10月8日、ロシアのV・プーチン大統領とCIS諸国の首脳の議長の下、独立国家共同体（CIS）首脳会議が開催されました。このイベントは、地域および西側諸国の報道機関から大きな注目を集め、現在の旧ソ連圏におけるCISとロシアの役割を注視し、評価しました。
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| 10月8日、モスクワ会議に出席した独立国家共同体（CIS）の首脳たち。（出典：ニュースセンターアジア） |
新たな活力を生み出す
今回のモスクワでのCIS首脳会議の最大のハイライトは、ロシアとウクライナの紛争や、未だ合意に至っていないナゴルノ・カラバフ地域をめぐるアルメニアとアゼルバイジャンの紛争をめぐる緊張が高まる状況にもかかわらず、CIS諸国の首脳が首都モスクワに勢揃いしたことだ。
肌寒い晩秋の気候の中、モスクワの街を一緒に散策したり観光したりするCIS首脳の写真がロシアのメディアで大きく取り上げられ、この会議が、域内の協力を強化し、地域の未解決の問題を解決するために、各国首脳が共通の意見を見つける良い機会であることが示された。
会議は、1941年から1945年にかけての大祖国戦争におけるソ連人民の勝利80周年を記念し、CIS諸国民と世界社会へのメッセージを採択した。このメッセージは、CIS諸国民と世界の人々に対し、ファシズム、ナチズム、軍国主義の復活、そして新たな世界大戦を誘発しようとする試みを阻止するよう呼びかけている。
同時に、CIS諸国首脳は、2010年12月10日の「CIS諸国に派遣された使節団の法的地位に関する条約及び国家間の人捜索に関する条約の改正」、2025年から2027年までの「脱過激化分野における協力プログラム」、そして「民生用人工知能分野における協力の発展に関する宣言」を採択することに合意した。これらの文書はCIS内の主要協力分野には触れていないものの、世界及びこの地域における現在の複雑かつ予測困難な 地政学的状況を踏まえると、ホスト国ロシアによる努力は称賛に値する。
会議において、ロシアはカザフスタン、アゼルバイジャンといったCIS諸国から誠実かつ友好的な支援を受けた。カザフスタンのカシムジョマルト・トカエフ大統領は、「我々は連邦を守らなければならない。そのためには、相互信頼を強化するための最も効果的な措置を講じ、国家元首レベルでの公的な批判攻撃を控えなければならない」と述べた。ロシアの金融経済アナリスト、アレクサンダー・ラズヴァエフ氏は、カザフスタン大統領の発言は「ベラルーシ大統領に対して非常に厳しい発言をしたアルメニアのパシニャン首相への穏やかな攻撃」であり、またモスクワとの関係における同首相の行動に対するものでもあると述べた。
会議における「逆風」
アルメンプレス通信社（アルメニア）によると、エレバンはCIS首脳会議の前日に行われたCIS外相理事会の会合で2つの共同声明への署名を拒否した。
最初の声明は、ユーラシア地域の安全保障を確保するための協力の原則に焦点を当て、「安全保障、経済、文化、その他の分野におけるユーラシアの協力体制を事実上の多極化に適応させる」ことを求めた。2番目の声明は、国際関係における一方的な制限的措置の容認不能性について述べ、加盟国に対し、そのような措置の採用、拡大、または実施を控えるよう勧告した。
一部の西側報道機関は、アルメニアが2つの共同声明への支持を拒否したことは、同国の反モスクワ的な動きを受けてロシアとアルメニア間の緊張が高まっていることを反映していると考えている。現在、ロシアとアルメニアの関係は「急落」状態にあり、アルメニアがCIS諸国と集団安全保障条約機構（CSTO）のほとんどの会議をボイコットした2022年以来、「両国の歴史上最悪の状況」に達している。
