本計画の目的は、交通安全を社会経済発展の原動力、そして国家の人間の安全保障、 政治的安全保障、秩序、そして社会の安全を確保する重要な要素と捉え、思考、意識、行動を革新することです。人々を中心、主体、原動力、そして資源と捉え、人々の生命、健康、財産の安全を何よりも優先し、何よりもまず人々の権利を保障することが、あらゆる機能部隊の活動における最優先事項となります。
交通参加者と交通法執行部隊が交通法規を遵守して秩序と規律を確立し、交通に参加する人々の間に自覚、文明的な行動、規範を構築し、徐々に人々の間に明確な交通文化を形成し、交通事故を減らし、人々の安全、健康、生命、財産の安全を確保することに重点を置き、交通渋滞を解消します。
この計画では、以下の 8 つの主要なタスクと解決策が定められています。
1.交通安全確保に関する国家管理責任を全面的に履行し、党と国の交通安全確保に関する方針と政策を真摯かつ効果的に実施することに注力する。各クラスの党委員会および機関長は、担当分野における交通安全確保に全面的に責任を負う。指導、指導、検査、監督の不足、あるいは管理範囲内での責任の履行不足により、当該地域の交通安全状況が複雑化した場合には、党委員会および地方機関長の責任を考慮し、適切に処理する。特に重大な結果をもたらした交通事故はすべて、個別に検討し、関係団体および個人の責任を明確にしなければならない。
2.交通安全確保における国家管理の規律を強化し、その有効性と効率性を高める。国家交通管理機関、交通法執行部隊、地方当局、及び交通安全回廊の投資、建設、管理に関わるその他の部隊による違法行為、不正行為、及び悪質行為に対し、検査、審査、調査を強化し、厳格に対処しなければならない。交通法違反の処理過程においては、法律を厳格に遵守し、「禁止区域なし、例外なし」の精神を貫き、あらゆる交通安全違反は法律の規定に従って厳格に対処しなければならない。幹部及び党員が、管轄機関による交通法違反処理過程に干渉したり、影響を与えたりすることは厳格に禁じられる。管轄部隊がいかなる形で違反を見逃したり、放置したりすることも厳格に禁じられる。交通法違反を犯した幹部及び党員は、所属機関及び所属単位に報告し、党及び各機関及び所属単位の規定に基づき、厳格に対処しなければならない。犯罪の兆候がある交通事故や警察官に抵抗する対象者に対しては、法律の規定に従って断固として起訴、捜査し、厳正に処理します。
3.速度超過、アルコール・薬物濃度違反、トラックの車体変更、大型貨物・過積載貨物の輸送など、重大交通事故の主因となる違反行為の摘発と厳正な処理に重点を置く。アルコール濃度の高い運転者への断固たる取り締まりと処罰を継続し、積極的な変化を促し、「酒を飲んだら運転しない」という習慣と文化を、まず幹部、公務員、公務員、軍隊、そして大衆に根付かせることを目指す。各区市警察は、都市中心部、労働者の多い工業団地、観光地などを中心に、路線ごと、地域ごとにアルコール濃度の高い運転者を取り締まるための具体的な計画を策定しなければならない。経済的利益のために、人々の健康、地域社会、交通安全、社会秩序と安全に対するアルコールの有害な影響の防止と抑制を決して軽視してはならない。違反行為には厳正に対処し、使用期限または登録期限が切れた車両には、断固として運行停止を求める。
4.交通法規の宣伝、普及、教育の内容と形式を、各地域、地区、所在地、年齢、宗教、特に青少年、青少年、学生などに適した、分かりやすく吸収しやすい方向に継続的に革新し、あらゆる階層、分野、人々の交通安全確保に対する意識と行動に大きな変化をもたらす。交通に参加する際は、誰もが自己の安全を自覚し、他者の安全を守る責任を負わなければならない。交通安全確保のための効果的なモデルと優良事例を構築、複製、維持する。情報通信管理における最新技術を活用し、道路交通安全確保の方向と運営にとって有益または不利な、肯定的または否定的な情報傾向を検知・予測する。
5.交通安全に関する仕組み、政策、法律の見直し、修正、補足、整備に重点を置き、省の社会経済発展の実際的要求に速やかに対応し、一貫性と統一性を確保する。
