ベトナム商工連合会(VCCI)の報告によると、2022年、VCCIは省内企業694件の調査票を送付し、新規設立企業30社を含む163社の企業(23.5%)から回答を得た。2022年の同省のPCI結果は65.43ポイントに達し、3.20ポイント増加(2021年は62.23ポイント)し、2021年と比較して19ランク上昇し、63省市中30位にランクインし、2022年のPCIで最高の統治の質を備えた省市上位30位に入った。同省の10のCSTPのうち、07のCSTPがスコアとランクが向上した。(1)市場参入、(2)土地アクセス、(3)透明性、(4)時間コスト、(5)公正な競争、(6)省政府のダイナミズム。 (7)企業支援政策。スコアと順位が下がったCSTPは3つ:(1)インフォーマルコスト、(2)労働訓練、(3)法的制度と安全と秩序。
省党委員会委員、省人民委員会副委員長のファン・タン・カン同志は、2023年に省のPCI指数を向上させることについて語った。写真:ヴァン・ニー
特に、VCCIは2022年に、環境ガバナンスの進捗状況を評価する指標(省グリーン指数 - PGI)を追加する予定です。ニントゥアン省は63省市のうち18位にランクされています。
ビジネス投資環境とPCIランキングの好転を克服し、継続的に生み出すために、省人民委員会は、2023年にニントゥアン省の省競争力指数(PCI)の改善と強化のタスクの実施を継続的に推進するための計画を以下の内容で発行しました。
I. 目的:
1. 一般的な目的:
ビジネス環境を改善し、省のPCI指数を持続的に向上させ、PCI指数の意味と重要性についての幹部、公務員、公務員の認識を変え、省のPCI指数の結果とランキングの向上における省内の部門、支部、セクター、地区および社レベルの人民委員会の役割と責任を強化し、投資を誘致し、企業を発展させ、次の期間に省の持続可能な社会経済発展を確保するための、真にオープンで透明性があり、ダイナミックで好ましいビジネス環境の構築に貢献します。
2. 具体的な目標:
同省の年間PCI指数を継続的に向上させ、限界や弱点を断固として克服し、経済セクター間の有利で透明かつ公平な方向に同省の投資・ビジネス環境をより明確に改善するための解決策を提示し、同省を全国で社会経済管理の質が高い地域のグループに組み入れる。スコアが低下した構成指標を強力に改善することに重点を置き、2023年にスコアが上昇した指標の改善を促進し、デジタル経済発展に向けたデジタル変革の方向でビジネス・投資環境を改善する。具体的には以下のとおり。
2022年までにニントゥアン省のPCIスコアを約68.9ポイントまで引き上げ、経済運営が良好な省のグループに位置付けるよう努める。特に、PCIスコアに直接影響を与える、ウェイトの高い構成指標の改善に重点を置く。例えば、ビジネス支援サービス(20%)、労働訓練(20%)、透明性(20%)、非公式コスト(10%)などである。
- 2023年末までに、計画された目標を達成し、それを上回るよう努めます。具体的には、(1)市場参入が7.77ポイントから7.87ポイント以上へ。(2)土地アクセスが7.00ポイントから7.50ポイント以上に増加。(3)透明性が6.08ポイントから6.60ポイント以上に増加。(4)時間コストが7.36ポイントから7.50ポイント以上に増加。(5)非公式コストが7.02ポイントから8.50ポイント以上に増加。(6)公正な競争が5.55ポイントから6.20ポイント以上に増加。(7)省政府のダイナミズムが7.11ポイントから7.50ポイント以上に増加。(8)ビジネス支援政策が5.52ポイントから6.15ポイント以上に増加。(9)労働者訓練が5.20ポイントから6.60ポイント以上に増加。 (10)法制度と安全と秩序は7.60ポイントから8.10ポイント以上に上昇した。
II. 要件:
