ベトナム国内で2番目に大きな米の栽培面積を誇る長年の農業地区であるバクビン省が、2023年にファンティエット市に次いで他のすべての地区や町の中で最も高い予算収入を誇る地区となったのはなぜでしょうか。
5年計画を上回った
このところ、ファンホア、ファンリータンの2つのコミューンと、ルイ川の南の開発地域であるバクビンを結ぶルイ川にかかる橋、ビンリエム橋の建設部隊は、2023年11月末に着工したばかりにもかかわらず、2024年の旧正月前の開通計画で急いでいる。114億ドン以上の予算で、2か月で建設できる橋があるだろうか。この橋は2014年に着工され、ある企業が費用の50％をスポンサーとして橋の建設を引き受けると申し出たという。しかし、この企業は橋脚2本と支柱5本を建てた後、10年近くも放置し、周辺住民に不安と不満を抱かせた。必要な手続きと補償を終え、ようやく2023年にバクビン区の予算で橋が架け替えられた。
これは、2023年にバクビン省が省党委員会の「都市美化、環境の保全と保護、緑豊かで清潔で美しい景観」という指示に応え、また地区再編40周年を記念して実施したプロジェクトの一つです。バクビン省は橋梁建設だけでなく、チョーラウ、ルオンソン、市場の2つの公園など、多くの意義深い社会保障プロジェクトの建設も実施しました。さらに、2021年度開始から現在までに完了・稼働している数百のプロジェクトや工事とともに、バクビン省の交通、学校、文化施設など、多くの分野のインフラ整備が徐々に進んでいます。
バクビン区建設投資プロジェクト管理委員会の情報によると、2023年末までに2021～2025年の公共投資プロジェクトの大半が完了しており、ルオンソン町のプロジェクト1件のみが2024年に着工予定となっている。バクビンの投資成果はさまざまな理由により2年早く完了したが、主な理由は、同区には投資資金があり、省都と調整して、その地域での重要かつ緊急のプロジェクトを建設できたことである。
過去3年間、バクビン省は毎年予算収入を増加させており、翌年は前年を上回り、その増加率は50%から140%以上と非常に高い数値となっています。これにより、3年間の歳入総額は1,122,449百万ドンに達しました。これは、省党大会決議に基づく5ヵ年計画（2021～2025年）の1,007,340百万ドンを上回っています。
賑やかなプロジェクトのおかげで
なぜバクビン省は古くから農業を営み、省内で2番目に稲作面積が大きい地区であるが、2023年にはファンティエット市に次いで予算収入が最も多い地区となったのだろうか。2023年の収入源を分析したところ、主な問題は同地区で稼働・実施されるプロジェクトが目白押しであることに気づいた。南北高速道路、ソンルイ貯水池、ソンルイ駅、ファンティエット空港、地区間道路など、大規模投資プロジェクトや工事が目立つ。そのため、同地区の収入源の大部分は基礎建設投資によるものである。さらに、付加価値税、法人税、仮基礎工事、税金滞納金の処理などの監査による収入源もある。これは、通年の予測を達成または上回った6つの収入源に反映されており、その中には非農業用地使用税の徴収が425%に達したもの、非国営経済セクターからの収入が236.71%に達したものなどがある。料金収入は162.5%に達し、その他の予算収入は126.89%に達し、土地および水面賃料収入は105.88%に達し、公有地基金およびその他の公有財産給付からの収入は100%に達しました。
一方、予算に達せなかった収入源は4つあり、登録料が90.56%、個人所得税が59.62%、土地使用料徴収が30%、鉱物採掘権料徴収が7.50%となっている。これは、不動産市場が低迷し、住民間の土地使用権の移転が減少していることを示している。そのため、個人所得税収入は予算より210億ドン少なく、59.62%にしか達していない。土地使用料徴収はさらに低く、予算収入は490億ドン少なく、予算の30%にしか達していない。これは、地区の一部の住宅地区の住宅用地も、土地使用権の競売の根拠となる特定の土地価格の承認を待たなければならないためである。しかし、このステップはバクビンだけに限らず、行き詰まっている。鉱物資源採掘ライセンス料の徴収額はさらに低く、37億ドンの不足となり、予算のわずか7.5%にとどまりました。これは、2022年にビンハオ-ファンティエットルートの同地区を通る南北高速道路プロジェクト建設のための一時的な鉱物資源採掘ライセンスが発行されたことによる収入増が、2023年にはなくなるためです。
しかしながら、上記の未達成の歳入源は、バクビン省の予算収入に大きく影響するものではありません。その証拠として、省は2024年度にバクビン省の国家予算収入を3950億ドンと見積もっており、これは2023年度の見積もりと比較して33.89%の増加となります。これにより、バクビン省はファンティエット市に次いで省内で2番目に予算収入の高い地区となっています。
2021年、バクビン省は予算収入234,876百万VND/155,000百万VNDを徴収し、計画比152%に達しました。2022年には、収入は437,573百万VND/180,000百万VNDに増加しました。新型コロナウイルス感染症のパンデミックから脱却したばかりにもかかわらず、バクビン省は予算の243%、2021年の実績の186%を徴収しました。2023年には、収入は450,000百万VND/295,000百万VNDとなり、計画比152.54%に達しました。
ビック・ンギ - 写真：N.ラン
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