ポリティコ（米国）は、アルメニアは数十年にわたりロシアの伝統的な同盟国であったものの、2023年9月にアゼルバイジャンによるナゴルノ・カラバフへの電撃的な攻撃を阻止するためにモスクワが何もしなかったと非難した後、新たなパートナーシップを求めて西側諸国に目を向けていると報じた。アルメニアはまた、ウクライナへのソ連時代の兵器の供給を開始している。今年9月下旬、アルメニア議会のアレン・シモニャン議長は、アルメニア・トルコ・イラン国境からロシア軍を追放するために、アルメニアがテヘランに加わる可能性を「示唆」した。
西側の政治アナリストは、ロシアが「CISにおける主要同盟国」の動員に多大な努力を払っているにもかかわらず、ベラルーシ、カザフスタン、アゼルバイジャンによる大祖国戦争勝利80周年記念への支持表明や、CIS地域におけるロシア語とロシア文化の普及活動は別として、ウクライナ紛争においてロシアを「擁護」するよう多くのCIS諸国の指導者を説得できていないと指摘している。さらに、米国と西側諸国によるロシアに対する現在の包括的な禁輸政策を批判し、今後CISの枠組み内で経済貿易投資協力を促進するための適切かつ効果的な方策を模索する上で、モスクワは全ての支持を得ていない。
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| 10月8日、CIS10カ国の首脳がモスクワに集まった。（出典：ニュースセンターアジア） |
カザフスタンの取り組み
「独立国家共同体（CIS）は、国際社会から、世界的な協力と発展に大きく貢献する効果的な地域機構として広く認められている」と、カザフスタンのジョマルト＝カシム・トカエフ大統領はサミットで述べ、CISの世界的舞台における影響力の拡大を強調した。トカエフ大統領は、カザフスタンにとって、1991年のアルマ・アタ宣言に基づき設立された権威ある国際機構としてのCISの潜在能力をさらに強化することが絶対的な優先課題であると指摘し、CIS+の設立を提案した。
アナリストのアレクサンダー・ラズバエフ氏は、ジョージアとロシアの関係が非常に良好になり、投資の面でアゼルバイジャンと常に非常に良好な関係を築いてきたため、モンゴルはまもなくCIS+フォーマットに加わり、ジョージアはCISに復帰するだろうと考えている...
また、この会議において、トカエフ大統領は、ユーラシア地域全域の職人や農民が参加するCIS諸国の様々な都市で毎年開催される貿易イベントの枠組みの中で、「コモンウェルス・フェア」プログラムを実施することを提案しました。トカエフ大統領は、カザフスタン最古の都市の一つであり、かつて伝説のシルクロードの重要な交差点であったタラズで、カザフスタンは初めてこのフェアを開催する準備ができていると述べました。
ユーラシア地域の安定と安全の維持に関して、カザフスタンは、アゼルバイジャンとアルメニアが和平協定締結に向けて共同で歩みを進めたことを歓迎し、タジキスタンとキルギスタンの国境画定における大きな進展を喜ばしく受け止めた。カザフスタン大統領は、旧ソ連圏における紛争に関する交渉のための「場」を提供する用意があると述べた。アレクサンドル・ラズヴァエフ氏は、将来、ロシアとウクライナの間でアスタナで交渉が行われる可能性も排除されていないと述べた。
中央アジアの多くの政治アナリストは、カザフスタンが近年、国連、独立国家共同体（CIS）、上海協力機構（SCO）、ユーラシア経済連合、アジア相互信頼醸成措置機構（CICA）、トルコ語圏諸国機構などの国際フォーラムにおいて、地域および世界の紛争の「調停者」としての役割を担う努力によって、同国の発言力と威信が強化され、カザフスタンが現在の地域および世界の課題に重要な影響力を持つ「中堅国」へと変貌を遂げたと確信している。
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出典: https://baoquocte.vn/thuong-dinh-sng-moscow-moi-quan-tam-den-a-au-dang-tang-len-289880.html
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