1. 省レベルの部門、支部、部門、区、市の人民委員会に対し、全面的、統一的、同期的な指導を強化し、思考を革新し、PCI構成指標の内容を把握し、実際の状況に応じて管理の質の向上に関連するPCI指標の改善と向上のための実際的な解決策を積極的に提案し、担当部門の投資とビジネス環境の改善に貢献し、省全体の投資とビジネス環境の改善に貢献するよう要請する。
投資・ビジネス環境改善の重要性について幹部、公務員、公務員を継続的に徹底的に教育し、企業関連問題の解決における責任感とサービス姿勢を高める。
各部門、支社、ユニット、地域の責任者は、自らの責任を果たし、PCI指数の向上と向上を重要かつ定期的な任務とみなす必要があります。同時に、職員や公務員に嫌がらせや否定的な態度が見られる場合、厳しく対処する必要があります。
普及を促進し、革新を促進し、困難を断固として克服し、団結して実行するための新しい効果的なモデルの構築に重点を置きます。
2. 各構成指標の得点と順位の向上を主導する機関または部署は、関係部署と調整し、同期して効果的に実施する責任を負う。
関係ユニットはホストユニットと調整し、割り当てられた領域内の構成指標に対して共同で責任を負う責任があります。
III. 主な課題と解決策:
1. 2022年にポイントと順位が低下した指標のポイントと順位を上げることに重点を置く
スコアと順位が下がったCSTPは3つあります: (1) 非公式コスト、 (2) 労働訓練、 (3) 法的制度と安全と秩序。
1.1. 非公式コスト指数:2022年比1.48ポイント増の8.50ポイント以上を達成することを目標とする(具体的な課題は添付の付録を参照)。
a) 真に透明かつ効果的な投資・ビジネス環境を創出するため、情報を探知するための多様なチャネルの開発、企業や経済団体からの嫌がらせ告発に関するフィードバックの受領、企業に困難をもたらす嫌がらせ行為の迅速な管理と防止のための厳格な検査・監視メカニズムの確立について助言を行うよう省の検査機関に任命する。
部門、支社、セクター、地域の割り当てられたタスクを実行するプロセスで、特に土地、資源、環境、投資、金融、公務の遂行、行政手続きの処理などの分野において、違反が継続しないように、否定的な行動を迅速に検出し、修正し、対処するためのアドバイスを提供するための、いくつかの重要なトピックに関する検査計画があります...
b) 地区および市の部、支部、人民委員会:
- 割り当てられた分野におけるコンサルティングと提案の責任感を高め、重複や押し付けを制限し、否定的態度や嫌がらせの機会を生じないようにします。
- 検査と監督をしっかり行い、地位、権限、与えられた任務を利用して企業に困難をもたらした事例を迅速かつ厳格に処理する。特に、企業登記、土地、環境、税関、条件付き営業許可、税務、建設、市場管理、消防などの分野で企業の手続きを直接処理する幹部、公務員、公務員の政治意識と道徳心を高めるための宣伝と教育に重点を置く。
- 幹部、公務員、公務員のチームを見直し、資質の低い者、能力の弱い者、不正行為をして企業に支障をきたす者を速やかに発見し交代させる。
- 人々や企業に関わる人々の受け入れ、苦情や告発の解決、腐敗の防止の業務を効果的に遂行し、公務員、公務員、公務員による嫌がらせ行為について企業からのフィードバックや勧告を受けるためのホットラインを公開的に実施する。
- オンライン公共サービスポータル「ワンストップショップ」システムの品質と効率を向上させ、企業に関連するオンライン公共サービスの全部または一部を引き続き提供し、部門、支社、セクター、および地区および市の人民委員会の電子情報ページで情報を定期的に更新し、完全に公開します。
- 汚職防止および汚職撲滅活動を強化し、国家規制の実施状況を検査し、規律を強化し、公共倫理を向上させ、業務要求を満たす真に清廉かつ有能な幹部、公務員、公務員のチームを構築する。