6.交通インフラ整備計画を、業界、セクター、地域の社会経済発展計画と連携して、同時に実施する。交通インフラ工事及び重点交通インフラ投資プロジェクトの建設の質の向上とスピードアップを図る。交通インフラ、特に交通安全回廊の保護と連携し、科学的、合理的、かつ同時に交通の組織・再編を実施する。建設法の規定に従い、承認を得ずに交通工事を供用しない。交通渋滞の危険箇所、交通事故の潜在的発生箇所、交通組織上の不合理な点を速やかに是正する。道路車両の技術安全品質と環境保護を確保する。
7.交通安全確保のための専門部隊のインフラ設備への投資資源を増強する。交通管理、監督、運行、巡回、取締、違反処理、交通事故捜査等における情報化技術の活用とデジタルトランスフォーメーションを推進し、交通、警察、保健、金融、銀行等の各部門間のデータベースの連携、統合、共有、活用を確保する。交通安全確保のための専門部隊の能力、すなわち被害者の救助、救命、治療能力を強化するため、資源を動員し、柔軟に活用する。
8.交通渋滞を防止・解消するためのソリューションを同時展開し、科学的かつ合理的な交通の流れとルートを整備する。都市秩序を確保し、道路と歩道を管理し、違反を厳しく取り締まるとともに駐車スペースを整備するためのソリューションを強化し、都市部におけるスマート地下駐車場や立体駐車場モデルの建設と応用を研究・展開する。
この計画では、各地区および市の部局、支部、人民委員会の具体的な任務を以下のように定めています。
1.州警察：
交通警察、区市警察等の警察署に対し、交通安全違反の巡回、取り締まり、取締り、処理を強化するよう指導し、重大交通事故の主因となる違反への対応に重点を置く。交通に参加する運転者のアルコール濃度を定期的かつ断固として管理する。科学技術の応用を推進し、巡回、取締り、違反処理の方法に抜本的な革新を強力に推進する。
- 交通渋滞を防止、解決、克服するための解決策を研究、統合、提案し、各路線と地域の実際の状況に適した交通渋滞防止および解決計画を開発、補足、完成させ、長時間の交通渋滞を最小限に抑えます。
- 交通事故の巡回、取締り、捜査、処理を通じて、不当な交通組織の是正を速やかに勧告する。提案された解決策は、各機関の責任を明確にするとともに、監視、督促、文書収集を行い、特に重大な交通事故を引き起こし、犯罪の兆候がある勧告された事案について、無責任で、速やかに是正措置を講じない個人および組織への対処を提案するものとする。
公安省の指示に従い、ニントゥアン警察の指揮、運用、監督、交通安全違反処理に関するデータベースを、公安省（交通警察局）に設置されている交通警察指揮運用情報センターと速やかに連携・整備する。また、関係各層・部門と連携し、公安省の指示の下、旅客輸送車両及びコンテナトラックの一括検査を組織する。
捜査警察部に対し、捜査を組織し、法の規定に基づき交通事故を厳格に処理するよう指示する。捜査においては、運転者のアルコール濃度及び薬物濃度を検査する必要がある。交通事故の直接的な原因を特定することに加え、各交通事故における関係団体及び個人の国家管理及び公共サービス実施上の責任に係る原因を特定し、明らかにすることにより、交通事故の予防及び処理業務を正確かつ客観的に、かつ法の規定に基づき遂行する必要がある。自動車及びバイクの「改造」及び「改造」行為を行った施設及び個人に対し、厳正に対処しなければならない。各級人民検察院及び人民法院と連携し、特に重大な結果をもたらした交通安全違反事件について、公開裁判及び巡回裁判への付託を検討する。
- 車両や運転手の偽造文書の製造、購入、販売、使用、交通インフラの建設、修理、メンテナンス、維持の違反、技術基準を満たさない車両の検査のための技術パラメータの変更、安全でない車両の運行、交通安全の確保に関する国家管理および法執行におけるマイナス行為、法律違反など、交通および輸送活動に関連する法律違反を調査し、厳しく対処します。
