この機会に、ダイ・ドアン・ケット紙の記者は、新しい一般教育プログラムの最終クラスを実施する学年度の主要な課題と解決策について、グエン・キム・ソン教育訓練大臣にインタビューしました。
イノベーションの最終段階
記者：大臣、新年度が始まりました。ロードマップによると、2024-2025年度から、2018年度の一般教育課程が全学年で正式に適用されます。また、一般教育課程の改革の要件を満たすため、高校卒業試験が新計画に基づいて実施される最初の年度となります。この重要な年度に向けて、教育訓練省はどのような指示をお持ちでしょうか？
グエン・キム・ソン教育訓練大臣： 2024～2025年度には、規律、責任、革新、質の向上を促進する精神をもって、教育分野全体が設定された目標をより良く、より良く達成できるよう努めます。
最近の一般教育革新の道のりは、多くの困難を伴うものの、革新を実行しその恩恵を受ける人々の間で革新的思考を徐々に形成し、革新の肯定的な結果を社会に納得させようとする、 政治システム全体、各レベルの当局、教育部門全体の決意と努力も示しています。
教育訓練省は、今年が重要な学年度であることを認識し、前年度から準備を進めてきました。例えば、2025年度からの高校卒業試験計画は策定され、広く議論され、社会から高いコンセンサスを得ています。計画公布後、教育訓練省は直ちに2025年度高校卒業試験の準備に着手しました。2025年度高校卒業試験規則は2024年11月に公布される予定で、学生、教師、学校、そして地方自治体による実施の円滑化を図るため、試験規則の長期的な安定性も起草過程において考慮されています。
さらに、2025年の高校卒業試験の準備プロセスは、評価のためにかなり大規模な試験運用を行う必要があるため、教育訓練省は、この作業の計画を準備し、同時に公式試験の実施時にリスクを回避するための訓練を行ってきました。
最近の一般教育革新の道のりは、多くの困難を伴うものの、革新を実行しその恩恵を受ける人々の間で革新的思考を徐々に形成し、革新の肯定的な結果を社会に納得させようとする、政治システム全体、各レベルの当局、教育部門全体の決意と努力も示しています。
グエン・キム・ソン教育訓練大臣
今年、教育訓練省は各教育レベルの学年スケジュールと新学年ガイドラインを早期に発行し、各タスク、実行する必要がある作業、実行しなければならない作業を具体的に言及しました。その中には、すべての教育レベルの最終学年向けの2018年一般教育プログラムの効果的な実施を指導することと、2025年の高校卒業試験を組織するための条件を準備するという2つの重要なタスクが含まれていました。
教育訓練省の幹部、教育訓練局、そして教育機関の代表者らは、業界全体の会議や会合において、経験を共有し、課題を把握し、それらを解消・解決するための解決策を提案・模索するという精神に基づき、業務内容について情報交換・議論を行いました。教育訓練省は、専門部署による指導・指導に加え、2024-2025年度の各重要課題・業務の実施において、各地方自治体を綿密に監視し、支援・協働していくための計画を立てています。
教師を「維持」するためのインセンティブの創出
新制度導入から5年目を迎える現在も、多くの地域で教員不足が依然として続いており、特に統合科目や新設科目を教える教員が不足しています。これは、多くの地域にとって新学期が始まる際に「予定されている」課題の一つです。大臣、教育訓練省は2024～2025年度にこの課題を解決するためにどのような解決策をお持ちでしょうか。
- 現在、国内の教師数は約160万人です。2023-2024年度には、教育部門全体で19,474人の教師を採用しましたが、生徒数は継続的に増加しており、クラス数も増加しています。2023-2024年度には、中学校のクラス数が7,198クラス増加し、教師数は13,676人増加しました。また、高校のクラス数は1,213クラス増加し、教師数は2,729人増加しました。これは、2022-2023年度と比較して増加しており、多くの地域で教師不足につながっています。
各地方自治体からの速報によると、2024-2025学年度の教員不足数は、2023-2024学年度と比較して19,856人増加しました。主な理由は、生徒数の増加に伴い、学級数が増加したことです。例えば、幼稚園では2,327学級、一般教育では7,150学級増加しました。
この状況を解決するために、教育訓練省は地方自治体に全定員の採用と教員研修の発注を指示し、大学は新科目や民族語教師などに関する研修を積極的に開催している。
「2024～2025年度、教育部門は国全体とともに、党、国会、政府の決議と主要政策に割り当てられた主要課題の実施に引き続き重点を置き、教育と訓練の革新を継続していきます。
新学年では、規律、責任、革新、品質向上を促進する精神をもって、教育部門全体が設定された目標をより良く、より良く達成できるよう努めてまいります。
さらに、教育訓練省は、国会に提出される予定の「教師法」を含め、教師の地位向上のための政策および法律のシステム改善を継続し、報酬、採用、活用、管理、栄誉、褒賞などに関する政策を公布するための法的根拠を確立し、教育部門が教師を積極的に採用、動員、配置できるよう権限を与えることを目指します。
教育訓練省は内務省と連携し、中央政府の決定72号に基づき、残りの職員定数の配分について所管官庁に助言を行う。また、地方自治体に対し、前年度から配置された職員全員の採用と追加職員の配置を強く求める。同時に、地方自治体に対し、それぞれの権限と社会経済状況に応じて、地方教員への適切な支援策を講じ、教員の職務遂行における信頼と安心感を醸成するよう指導する。