1.2. 労働訓練指数:2022年比1.40ポイント増の6.60ポイント以上達成を目指す(具体的課題は別紙参照)。
a) 労働・傷病兵・社会局は関係部署や地区・市の人民委員会を統括し、調整を図る。
- 職業訓練の質の向上を継続し、企業の要件を満たして労働者のスキルと専門知識を向上させる適切な訓練内容とプログラムを開発します。
- 労働者の訓練品質検査および職業紹介と連携した職業訓練サービス、職業紹介を提供する施設の開発を奨励し、促進する。
- 主要産業の発展を予測し、方向づけ、職業訓練を優先し、地方の経済発展計画と連携させる作業をうまく実施し、省内の質の高い労働力の需要がある産業に資源を動員し、投資を集中させ、企業が労働力を供給し、雇用を紹介するための好ましい条件を作り出す。
・就職フェアの開催頻度と質を高め、組織を多様化し、多くの分野・業種の企業の参加を促し、多くの労働者の参加を促します。
・企業の労働力ニーズを積極的に把握し、それを踏まえて労働力供給事業者との連携を強化し、省内企業のニーズに応じた労働力供給を行います。
- ニントゥアン省で働く外国人への労働許可証の発行に関する行政手続きを見直し、投資家や企業にとっての簡便性と利便性を確保する。
b) 教育訓練局と各区・市の人民委員会に、効果的に国家管理を実施し、区・市の一般教育の質を向上させるよう指示する。また、一般教育レベルのキャリア指導において労働傷病兵社会局と緊密に連携する。
c) 専門学校:
・企業の指示に従って訓練を組織する際に企業との連携を促進し、労働者の職業訓練ニーズと企業の採用要件を満たすように訓練方法と形態を多様化します。
- 地元産業を支援し、労働者の就職を支援するために職業訓練とスキル開発に重点を置き、学習者に情報技術、外国語、コミュニケーションスキルの使用などのソフトスキルの知識を身につけさせ、管理者やリーダーが作業方法を改善し、管理、指示、運営能力を強化できるようにします。
1.3. 法制度・治安・秩序指数:2022年比0.50ポイント増の8.10ポイント以上達成を目指す(具体的課題は別紙参照)。
a) 司法省の任務:広報活動を促進し、企業への国家政策・法律に関する知識の普及形態を多様化する。法的支援の質を向上させ、省内における法的支援活動の社会化を促進する。弁護士、法律事務所、公証人組織、法律コンサルティング組織に対する国家管理を強化し、法的助言の提供と支援を行い、企業の正当な権利と利益を保護する。
b) 省警察:あらゆる種類の犯罪の予防と撲滅を強化し、企業が生産・事業を発展させるための安全で安心かつ健全な環境を整備する。省内の治安・秩序指標の向上のため、企業への検査は真に必要な場合にのみ実施するよう機能部隊を指導する。あらゆる種類の犯罪と違法行為、特に省内で保護活動を行っているギャングやマフィアを調査、摘発、撲滅する。地域における治安と秩序の確保、火災や爆発の防止のための任務と解決策を効果的に遂行する。安全で健全な環境を整備する。経済関係と民事関係を犯罪化しない。
c) 省人民法院の提案:司法改革の精神に基づき、裁判活動の質の向上を継続し、紛争解決の時間を短縮し、公正かつ合法的な判決を下すことで、ビジネス界が信頼し、法律の保護を尊重できるようにする。
検査と監督をしっかり行い、裁判活動において職権や職務の濫用事案を迅速かつ厳格に処理する。宣伝と教育に力を入れ、部門の職員と公務員の政治意識と道徳心を高める。
d) 省民事判決執行部に次の業務を割り当てる:関係部門と連携し、法的規定に従って判決執行の条件を満たす判決執行ファイルの処理を迅速化し、企業、投資家、信用機関、銀行に関連する判決執行を組織するためのリソースを優先し、企業と投資家の権利を保障する。
2. ランキング上昇指標のスコアとランキング順位の向上
