域社会を中心に据え、特に若者をはじめとする人々を対象とした教育プログラムや啓発キャンペーンを実施し、関連する問題への理解を深める必要があります。
第二に、あらゆる分野において、多分野・国境を越えた協力が必要です。人身売買とその対策は、移民、難民、売春、麻薬、武器密売、その他の組織犯罪といった他の分野と常に関連していることは事実です。人身売買問題を矮小化し、少数の特別対策部隊や専門部隊で対処できる問題として扱うのは効果的ではありません。
問題の複雑さを示す例として、国際的な人身売買は移民問題を引き起こしますが、国際的な人身売買の被害者を単に不法移民として扱うことはできず、問題への取り組みを厳格な国境および国境管理措置に限定することはできません。
多くの場合、人身売買の被害者は自ら人身売買の加害者となります。この問題に効果的に対処するには、包括的かつ効果的な予防・対応戦略、行動計画、キャンペーンを策定するための多分野・国際協力が必要です。
| 国連の推計によると、毎年世界中で約240万人が強制労働に従事させられており、その中には国境を越えて人身売買される60万人から80万人と、西アフリカのカカオ農園で奴隷として働かされる1万2000人の子供が含まれている。 |
第三に、貧困層の生活支援から、高リスク国の女性の教育の質と範囲の向上、人身売買が横行する地域の国の警察官の給与を引き上げ、人身売買業者による賄賂を受けにくくすることまで、人身売買対策戦略をあらゆる政策に組み込む必要がある。
第四に、人身取引防止の取り組みの中心に被害者を置くことです。このアプローチは主に被害者の救済を目的としていますが、それだけでは十分ではありません。人身取引の被害者は、人身取引の条件となる貧困の悪循環に再び陥らないよう、また被害者から人身取引加害者へと転落しないよう、社会復帰支援と生活支援も必要としています。
「ストップ・ザ・トラフィック」の実話は、28歳のコロンビア人女性アンジェラのものです。彼女は2人の子供を持ち、非常に貧しく、しばしば借金を抱える家庭に育ちました。アンジェラは旧友の誘いで海外へ渡り、そこで働いて大金を稼ぎました。しかし、到着するや否やパスポートを没収され、ホテルに連行され、売春を強要されました。4ヶ月間、ホテルの部屋から出ることさえ許されず、昼夜を問わず性的搾取を受け続けた後、アンジェラはついに脱出し、地域社会と地元警察の支援を受けてコロンビアへ帰国しました。現在、彼女は「ストップ・ザ・トラフィック」ネットワークを通じて母国での生活の糧を得ており、一時的に生活は安定しています。これは長期的かつ持続可能な成果をもたらす解決策です。
人身売買の増加傾向に直面し、多くの国や国際機関が強力な解決策を提示し、目覚ましい成果を上げています。しかしながら、この問題は依然として世界各地で複雑かつ深刻な形で発生しており、各国、組織間のより頻繁な連携と学際的な取り組み、そして各国の政治システム全体の共同の取り組みが求められています。
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