PPPプロジェクト投資分野の拡大、民間セクターの機会拡大

キンテドティ - 官民パートナーシップ（PPP）モデルによる投資に関する法案に携わった国会議員らは、PPPプロジェクトのあらゆる投資分野を拡大することで民間部門が参加する機会が増え、国家予算の負担が軽減される可能性があると述べた。

11月6日午後、国会は議場で、計画法、投資法、官民連携モデルによる投資法、入札法のいくつかの条項を改正および補足する法律案を審議した。

代表者の大多数は4つの法律を改正する必要性に同意し、これはメカニズムと政策の突破口を開き、資源を解放し、投資と計画の実施の過程で困難と障害を取り除く政府と国会の力を示すものであると述べた。

タック・フオック・ビン国会議員（チャヴィン省国会議員団） - 写真：Quochoi.vn

資源を誘致するために投資プロジェクトの規模を縮小する

官民連携（PPP）モデルによる投資に関する法律について、チャヴィン省国会議員団のタック・フオック・ビン氏は、PPPプロジェクトの投資分野を全て拡大することで、民間セクターの参加機会が拡大し、国家予算の負担が軽減されると述べた。しかし、これはハノイ、ホーチミン市、ダナンといったパイロット地域における実践的な評価に基づく必要があり、特にこれらの地域におけるPPPの実施において十分に把握されていない課題が存在することから、実効性を確保するための確固たる基盤を確保する必要がある。

同時に、代表は、投資承認手続きの削減は実施期間の短縮につながるものの、効果的な管理能力と国家のリスク回避能力が低下するリスクがあると述べた。そのため、代表は、これらの手続きを廃止する根拠を具体的に検討し、その影響を評価してリスクを回避することを提案した。一部の地域におけるBT契約の種類は十分に整理されていないため、BT契約を合法化する前に、その利点と限界をより明確に特定する必要がある。

ファム・ヴァン・ホア国会議員（ドンタップ省国会議員団） - 写真：Quochoi.vn

特別な場合における国家資本比率の上限を70%まで引き上げることに関して、代表団は、この規制は合理的であると述べた。しかし、高い比率が容易に濫用される事態を回避するため、適用の根拠と基準を明確にする必要がある。

議論に参加した国会議員ファム・ヴァン・ホア氏（ドンタップ省国会議員代表）は、これまでPPP方式による予算外資金の動員は非常に限られており、一方で、現在地方自治体で発生している通行料徴収に関するBOTの事例は完全には解決されておらず、投資家にとって困難な状況となっていると述べた。したがって、これらのプロジェクトを完全に解決するために、国が具体的かつ明確な規制を策定することが推奨される。

代表団はまた、国家資本比率を最大70％まで引き上げる規制に同意し、政府が各プロジェクトを慎重に検討して有効性を確保し、投資家の利益の調和を確保するよう提案した。

国会議員チン・ラム・シン氏（アンザン省国会議員代表団）は、官民連携（PPP）方式による投資法は企業の関心が高く、需要も非常に高い分野であると強調した。そのため、運輸部門への投資資金をより多く呼び込むため、官民連携（PPP）方式による投資プロジェクトの規模を縮小する必要がある。

現実に忠実であり、リソースを解放し、ボトルネックを解消する

会議で演説したグエン・チー・ズン計画投資大臣は、今回の法律改正は、立法思考における革新に関するト・ラム事務総長とトラン・タン・マン国会議長の見解と指示に厳密に従っており、具体的には、国家管理の要件を確保し、創造性を奨励し、資源を解放し、障害を解消し、現実に忠実に従い、完璧主義にならず、性急にならず、人々と企業を中心に据えると述べた。

大臣によれば、PPP形式の入札に関する法律に関しては、土地を伴うBT（建設譲渡）契約と金銭を伴うBT契約に戻るとのことだ。以前はそうしていたが、その後中止し、3つの州に実施させた。

「現在、多くの地方自治体からの要請を受け、国家と投資家の利益が失われず、透明性が保たれるよう、新たな、より厳格な管理方法で復旧させたい」とグエン・チー・ズン大臣は述べた。