スコアとランキングが上昇したCSTPは7つあります: (1) 市場参入、(2) 土地アクセス、(3) 透明性、(4) 時間コスト、(5) 公正な競争、(6) 省政府のダイナミズム、(7) ビジネス支援政策。
2.1. 市場参入コスト指数:2022年比0.10ポイント増の7.87ポイント以上を目指す(具体的な課題は添付の付録を参照)。
a) 計画投資省に配属される。
- オンラインでの企業登録の方法に関する情報と企業との交流を増やし、企業登録の分野での行政手続きの処理時間を短縮し続け、人々や企業が知ることができるように、構成単位の電子情報ポータルで企業登録データを定期的に更新します。
- 個人や企業が書類を準備し、オンラインで事業登録手続きを行うことをサポートし、事業登録書類のオンライン提出率が56%~60%に達することを目指します。
b) 地区および市の部、支部、人民委員会を任命する。
- 創業登録後の責任分野における専門的な行政手続き(例えば、経営資格証明書、建設許可証、治安維持・消防資格証明書、労働許可証、外国人労働者臨時在留カード、環境影響評価書、開業証明書、石油ガス経営資格証明書、運輸経営資格証明書など)を積極的に処理し、正式に経営を開始するまでの時間を短縮します。
- 行政手続きや手数料をワンストップ部門、機関、部署、行政サービスセンターのウェブサイトに掲載し、組織や個人が簡単にアクセスして実行できる好ましい条件を整えます。
c) 省税務局:企業が企業登録証を取得したのち、インボイスの使用、電子税務申告、会計ソフトの使用などに関する手続きについて、傘下の地方税務支局に速やかに企業を指導・支援するよう指示する。
d) 労働傷病兵社会局、省社会保険局、省税務局:企業設立登録後に同時に行われる労働力使用の申告、社会保険参加単位コードの申請、インボイス使用登録において企業を支援する。
2.2. 土地アクセス指数:2022年比0.50ポイント増の7.50ポイント以上達成を目指す(具体的な課題は別紙参照)。
a) 天然資源環境局は、以下の事項を主宰し、各区市人民委員会と連携する。
企業への土地使用権証明書の交付期間を最長15日間に維持・短縮するための解決策と手順の検討と提案を継続する。土地・環境に関する行政手続きの実施および企業への検査実施における、法令遵守、検査手順、職員・公務員の責任を監視する。
- 譲渡または賃貸されたものの、利用が遅れていたり、誤った目的に使用され、土地資源の浪費を引き起こしている土地面積を回収するための協議と提案を強化し、投資を誘致するためのクリーンランド基金を創設する。
- 現代的で同期化された土地データベース システムと土地情報システムを構築し、組織や国民が土地情報にアクセスし、活用し、使用するためのより有利な条件を創出します。
- 投資家を募るためにオークションにかけられるクリーンランド基金、投資を呼びかける土地を利用したプロジェクトに関するすべての計画と情報を、州の電子情報ポータルと天然資源環境局で公開し、人々や企業が簡単にアクセスできるようにします。
- 土地分野における国家管理に関する質問に対する直接的な回答を積極的に整理し、国民や企業が行政手続きを行う際に明確に理解できるようにします。
- 困難や障害を取り除くために各区市に積極的に助言し、調整し、省内の主要な重点プロジェクトの用地造成の進捗を加速する。同時に、土地分野の組織や企業の困難や障害を積極的に把握し、取り除く。法律の規定に従って実施されていないプロジェクトを検討し、統計をまとめ、土地の回収を提案する。
b) 地区および市の人民委員会を任命する。
- 国が管理する公有地基金のうち、適切な目的に使用されていないもの、または有効に活用されていないものを積極的に見直し、投資を誘致するためにクリーンな土地基金を回収・創設する計画を策定する。