近年、教員養成学生に対する優遇政策や基本給の改定などが、教員養成課程への進学を選択する学生に好影響を与えています。多くの地方自治体では、教員の確保と「定着」を促すインセンティブを創出するための具体的な仕組みや政策を制定・実施しています。教員法は、実務上の要件に基づいて策定されています。これらすべては、教員不足という難題を解決するための重要な動きが見られることを示しています。
教員法は、教員にとって長年待ち望まれてきたものです。大臣、教員法の草案作成の進捗状況についてお聞かせください。
ご存知の通り、教師は教育の質を決定づける上で非常に重要な役割を果たします。教育の発展は教員の育成にかかっていることは、現実が証明しています。教育革新の成果は、一人ひとりの教員の革新性にかかっています。つまり、教育の質は教員の質という非常に重要な要素に左右されるのです。教員の質は多くの要因に左右されます。個々の努力に加え、教員一人ひとりの継続的な学習意欲、方針、職場環境、教員の選考・採用・育成方法などが重要な役割を果たします。
こうした認識に基づき、教育訓練部は長年にわたり、党、国家、そして国会に対し、教員を規制する独自の法律の制定を積極的に提案するための理論的・実践的根拠を整備してきました。国会常任委員会は、2024年4月までに、第15期国会の「2024年法律整備計画」に教員法の制定を盛り込むよう国会に提案することを合意しました。これは、全国の教育機関で働く160万人の教員の期待に応える朗報です。
教育訓練省は、教員法の起草を主導する責任を負い、多くの課題、複雑なプロセス、そして難しい新しい内容を伴う起草期間を経て、2024年5月13日に教員法の草案を発表し、広く世論を募りました。
2024～2025年度、教育分野は、法体系の見直し、改訂、補完を継続し、困難や障害を取り除くために調整が必要な実務上の課題に留意するとともに、教育・訓練の発展に有利なメカニズムと政策を整備します。特に、教員法の策定を完了するための資源を優先的に投入します。この法律は、教育における最も重要な課題の一つである教員の育成を解決するものです。
8月27日、政府は法制定特別会議において、教員法草案について意見を述べ、規定通り国会常任委員会への提出と完成に向けて準備を進めた。計画では、教員法草案は第8回国会（2024年10月）に提出され、審議と初期意見聴取が行われ、第9回国会（2025年5月）で審議・承認される予定である。
登録を簡素化し、質を確保する
2024-2025年度は、一般教育課程改革の要件を満たすため、高校卒業試験が新たな計画に基づいて実施される最初の年度でもあります。それでは、大臣、2025年から大学入試にどのような調整が行われるのでしょうか？
大学の自治推進の過程で、大学入試制度は近年多くの変化を遂げ、一定の成果を上げています。一般教育が改革の最終段階に入り、高校卒業試験が新制度導入の初年度を迎える中で、一般教育から大学教育に至るまでの全体的な改革に対応するために、入試制度の調整と改革が求められています。
この方針に基づき、教育訓練省は現在、簡素化、学生と社会の利便性向上、入学の質の確保、受験者への機会の公平性確保を基本理念として、2025年度に向けた新たな入学規則案の検討と最終決定に取り組んでいます。高等教育機関は引き続き入学の自主性を重視する一方で、社会的な責任をさらに推進していく必要があります。
大臣閣下、2024-2025年度が始まりました。この重要な学年度にあたり、全国の教師と生徒の皆様にどのようなメッセージをお寄せくださいますか？
国の社会経済発展が進むにつれて、教育と訓練への要求は高まります。教育分野が今日ほど大きな責任、栄誉、そして挑戦を課せられたことはかつてありませんでした。昨年度は、教育分野全体が多くの困難と課題を克服するために多大な努力を払いました。
2023-2024学年度は多くの好成績を収めて終了し、新しい2024-2025学年度が始まりました。教育訓練省の指導者を代表して、経営陣、教師、業界全体のスタッフ、そして昨年度の学生の素晴らしい努力を認め、賞賛し、感謝します。
新学期を前に、私は教育界全体のすべての管理者、教師、職員が新たな努力、新たな決意、新たな解決策を継続し、教育界の優れた伝統を推進して、党と国家が課した要求と課題を満たすべくベトナムの教育を発展させていくことを期待しています。
先生方には、仕事への喜びとモチベーション、そして社会貢献への意欲がさらに高まりますように。生徒たちには、創造性と成長に満ちた新学期をお祈りします。
大臣、本当にありがとうございました！
2024-2025年度、教育分野は、困難や障害を取り除くために調整が必要な実務上の課題に留意しつつ、法体系の見直し、改訂、補完を継続し、教育・訓練の発展に有利なメカニズムと政策を構築します。特に、教員法の策定完了に向けた資源投入を優先します。この法整備は、教育における最も重要な課題の一つである教員の育成を解決するものです。
グエン・キム・ソン教育訓練大臣
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出典: https://daidoanket.vn/bo-truong-bo-gddt-nguyen-kim-son-nam-hoc-moi-de-cao-ky-cuong-doi-moi-sang-tao-nang-cao-chat-luong-10289298.html
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