交通法規の宣伝・普及の強化：省内のメディア機関や新聞社と連携し、交通安全に関する宣伝欄を設け、「ゴールデンアワー」や「一般活動時間帯」を重点的に活用し、あらゆる階層の人々に訴求します。危険な山岳道路、危険な天候の日、滑りやすい雨、霧の日における交通事故の警告と防止に関する宣伝内容を強化する必要があります。教育訓練局と連携し、交通法規に関する宣伝・普及、教育、学生の安全な交通参加スキル訓練を推進します。教育機関、学校、保護者、学生に対し、交通参加時に法令遵守の誓約書に署名するよう働きかけます。学校区域における交通安全確保のモデルを構築し、普及に努めます。運輸業界の組織や個人に対し、交通法規遵守の誓約書に署名するよう働きかけ、積極的にドライバーに交通法規遵守の誓約書を求めるとともに、地域の雇用主と連携し、事業主や従業員に対し、交通法規遵守の誓約書に署名するよう働きかけます。
行政改革を推進し、交通安全確保におけるオンライン公共サービスを効果的に展開する。違反や不正行為の検査、監督、予防、撲滅を強化し、交通安全確保任務を遂行する警察官の職務手順、姿勢、スタイル、行動文化の遵守を是正し、勇敢で人道的、そして友好的な、人民に奉仕する交通警察のイメージを明確に変革する。
2.運輸省：
- 投資家と連携し、交通インフラプロジェクト、特に重点プロジェクトの進捗を加速し、交通インフラの建設、改修、補修過程における交通参加者の安全を確保するための解決策を講じる。交通監察機関に対し、地方当局および機能部隊と連携し、道路交通安全回廊の侵害および違法使用の違反に対する検査、処理、取り締まりを強化し、道路交通インフラの侵害行為を処理するよう指示する。道路保守および補修部門に対し、検査を強化し、交通事故を引き起こす欠陥を速やかに検出し、警告措置を講じ、改善策を提案するよう指示する。積極的に交通を組織し、管理し、交通安全リスクのあるポイントを保守、更新、修復する。交通事故の影響を速やかに是正しない部門を厳しく取り締まる。
ファンラン市とタップチャム市を結ぶ路線では、車両が安全に走行している。写真：ヴァン・ニー
運転免許の教習、試験、交付の質の指導、管理、是正、改善を強化する。運転教習施設に対し、現行の規定に基づき施設基準及び条件を厳格に実施するよう審査、検査、促す。厳格な管理体制を構築し、麻薬中毒者、能力、行動、健康状態に問題のある者への運転免許交付を根絶する。車両検査及び試験の質を向上させる。運転者の教習、試験、管理、車両検査における情報技術の活用を強化する。
省警察、各区市人民委員会と積極的に連携し、省内交通網全体における交通ブラックスポット、交通事故潜在地点、不適切な交通整理について調査し、これらを克服するための解決策、計画、ロードマップを提示する。機関・団体からの勧告があった場合、交通インフラ整備における欠陥の克服を指導・組織する。何度も勧告を受けているにもかかわらず、交通ブラックスポット、交通事故潜在地点の克服が遅れ、交通渋滞や重大・特に重大交通事故を引き起こしている個人、団体、組織の責任を精査し、適切に処理する。
・貨物の出港地点における旅客・貨物輸送活動の管理を強化し、使用期限切れ、検査失効、定員超過、車両重量超過、技術安全基準・環境保護基準を満たさない車両、健康状態を満たさない運転者等の車両の出発を禁止する。交通法規に違反する事業者・個人に対し、厳正に管理し、運輸免許証・バッジを速やかに取り消す。運輸事業における組織・個人間の平等を実現するための解決策を研究・提案する。
- 違反や不正行為の検査、監督、防止、撲滅を強化し、交通職務の遂行における交通監督官の法執行と作業手順を速やかに是正する。
関係各層・関係部門と連携し、省内運輸企業に対し、幹部、従業員、労働者に対し、交通安全確保に関する法律の規定を厳格に遵守するよう、広報活動を強化するよう要請する。貨物運輸企業は、車両積載量及び交通インフラ積載量に関する規定を厳格に遵守しなければならない。旅客運輸企業は、規定の乗車定員を厳格に遵守し、指定された路線を運行しなければならない。運輸企業に対し、薬物中毒の運転手を起用しないよう、広報活動と動員を行う。