- 現地における土地収用、補償、用地整地の実施を適切に調整し、宣伝、透明性、法規制の遵守、企業と投資家の権利の尊重を確保する。
- 企業がプロジェクトを円滑かつ迅速に実施できるよう、用地取得プロセスを迅速化するため、国が土地を干拓する際に、補償、支援、移住計画の策定と実施を組織するよう地区土地基金開発センターに指示する。
c) 商工省、工業団地管理委員会が関係部署と調整
- 省内の工業団地やクラスターへのインフラ投資の実施について投資家と緊密に連携、支援し、投資、生産、事業の実施を必要とする企業向けの「クリーンランド基金」を創設する。
d) 財務局:省内の組織の土地に対する財務義務を決定することに関連する文書が発生した場合、規則に従って省土地評価評議会の会議を速やかに開催する。
d) 省税務局:企業や投資家が土地使用税を迅速に申告し納税できるよう指導、支援する。
2.3. 透明性指数:2022年比0.52ポイント増の6.60ポイント以上達成を目指す(具体的な課題は別紙参照)。
a) 地区および市の部、支部、人民委員会を任命する。
- 企業が資源や投資、生産、ビジネスチャンスを知り、アクセスできるよう、省レベルの電子情報ポータルや各部、支部、セクター、各区市人民委員会のホームページで、計画、社会経済開発計画、建設計画、土地利用計画、投資を呼び込むプロジェクトリスト、投資奨励の仕組みと政策、ビジネス開発支援に関する情報を十分かつ速やかに公開する。
メカニズムと政策の開発を担当する機関は、ビジネス協会、若手起業家協会、業界協会と連携し、州のメカニズムと政策の開発に参加する際に適切な形式で企業からの意見を収集します。
・企業や国民からの提案に対し、迅速に情報提供し、対応するリーダーの責任を強化する。
- 公共サービス検査と腐敗防止活動を強化し、管理と指導の透明性を高め、企業がビジネス活動で「関係」を利用する割合を最小限に抑えます。
b) 計画投資局に、投資家および入札招請者による入札情報の提供を監視、監督、検査し、入札業務における宣伝、透明性、効果的な監督を強化する業務を割り当てる。
c) 情報通信部に、省人民委員会弁公室、各部局、支局、地方と連携し、省電子情報ポータルとその構成ページの情報を定期的に点検・更新し、品質を向上させるよう指示する。オンラインQ&Aセクションの効果的な運用を継続する。省コールセンター1022への参加企業数を拡大する。計画投資部に企業からのフィードバック・提案受付セクションを設置し、情報を把握し、企業からの困難、問題、提案の解決を迅速に支援する。
d) ビジネス協会や若手起業家協会が、企業と政府の間の「架け橋」としての役割を継続的に推進し、企業の利益を守るために政府の政策を批判することに積極的に参加し、健全なビジネス環境の構築に貢献することを推奨する。
d) 省税務局は、行政手続きの処理および企業への税務検査の実施過程において、税務官および公務員の法律遵守、検査手順および責任を監督します。
2.4. 時間コスト指数:2022年と比較して0.14ポイント増加し、7.50ポイント以上を達成することを目標とする(具体的なタスクは添付の付録を参照)。
a) 内務省に以下の任務を与える:公務員のコミュニケーションスキル研修コースを拡充し、国民と企業への奉仕姿勢を向上させる。また、公務員と公務員の公務遂行スタイルを抜本的に変革する。研修は実践的で効果的なものでなければならない。省内の公務員と公務員の公務遂行に対する監督と検査を強化する。
b) 省人民委員会事務局に、関係部門および支部を統括し、調整する役割を委任する。省人民委員会に、行政手続きの見直しと評価を継続するよう助言する。また、もはや適切ではなく、不便、時間の浪費、企業コストの増加の原因となっている規制や行政手続きの改正、補足、置き換え、廃止を速やかに提案する。
