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教育訓練大臣が教師と公務員の給与の相関関係について語る

Báo Dân tríBáo Dân trí20/11/2024

(ダン・トリ) - グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、教員法案草案における教員の給与、手当、退職年齢に関する政策について説明した。
11月20日午前、国会は教員法草案を審議した。これに先立ち、グエン・キム・ソン教育訓練大臣は、同法草案に関するグループ討論会において、国会議員からの意見聴取と説明について報告した。教員の労働時間は公務員や公務員よりも短いのだろうか?一部の国会議員は、教員が授業に費やす実際の時間は公務員や公務員の労働時間よりも短いと述べた。そのため、国会議員らは、これら2つのグループの労働時間と収入の相関関係を十分に評価する必要があると示唆した。これに関して、教育訓練大臣は、小中学校および高校の教員の週当たりの授業時間数の規制は、経済的・技術的基準、教育プログラム、および教員の職務に関連する職務に求められる業務に基づいて算出されると述べた。したがって、教員の職務には、学習者のための指導、教育、評価の準備と組織化、学習・研修活動、科学研究、社会奉仕活動、その他の活動が含まれる。専門活動は教員の勤務体系に反映され、教育訓練段階に応じて授業時間、年間授業時数、または週の授業時間に換算されます。これにより、労働法典に基づく週40時間労働が確保されます。報告書は、「したがって、授業時数/週の授業時間数に関する規制は、教員が他の部門・分野の労働者と同様に、標準時数に従って授業を行い、労働法の規定を遵守するだけの職務を負うことを意味するものではない」と述べています。各部門・分野にはそれぞれ独自の専門活動があります。しかし、大臣は、教員の勤務時間が他の公務員や公務員よりも短い事例はないことを確認しました。さらに、教育訓練省は、教員の実際の給与体系が、他の部門の公務員や公務員との整合性を確保していないと評価しました。例えば、教育訓練省は、一般教育の3年生、2年生、1年生の教員に、A1級(2.34)~A2.2級(4.0)~A3.2級(5.75)の公務員給与表を適用した例を示しています。公務員等級が中等~高等の場合、公務員給与表 A1(2.34)- A2.1(4.4)- A3.1(6.2)を適用する。公衆衛生職は、公務員給与表 III-II-I に適用され、公務員給与表 A1(2.34)- A2.1(4.4)- A3.1(6.2)を適用する。新規採用教員の給与は 1 段階引き上げられた。教員の給与、手当、インセンティブに関する政策を実施するためのリソースに関する意見について、教育訓練省は、政策影響評価報告書によると、教員は行政職給与スケールに従ってランク付けされ、レベル 1 から 1.8 までの職位に対応する追加の基本給手当を受け取る権利があると述べた。さらに、教員の給与表は、他の部門の公務員および公務員との相関関係を確保するために再編成されている。さらに、教員の優遇手当は、幼稚園(10%増)および小学校(5%増)で調整される予定です。初めて採用され、昇格した教員は、行政職給与体系において1等級引き上げられます。複数の学校で教鞭をとる教員を含む、移動手当の受給者への補助も行われます。報告書は、「上記の提案内容は、現行の給与および手当に関する規定に基づいて引き続き実施されます。これらの規定の内容については、起草機関は引き続き調査、評価を行い、適切かつ実現可能な規定を提案していきます」と述べています。新しい給与政策の実施に関しては、新たに承認された給与政策の各内容に基づき、実施段階ごとに国庫財源が具体的に算定され、教員法草案の評価範囲には含まれません。また、起草機関は、「初めて採用され、給与が割り当てられた教員は、行政職給与体系において1等級引き上げられる」という規定への影響を評価しています。教育訓練省によると、この規制は、若手教員の初任給が依然として低く、職業特性上、教員が副収入を得る機会が非常に限られていることに起因している。近年、30歳未満の教員の離職率または転職率は他の年齢層よりも高い。教育訓練省によると、政府が適切な政策を講じなければ、若手教員の「定着」は困難になるという。給与・手当政策が焦点を絞り、適切な対象者に支払われ、公務員や他の部門・分野の労働者との整合性が確保されるよう、起草機関は引き続き調査・評価を行い、適切かつ実現可能な規制を提案していく​​。
幼稚園教諭の早期退職に関する提案報道によると、労働法に基づき定年年齢が男性62歳、女性60歳に引き上げられて以来、幼稚園教諭からは多くの懸念が生じている。幼稚園教諭の定年年齢の引き下げは多くの国会議員の関心事でもあり、国会で意見が表明されてきた。そのため、教員法では、幼稚園教諭は希望すれば規定より5歳を超えない範囲でより低い年齢で退職することができ、早期退職による年金減額は行われないと規定されている。起草機関は、早期退職による年金減額が行われないという政策について、法制度の一貫性と統一性を確保し、実際に政策を実施する際の実現可能性を確保するため、関連内容の調査、修正、補足を継続的に提案していく​​。

Dantri.com.vn

出典: https://dantri.com.vn/xa-hoi/bo-truong-bo-gddt-noi-ve-tuong-quan-tien-luong-cua-giao-vien-voi-cong-chuc-20241120085344273.htm

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