3.情報通信部は、省内の報道機関や新聞社、草の根の情報システムを指導し、宣伝、普及、法教育を強化し、人々の交通安全への参加に対する認識、意識、スキルを高め、徐々に全人口の間に交通安全の文化を構築し形成します。
4.保健省：
- 交通事故における被害者の迅速な救助組織の指導、交通事故における運転者のアルコール濃度および薬物濃度の検査。交通事故に関与する運転者に対するアルコールの有害影響の予防および対策に関する情報の調査、分析、発信。体内のアルコール濃度閾値に関する規制の指導。
運転者健康診断の実施資格を有する医療機関への検査・審査を強化し、当該活動の管理を厳格化する。不正確な内容の健康証明書の発行や、営利目的で偽造健康証明書を発行する事態を徹底的に撲滅する。違反行為を発見した場合は、所管官庁と連携し、法令に基づき厳正に対処する。
５ 省軍司令部と省国境警備隊司令部は、将兵に対し、交通法規を厳格に遵守し、飲酒運転をしないよう周知徹底を図るとともに、違反した将兵を厳正に処罰し、将兵を直接統括する指導者や指揮官の責任を問うものとする。
6.教育訓練省：
- 教育訓練省および教育機関に対し、交通安全を確保するための模倣運動を開始するよう指示する。交通安全を確保するための規則に違反しないという誓約書に学生たちが署名するよう組織し、交通安全法の遵守を学校や教師の模倣度の分類や学生の倫理の評価の基準とする。
- 省警察や関連機関、部署と連携し、学生の道路交通法遵守の啓発、防止、意識向上を目的とした宣伝、普及活動、法教育を強化します。各学期には、交通法に関する宣伝セッションを少なくとも 1 回開催する必要があります。
7.内務省：
- 宗教高官、宗教関係者、僧侶、宗教組織の信者、宗教施設の管理委員会（代表者）に対し、交通安全に関する政策と法律を厳格に遵守するよう情報発信、啓発、動員を行う。また、管轄機関、ベトナム祖国戦線委員会、同レベルの社会政治組織と連携し、宗教組織および傘下の宗教組織の道路交通安全確保のモデルを表彰、褒賞、模倣する。
幹部、公務員、公務員、武装勢力、国家機関の職員による交通法違反の内容を、集団や個人の評価・分類基準に組み入れ、同時に、違反した幹部、機関・部署の長の責任を審査・検討するよう指導する。
8.財務省は、実際の状況と年間の省予算の均衡能力に応じて、省内の交通安全を確保する任務を遂行するために、対象となる追加の中央予算資金を地方予算に割り当てることについて調整し、助言します。
9.計画投資局は、各レベル、各部門からの提案に基づき、公共投資法および関連法規定に従って交通安全事業のための公共投資資金を手配するため、総合的に判断し、省人民委員会に報告する。
10.ニントゥアン新聞、省立ラジオテレビ局
- 期間を延長し、宣伝の時間枠を優先的に設定し、人々の交通参加に関する知識とスキルを広めます。視聴者が見やすいように、「ゴールデンアワー」に交通安全確保に関する宣伝コラムを定期的に開設します。宣伝内容は奥深く、交通参加者の心理、意識、自尊心に強く影響を与え、飲酒運転をしない習慣と文化を形成することを決意します。違反を非難し、当局による違反の検査と処理に同意し、支援します。
・危険な山岳道路、危険な天候の日、滑りやすい雨、霧の日などにおける交通安全、警告、交通事故防止に関する宣伝を強化する。
11.省交通安全委員会常任委員会：
- 省人民委員会に積極的に助言し、各部門、支部、セクター、地方に指示を出し、休日や旧正月のピーク時の交通安全を確保し、交通事故を防止するための解決策、顕著な問題、不十分な問題を実施するよう求めます。道路、鉄道、内陸水路の交通安全確保業務を視察するための学際的な代表団を組織します。
- 省人民委員会委員長に対し、指導し、原因を評価し、欠点を克服するための解決策を直ちに講じ、教訓を引き出し、特に深刻な結果をもたらした交通事故に関連するグループと個人の責任を個別に処理することを検討するよう助言する。
- あらゆる対象者に適した、多様で豊富な内容と形式で、実効性と内容を確保しながら、交通法教育の宣伝と普及を強化するために、関係機関や組織と連携し続けます。