行政サービスセンターの業務効率を継続的に向上させ、法規制、行政手続き(プロセス、フォームなど)、料金(該当する場合)、手続き処理時間に関する情報を適時に、完全かつ明確に公開します。企業に関連する行政手続きの指導と処理を検査および監督し、品質、進捗状況、期限を確保して、規定の期日またはそれよりも早く結果を返します。
c) 情報通信部に次の業務を割り当てます: 電子文書管理および管理ソフトウェア、行政手続きを処理するための電子ワンストップソフトウェア、省の公式電子メールシステム、省データ統合センターにある情報システム、データベース、共有アプリケーションへのアクセスと接続、オンライン会議、「ペーパーレス会議室」システムなど、電子管理方法の効果的な実装に関するアドバイスを継続し、デジタル変革プロジェクトを継続的に実装して、電子政府を構築します。
d) 省級検査機関に以下の任務を委任する:機関および部署の検査・検査計画の実施状況に対する検査および監督を強化し、企業における検査・検査の重複を最小限に抑える。法律違反の明らかな兆候がある場合に抜き打ち検査・検査を実施する場合を除き、各企業に対する検査・検査は年に1回までとする。検査・検査計画を組織および個人に公開する。
d) 省税務局に次の任務を課す: 税務調査および検査の時間を、2022 年の平均時間である年間 5 時間以上に短縮する。職務およびタスクの遂行中に企業に対する嫌がらせや納税額の交渉を防止する措置を講じる。
e) 地区および市の部、支部、人民委員会を任命する。
- オフィス文化を実施し、専門的で文明的かつ現代的な行政の構築に貢献し、幹部、公務員、公務員が研修、実践し、仕事の解決能力を向上させるための好ましい条件を作り出し、知識の自習とスキルの実践を奨励します。
- 多くの人や企業が関与し、頻繁に大量に発生する管理手順を見直し、サービスの時間と品質と解決を大幅に改善します。
- 州公共サービスポータルで、形式や内容などが変更された行政手続きをタイムリーかつ完全に更新します。
- 2022年12月29日付ニントゥアン省人民委員会決定第1925/QD-UBND号に基づく完全なオンライン公共サービスの提供と、2022年6月24日付政府政令第42/2022/ND-CP号に基づく部分的なオンライン公共サービスの省公共サービスポータルでの提供の宣伝と実施を強化する。
- 機関または部署の電子情報ポータルにおいて、市民および企業の満足度評価を実施します。調査結果に基づき、市民および企業の満足度を評価し、部署の欠点や限界を速やかに克服します。
・企業における検査・審査チームのメンバーの公務執行に対する監督を強化し、企業に対する嫌がらせを行わない。
- 行政手続きを行う際に、個人や企業が書類を準備し、完了できるよう指導・支援し、「初回提出時から有効な書類を提出する個人や企業の割合を高め、修正や補足が必要となる書類の割合を最小限に抑える」ことを確保する。
- 行政改革における優れたモデルや実践の提案と実施を奨励し、形式的な手続きや成果の追求を避け、対話を継続し、最も効果的な方法で企業の困難を取り除きます。
2.5. 競争力指数:2022年比2.25ポイント増の6.20ポイント以上達成を目指す(具体的な課題は別紙参照)。
a) 計画投資局に対し、関係機関・部署を統括し、調整の上、あらゆる種類の企業及び経済組織が国家資源、特に優遇政策、投資支援、土地及び信用へのアクセス、並びに国内企業及び外国投資資本を有する企業の困難解決における平等性に関する条件及び基準を公表する責任を委任する。省の新たな政策に関する指導、普及、導入を強化し、あらゆる経済セクターがアクセスし、その恩恵を受けられるようにする。ビジネス団体及び専門団体の役割を強化し、省の資源、手続き、政策へのアクセスにおけるビジネスコミュニティの支援を強化する。
民間経済部門が健全かつ公正に競争できる条件と機会を創出するために、国有企業および国有資本企業の革新、整理および統合の効果的な実施について助言します。
