ト・ラム書記長兼国家主席は10月21日午前、第15期国会第8回会議の開会式でこう強調した。
このセッションは、学期が始まって以来、最も多くの作業負荷がかかります。
会議の開会演説で演説したト・ラム書記長兼国家主席は、第15期国会第8回会議は会期開始以来、最も多くの作業量を抱える会議であり、また、第10期中央委員会第13期の決議を制度化し、党の政策を緊急に実行に移し、国の他の多くの重要問題を解決する責任を負う最初の会議でもあると強調した。
ベトナム人民の台頭の時代という新時代をあらゆる面で直ちに迎える準備を整えるため、党と国家の指導者を代表して、ト・ラム書記長兼国家主席は、総会の開会式に出席した党、国家、ベトナム祖国戦線の指導者、元指導者、国会議員、貴賓、外交団、国際組織の代表、全国の有権者、人民、同胞、兵士、海外の同胞に挨拶を送り、健康と幸福と成功を祈り、総会が大成功するように祈願した。
ト・ラム書記長兼国家主席は、第13期党中央委員会第10回会議が大成功を収めたと述べた。政治局と書記局は、第10期中央会議決議の普及と実行のため、草の根レベルで全国会議を開催した。第10回中央会議は、革新、団結、団結の精神に基づき、多くの重要な内容を議論・決定し、意識と行動を統一し、第13期党大会の目標と任務の指導、方向づけ、加速、突破、完遂、そして第14期党大会の準備に注力した。
国会の活動はますます革新的かつ効果的になっています。
ト・ラム書記長兼国家主席は、近年、国民議会の活動が多くの実質的かつ効果的な改革を遂げてきたことを高く評価しました。国民議会は、3つの重要な機能を有し、国民の最高代表機関、最高国家権力機関としての役割をますます強化してきました。
立法面では、会期開始以来、国会は43本の法律と60本以上の決議を可決しました。国会常任委員会も45本の決議と3本の条例を発布しました。今回の第8回会期では、国会は引き続き15本の法律案、3本の法規範に関する決議を可決し、13本の法律案に対する意見表明を行うと予想されています。これには、投資分野の3本の法律を改正する法律1本、金融・資産管理分野の7本の法律を改正する法律1本が含まれます。データ法、デジタル技術産業法など、発展の潮流に沿った非常に新しい法律案もあり、国会の高い責任感を示しています。政府はまた、第10期中央会議の政策を緊急に普及させ、直ちに実施しました。これらの文書は、法制度の整備、困難や障害の除去、ボトルネックの克服、経済社会生活の諸側面の調整、人権の保障、国家の発展への貢献に大きく貢献するでしょう。
国会の監督活動も絶えず強化され、生活の喫緊の課題に重点を置き、法政策の改善に貢献し、規律を守り、国家機関の職務遂行能力の向上を促進しています。また、国会は政府に同調し、多くの重要な政策や指針を迅速に策定しました。これらは国の社会経済発展にとって極めて重要です。国会の外交活動も多くの優れた活動によって拡大しており、世界の主要な権威あるフォーラムにおいて多くの重要な役職に選出されています。
施工品質をさらに向上させ、実際の要求を満たす法律を整備します。
しかし、ト・ラム書記長兼国家主席は、国会の組織と運営には依然として欠陥があり、早急に克服する必要があると指摘した。今日の3つの最大のボトルネックである制度、インフラ、人材のうち、制度こそがボトルネック中のボトルネックなのだ。
それに伴い、法律制定や改善の質が実際的な要求を満たしていないこともあり、新たに公布された法律の中には改正が必要なものもあり、規制は一貫性がなく重複しており、多くの規制は依然として難しく、実施を妨げ、資源の浪費を引き起こしており、国内外の投資家からの資源を誘致するための真に好ましい環境が整っていない。
法律と政策の執行は依然として弱点であり、権限の分散化と委譲は徹底されておらず、責任も明確ではありません。国家行政機構の合理化、有効性、効率化、中核拠点と中間レベルの削減に向けた配置と統合は依然として不十分です...一部は依然として煩雑で、立法府と行政府の間で重複しており、国家管理の有効性を向上させるという要件を実際には満たしていません...
「これは政治システムの責任だが、国会、国会機関、国会議員、そして政府の肩には非常に大きな責任がかかっている」とトゥ・ラム事務総長兼国家主席は強調した。
立法活動における強力な革新
新時代における国の発展の要請に応えるため、ト・ラム書記長兼国家主席は、2022年11月9日付の第13期党中央委員会第6回会議決議27-NQ/TW（新時代におけるベトナムの社会主義法治国家の建設と完成の継続に関する決議）の精神に基づき、国会が組織と運営を引き続き力強く革新することを提案した。特に、以下の3つの課題に重点的に取り組むことを提案した。
まず、立法活動の革新を強力に推進し、立法思考を国家管理の要件を保障すると同時に創造性を奨励し、あらゆる生産力を解放し、あらゆる発展資源を解放する方向に転換する。法律規定は安定的で長期的な価値を持つものとする。法律は枠組みの問題、原則的な問題のみを規定し、頻繁に変化する実務上の問題は政府と地方自治体に委ねることで、柔軟な運営を確保する。国会の活動を行政化することは絶対にせず、政令や通達の規定を法制化する。
法律の構築と実施のプロセスを革新し、現実に即して法的規制を構築し、実践しながら経験から学び、性急に行動せず、完璧主義者になって機会を逃さず、人々と企業を中心に据えます。
第二に、最高監督機能をより良く発揮し、国の重要事項を決定する。国会の最高監督の方法と形態を、現実に即して速やかに検討し、明確に定義する必要がある。これにより、他の国家機関の活動との重複による無駄が生じないようにする。法律文書に対する質疑、説明、監督の質を継続的に向上させ、監督後の監視、審査、勧告の実施促進に重点を置く。
国家予算の決定プロセスを革新し、予算の内容を保障し、予算の執行を監視し、決議の公布を徐々に財政予算などの法律に置き換える。
第三に、国会の組織と活動を強力に革新し、効果的かつ効率的な運営を確保し、国会議員の職務と権限の執行の質と有効性を向上させます。これを国会の活動を革新するための重要な要素の1つと見なします。
国会、国会機関、国会議員の活動は、それぞれの役割に即し、熟知しており、国家統治プロセスの緊密さと調和を確保するために、機関間、特に国会と政府機関間の関係の機能と任務を明確に定義する必要があります。
国会とその議員らは、高度に団結し、模範的なモデルとして先頭に立って、革新と改革の精神をもって、心から祖国と人民に奉仕し、制度の構築と国家の発展に積極的かつ重要な貢献をする必要がある。
世界は今、画期的な変革期にあり、ベトナムもまた、国家の成長時代という新たな時代に入る歴史的な門戸に立っていることを強調し、国の焦燥する現実は解決しなければならない喫緊の課題を提起しており、人民は党、国家、国会の決定を待ち望んでいる。ト・ラム書記長兼国家主席は、国会、国会機関、国会議員に対し、団結、責任、革新、突破の精神を高揚させ、自らの責任を立派に果たし、全党、全人民、全軍が団結して努力し、偉大なホー・チミン主席の願いであり、全民族の願望である、世界の列強と肩を並べる社会主義ベトナムを一日も早く成功裏に建設することに貢献するよう求めた。
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出典: https://kinhtedothi.vn/tong-bi-thu-chu-tich-nuoc-to-lam-ky-hop-co-y-nghi-quan-trong-de-dap-ung-yeu-cau-phat-trien-cua-dat-nuoc-trong-ky-nguyen-moi.html
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