12.各省庁及び機関は、所属部署の幹部、公務員、公務員及び労働者に対し、道路交通法及び酒害防止法を十分に理解し、自発的に遵守するよう周知徹底を図る。「飲酒運転禁止」の規定を厳格に実施する。幹部、公務員、公務員及び労働者一人ひとりが「宣伝活動」を行い、同僚、家族、友人に対し、交通活動に参加する際は法律を遵守し、特に飲酒運転をしないよう、周知・啓発に努める。
13.地区・市の人民委員会
- 本計画の内容と課題に基づき、地域の状況、要求、課題の特性に適した課題と解決策を具体的に示すプログラムと計画を策定し、各部署、事務所、ユニット、および村レベルの人民委員会委員長の責任を明確に定める。特に、交通安全確保に関する国家管理業務を遂行する管理区域内の各主体の責任を明確に規定し、当該区域における交通安全状況が複雑化した際に、見直しを行い、厳正に対処するための措置を講じる。
警察に検査を指示し、地域内のアルコール基準に違反する可能性のある飲食店と直接協力し、飲酒運転禁止の規制を厳格に遵守するよう顧客を宣伝・動員するための協力を要請する。また、飲酒した人が運転しないように支援するための適切な措置を講じる。
- 運転者の飲酒濃度違反により交通事故が発生し複雑な状況にある地域では、地区人民委員会委員長が直接、地元の交通安全委員会、警察、関係部署に指示し、分析、評価、原因の判定を行い、飲酒運転による重大な交通事故を防止するための予防措置を提案しなければならない。
- 地域内の指定された道路システムの管理と維持、道路安全回廊の土地の侵入や違法使用のケースの迅速な処理。
- 道路交通インフラの保護に関する規制の分野を通じて、交通ルートの両側のコミュニティへの宣伝と情報発信を強化します。宣伝、警告、危険な場所での交通安全の確保、安全運転への悪影響、鉄道との道路交差点の遮断機の設置、地区道路、町道、市内道路、農村道路の間のすべての交差点でのスピードバンプの設置、二次道路から主要道路への危険の警告標識の掲示。
- 専門部門と村レベルの人民委員会を指導し、幹部、公務員、職員、および地元の労働者が道路交通法、飲酒防止法を理解し、自発的に遵守するよう徹底する。「飲酒、車両管理なし」の規定を厳格に実施する。公務執行部隊の違反行為の検査および処理プロセスを説明し、影響を与える。地域社会の有力者、宗教指導者、党細胞書記、人民の指導者、祖国戦線および地方代表団、戦線タスクフォースの役割を促進し、人々に交通法、特に「飲酒、ビール、車両管理なし」の規定を厳格に遵守するよう宣伝および動員する。
14.ベトナム祖国戦線委員会と省内の社会政治組織に以下の提案を行う。
- 引き続き宣伝活動を推進し、人民、組合員、メンバーが交通安全に関する法律の規定を積極的に、自覚的に、模範的に遵守するよう動員し、各組織、地方、ユニットの愛国模範運動と一体となって、全人民が団結して新農村、文明都市、建設運動を行うよう運動に統合します。
- 交通安全に関する法律の普及と教育の取り組みを定期的な活動に組み込み、これを組織や大衆組織の定期的な任務とみなし、交通安全に関する法律の遵守を模倣審査の基準の 1 つとして考慮します。
- 安全で交通安全が進んだ住宅地、町、区、郷、機関、企業を構築するために、模範となる登録を組織します。
15.各級人民法院と人民検察院は省警察との連携を強化し、交通事故、特に極めて重大な結果をもたらす交通事故、飲酒運転や公務執行官に対する妨害、反対、反抗的な車両の運転によって引き起こされた交通事故の捜査、起訴、裁判を強化するよう提案する。公開裁判や移動裁判を組織し、交通安全法の遵守に関する人々の意識を広め、向上させることに貢献する。
16.各部局長、機関、ユニット、組織、組合の長、区市人民委員会委員長は、本計画の真剣かつ効果的な実施を組織し、機関や諮問部門に具体的なプログラムと実施組織計画の作成を指示する責任を負う（2023年5月に完了）。
省警察長官に上記の計画の実施状況を監視、督促、検査するよう任命し、毎年または不定期に省人民委員会の委員長に報告する。
NT
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