b) 地区および市の部、支部、セクターおよび人民委員会:
大企業と中小企業、国有企業と民間企業の間に不平等をもたらす、特別なインセンティブや民間政策(経済契約、資源開発、入札、請負業者の任命、投資、生産、事業のための土地の割り当てとリースなど)を得るための「関係」の利用を厳しく管理します。
c) 省人民委員会事務局
省人民委員会に対し、引き続きあらゆる分野における国家管理を効果的に実施するよう助言し、土地、信用、資源開発、税金、投資優遇措置などに関する情報、政策、行政手続きへのアクセスにおいて公開性と透明性を確保し、有利かつ平等な条件を整備して、規模の大小、民営か国有かを問わず、あらゆる経済分野の企業にとって公正な競争環境を作り出す。
d) 内務省は、関係機関および部署を統括し、調整して、省人民委員会に対し、公共サービス部門を合理化して配置し、窓口を減らし、より効果的な運営に役立てるよう継続的に検討および助言を行うものとする。
2.6. 省政府活力指数:2022年比0.39ポイント増の7.50ポイント以上達成を目指す(具体的課題は添付資料を参照)。
a) 地区および市の部、支部、人民委員会を任命する。
- 権限内の業務は積極的に解決し、責任を回避しない。企業との対話を積極的に組織し、与えられた権限内での困難や問題を徹底的に解決する。法規制に不備が見つかった場合は、速やかに所管官庁に提言する。企業との対話後の対応プロセスの監視・監督結果を公表する。同時に、企業支援・発展のための法規制の実施において、各レベルのリーダーの活力と創造性を促進する。
- 困難を取り除き、国家政策と省人民委員会の指示の実施を組織する上での指導者の責任を明確に定義し、省から草の根レベルまで政策の実施の一貫性を確保する。
- ユニット内のビジネスサポートに関する情報を定期的に更新し、企業の要求、提案、推奨事項を解決するためにセクターやレベルと積極的に調整します。
- 「企業に寄り添う」政策を継続的に実施し、さまざまなコミュニケーションチャネルを通じて企業との接触と対話を増やし、意見や提案に耳を傾け、投資家と企業からのフィードバックと提案を実際的かつ効果的な方法で迅速に解決します。
b) 省人民委員会事務局に、関係機関を統括し、調整して、省人民委員会に対し、各部門や県・市の人民委員会が企業の困難や問題を適時かつ効果的に積極的に解決するよう指導するよう引き続き助言するとともに、省人民委員会に対し、省政府の行政の質を向上させる方法を提案する。
c) 計画投資局に以下の業務を委託する:引き続き事業提案の取りまとめを主導する。企業の困難を迅速に解決するため、省人民委員会に対し、定期的な事業対話の開催を助言する。事業提案のモニタリング、取りまとめ、および機関および部署のウェブサイトへの掲載の窓口となる職員を配置する。
d) 内務省に次の任務を与える: 国家管理機関に対する国民および企業の満足度に関する調査制度を実施する。
2.7. ビジネス支援政策指数:2022年比0.63ポイント増の6.15ポイント以上の達成を目指す(具体的課題は別紙参照)。
a) 地区および市の部、支部、セクター、人民委員会
インフラの開発、生産・事業施設の創設、企業の資本アクセスの支援、人材の育成、バリューチェーンの形成、貿易の促進、市場の拡大、デジタル変革活動の促進、技術革新、技術移転、ブランドの開発、スタートアップエコシステムの継続的な構築と完成、企業がOne Commune One Product (OCOP) プログラムに効果的に参加できるように支援するなどのソリューションの実装に重点を置きます。
b) 産業貿易省
- ベトナムと欧州連合間の自由貿易協定(EVFTA)の実施に関する宣伝、情報提供、指導を継続する。EVFTAの実施における状況把握と障害除去に関する助言を調整し、企業がEVFTAの機会を活用できるよう支援するプログラムから支援を受けるための手続きを指導する。
