低賃金、学校職員は困難を乗り越えたいと願う

教育訓練部門の公務員でありながら教師ではないため、優遇手当や勤続手当などは支給されません。多くの学校職員は給与が低く、非常に厳しい生活を送っています。

10年間勤務、給与約800万ドン

物理教育学の学士号を持ち、公務員試験を3回受験（うち2回は教員採用だったが不合格）した後、HNさん（37歳）はタンチャウ町（アンザン省）の高校に校舎設備スタッフとして採用され、10年間働いている。HNさんは会計係も務めており、学期初めには生徒から健康保険料を徴収する手伝いもしているという。毎月25％の手当が支給されるという。しかし、この手当は各学校の内部財政次第だとHNさんは言う。他の学校で校舎設備スタッフとして働いている彼女の友人の多くは手当がなく、物理・化学・生物科目の校舎設備を担当している場合は基本給の0.2％に相当する危険手当が支給される。

Lương thấp, nhân viên trường học mong được gỡ khó- Ảnh 1. — ホーチミン市第11区の学校保健員であるフイン・チュン・トゥアン医師は、新型コロナウイルス感染症の流行との最前線で闘っている。学校職員は教師のような手当を受けられないため、生活は依然として厳しい。

「大学を卒業したばかりの頃は、月給が200万ドン以上ありました」とHNさんは語る。公務員として10年間勤務し、給与係数は3.34だった。2024年7月1日から基本給が引き上げられ、基本給は780万ドンを超えた。手当を含めると、彼女の月収は約950万ドンになる。自宅は学校から40キロ離れており、高齢の両親を養っている。HNさんは未婚なので、この金額は彼女自身の生活費と両親への仕送りにちょうど足りる。さらに、彼女は大学で会計学の2番目の学位取得を目指して勉強している。

「私の知り合いの同僚の多くは25%の手当がなく、基本給のみです。つまり、新卒時の月収は491万4000ドンですが、10年間勤務すると月収は約780万ドン（社会保険料は含みません）。夫や子供がいる家庭で家を借りなければならない人は、非常に厳しい生活を送っています。学校勤務の後、家に帰って農業をしたり、ネット販売をして副収入を得ている人も多くいます。また、優遇手当や年功手当の対象となるため、公務員や教員の採用試験を待って、より高い収入を得ようとする人も多くいます。中には給与が低すぎるため、仕事を辞めて転職した人もいます」とHNさんは語った。

「学校におけるどの職種も重要であり、努力が必要です。教育訓練省には、学校職員全員が仕事で生計を立てられるよう、この点に配慮し、職員への就労手当の増額を提案・提案していただきたいと思います」と彼女は述べた。

アンザン省の高校で司書を務めるKCさんも、タンニエン新聞の記者に対し、「私はこの仕事に15年携わっていますが、今のところ、私のような司書の給与は、私と同時期に卒業した教師と比べて最も低いです。私たちは月曜日から金曜日まで勤務し、常に担当する業務に携わっているにもかかわらずです。教師には授業手当と勤続手当がありますが、職員は正式な給与しか支給されません。図書館職員には危険手当もありますが、その額はそれほど大きくありません（0.1～0.2％）」と語った。

レベルIV司書の給与表によると、新卒司書の給与係数は1.86で、月額4,352,400ドンに相当します。レベルIV司書で15年間勤務し、レベル6に該当する場合、月額6,692,400ドンとなります。

KCさんは結婚していて、2人の子供がいるそうです。この給料では生活が非常に厳しく、職場は自宅から17キロも離れています。「給料は自分の生活を支えるのに十分で、少し貯金して子供たちのミルクを買っています。残りは両親と夫に頼らざるを得ません。もっと勉強して大学の学位を取得し、レベル4の司書からレベル3の司書に昇進したいのですが、学費が給料の2倍もかかるんです…」と彼女は言います。

Lương thấp, nhân viên trường học mong được gỡ khó- Ảnh 2. — 学校保健従事者は、生徒、教師、学校職員の健康のケア、伝染病の予防、健康の確保に大きな責任を負っています。

重い責任とそれに見合った報酬の期待

ホーチミン市第11区で学校保健員として働くフイン・チュン・トゥアン医師は、学校保健員は感染症の予防と制御、そして生徒、教師、そして学校職員の健康確保において大きな責任を担っていると述べた。特に新型コロナウイルス感染症のパンデミックの間、学校保健員は感染症との戦いの最前線で活躍した。生徒たちが学校に戻る前に、学校保健員は環境の消毒、検査、感染した生徒の隔離、そして感染症の予防といった業務を担当している。

しかし、多くの部署では依然として学校保健員の役割を過小評価し、この職務を兼任できると考えているようです。トゥアン医師によると、これは完全に誤った考え方です。平日、学校に寄宿舎の厨房がある場合、学校保健員は午前5時30分から出勤し、食品の供給を確認し、食品が安全で衛生的であるかどうかを確認する必要があります。勤務時間中、保健員としての勤務や校内で発生した事故の処理に加え、保健員は学校の安全を点検し、校内の設備、器具、木などによる危険なリスクを防止したり、生徒に正しい姿勢で座るように注意を促したり、脊椎の湾曲や近視を予防したり、危険な遊びを避けたりします。

特に、生徒が食べ物やおもちゃで窒息したり、学校で転倒したり怪我をしたりするような事故が発生した場合、十分な訓練を受け、専門知識を持ち、定期的に訓練を受けている専任の学校医療スタッフは、救急車の到着を待つ間も冷静に、迅速かつ正確な応急処置を施すことができます。これにより、生徒の命の安全を確保し、将来の合併症を最小限に抑えることができます。例えば、生徒が窒息した場合、応急処置の資格がなく、気道を確保できずに病院に搬送されれば、生徒は命を救う絶好の機会を逃してしまいます。また、生徒が転倒して脊髄を損傷した場合、適切な応急処置を施さなければ、より深刻な損傷を引き起こし、生涯車椅子生活を余儀なくされる可能性もあります。「軍隊に3年分の食事を与えても、1時間しか使えない」という諺があるように、トゥアン医師は述べています。

現在、規定によると、学校保健従事者は最大20%の職業手当を受け取る権利があります（ユニット長が業務内容と収入に基づいて検討・決定します）。学校設備・図書館職員は、危険手当の対象となる場合は0.1～0.2%の手当が支給されます。出納係は0.1%の手当が支給されます。経理、事務、情報技術職員には手当はなく、等級に応じた給与のみが支給されます。ホーチミン市には、公務員・公務員の追加収入に関する決議08号など、特別な優遇措置がありますが、省市にはそのような手当はなく、学校職員の生活は非常に厳しい状況です。

そのため、トゥアン博士は、特に学校保健従事者、そして学校職員全般に対する手当の増額の必要性を強調しました。これは人道的な措置であり、教育訓練分野に優秀な人材を惹きつけ、学生を支援し、分野全体の発展を促進することにつながります。 （続き）