- 省内の産業集積の構築への投資を促す促進プログラムを引き続き効果的に実施する。
市場情報の提供に対する支援を強化し、消費財と農産物の需給連携を促進し、企業が省内の貿易を促進し、市場を拡大し、消費財を消費することを支援する。
- 生産効率を改善し、製品の競争力を高めるために、企業や生産施設を支援する産業振興プログラムやプロジェクトを実施します。
c) 工業団地管理委員会
省内の工業団地建設への投資を促す促進プログラムを効果的に実施する。
d) 計画投資省
- 省の強みを生かした重点プロジェクトへの投資促進活動を強化するため、関係部署を統括し調整する。
- 中小企業支援法の効果的な実施を継続し、中小企業の創業を促進し民間経済部門を発展させるための支援政策の策定と実施について助言する。
d) 州開発投資基金:
企業に容易に信用保証を付与するための手続きを適切に実施します。
e) 司法省
機能とタスクに応じて企業向けの法的支援活動を継続的に実施し、計画投資局と連携して研修活動を組織し、規定に従って企業の法的知識を向上させます。
g) 科学技術省:
企業に対する科学技術に関する情報や知識の提供、技術移転、技術革新、機械設備、科学技術の進歩の生産への応用を支援する活動を引き続き推進する。
3. 指標と構成指標のスコアに関する認識を高め、実施とスコア向上に関するコンサルティングの質を向上させるための研修を実施します。
IV. 実施:
1. 各区市人民委員会の部、支部、セクターの長および委員長は、本計画の内容に基づき、割り当てられた任務に従ってセクターおよび地域におけるPCI構成指標の維持および改善のための具体的な計画を策定し、2022年7月15日までに、計画を省人民委員会(計画投資局を通じて)に送付して監視および実施を促すものとする。また、四半期ごと、6か月ごと、1年ごとに実施結果を省人民委員会(計画投資局を通じて)に定期的に報告し、総括するものとする。
VCCIが発表した2023年PCI調査の結果が出た直後、割り当てられたタスクとターゲットの実施結果を積極的に分析、報告、評価し、計画投資部に送付して総合化し、省人民委員会に報告します。
2. 2023年に部門、部門、セクター、地域競争力指数(DDCI)評価の対象となる部門、部門、セクター、地域は、幹部と公務員の間で普及と意識向上を図るとともに、同時に、そのセクターと地域のDDCI指数を向上させるための課題と解決策を提案するものとする。
3. 省ラジオテレビ局、ニントゥアン新聞社、地元の報道機関およびメディア機関は、省内のビジネスコミュニティへの計画の伝達と普及を組織するために、部門、支社、セクター、および地方を積極的に支援するものとする。また、本計画の目標の実施に関する報道機関およびメディア機関の監視および監督の役割を強化するものとする。
4. 情報通信局は、特にコミューン、区、町の各レベルにおいて、あらゆるレベルおよび分野に広くこの計画を宣伝および普及するための組織を指導します。
5. 計画投資局は、省人民委員会事務局、各部、支部、各区市人民委員会を統括し、調整して、本計画の実施を組織し、監視し、促進するものとする。
VCCIが発表した2023年のPCI調査結果報告書と本計画における担当部署の報告書に基づき、自主的に分析報告書を統合し、省の2023年のPCI指数を評価する。同時に、実施プロセス中に発生した問題や課題の解決を省人民委員会に提案し、翌年の実施に向けた解決策を提案する。
6. 実施過程で問題や困難が生じた場合は、速やかに省人民委員会に報告し、実際の状況に合わせて検討・調整を行わなければならない。
NT
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