新農村開発計画における環境基準は、生態環境の保護と人々の生活の質の向上にとって重要です。近年、ダクロン山岳地帯は徐々に困難を乗り越え、環境保護のための広報活動や動員活動、そして多くのモデルを展開し、同地域における国家新農村開発目標の達成に大きく貢献しています。
ダクロン県モオ村フータン村で花道を作るために資材を集める人々 - 写真：TL
モオコミューン、フータン村には現在139世帯、508人以上が居住しています。現在、フータン村は新農村としての認定手続きを完了させています。フータン村は、環境を困難な基準の一つと認識し、新農村建設の当初から、様々な優れた独創的な方法で環境基準の達成に注力してきました。これにより、地域社会の合意形成と前向きな反応が促進され、地域の生活環境に大きな変化をもたらすことに貢献しています。
フータン村党支部の書記、マイ・タン・ホン氏は次のように述べた。「環境基準の実施にあたり、村は宣伝活動と動員活動に力を入れ、住民が生活環境保護に協力し、家庭ごみの厳格な収集を行うよう呼びかけました。その結果、人々の環境保護意識は明らかに変化し、各家庭は廃棄物を厳格に収集し、毎月の新農村記念日には積極的に環境清掃を行っています。」
それに伴い、新しい農村建設プログラムを完了するために、フータン村は明るい緑・清潔・美しい・安全な村のモデルを立ち上げ、花道を築き、緑・清潔・美しい・安全な集落を建設し、照明線を設置しました...
そのおかげで、新農村建設プログラムの実施以来、フータン村の農村の様相は大きく変わりました。人々は成果に非常に興奮し、自信を持っており、持続可能な新農村の構築に向けて協力する準備ができています。
ダクロン郡の恵まれないコミューンであるダクロンコミューンは、これまで新農村地域建設において19項目中10項目の基準を達成してきました。近年では、他の基準の実施に加え、環境基準にも重点的に取り組んでいます。
環境基準の実施過程において、当地域は広報活動と動員活動に多大な注意を払い、住民自身と地域社会の生活環境保護に対する意識を高めています。そして、新農村建設プログラムの実施後の最も顕著な成果は、住民の意識が大幅に向上し、畑や小川へのポイ捨てが明らかに減少したことです。
「ビニール袋の使用は制限され、多くの家庭が家庭ゴミや農薬廃棄物の収集に意識的になっており、適切な場所に廃棄している。これは実施するのが難しい基準であるため、今後、地元では引き続き宣伝と動員を行い、同時に上層部からの支援を求め、計画に従って新しい農村プログラムを完了することに貢献していく」とダクロン村人民委員会のホー・タン委員長は述べた。
近年、ダクロン郡は、環境基準の実施に重点を置き、住民の役割、責任、貢献を促進するよう、地方自治体への指導を強化してきました。そのおかげで、廃棄物の収集作業は住民や団体によって行われています。郡庁舎周辺のコミューンは、市場・環境・都市管理センターと契約を結び、規則に従って廃棄物の収集と処理を行っています。
同地区は、天然資源環境局と各村の人民委員会に対し、広報活動を強化し、住民が家庭で積極的に廃棄物を分別するよう指導するよう指示した。女性連合が開始したリサイクル可能な廃棄物の収集・分別モデルは、環境に排出される廃棄物の削減と、協会への資金提供に効果を上げている。
それに伴い、チュウ・グエン、ア・ブン、フオン・ヒエップ、モー・オといった一部のコミューンでは、機関の本部や住宅地の清掃活動が定期的に行われています。協会や組合による「自主管理道路」モデルは、住宅地、村、コミューンで維持・拡大され続けています。これにより、地域住民の意識と環境保護活動に新たな変化がもたらされています。
達成された成果に加え、山岳地帯の特性上、社会経済状況は依然として厳しく、ダクロン地区における環境基準の実施には依然としていくつかの制約があります。つまり、地区の環境保護インフラへの投資は、同期的に行われていません。排水・廃水処理システム、廃棄物収集・処理システム、墓地、給水システムといった環境インフラの多くは、規制に従って投資・建設されておらず、基準を満たしていません。
住民の意識と所得は依然として低く、廃棄物処理や環境保護プロジェクトへの投資条件が整っていない。墓地や交通路の排水設備の整備といった社会化事業も未だ実施されていない。
一部の自治体では、いまだに路上や川にゴミが捨てられ、農薬が不適切に使用され、使用済みの農薬の包装が規則に従って収集・処理されていない。
一方で、地域住民の一部には、国や地域社会からの投資を待ち望む精神が依然として根強く残っており、地域住民の収入は依然として低いため、畜産現場においてトイレ、浴室、貯水槽、環境処理施設などの建設に人員を動員することは非常に困難です。
畜産市場は変動が激しく、価格も不安定で、病気も蔓延しているため、各家庭は廃棄物処理施設への投資に踏み切れない。畜産は依然として伝統的かつ後進的な形態をとっており、放牧が中心で病気予防への配慮が乏しいため、畜舎の建設や病気対策が確実に行われるとは限らない。
環境基準の実施に割り当てられた予算は、実施ニーズに見合っていない。新たな農村開発プログラムにおいて環境基準の実施に割り当てられた予算は依然として限られている一方で、環境基準は過度に高く設定されており、多額の投資が必要となる。
上記の困難を克服するため、ダクロン郡は住民の意識向上のための広報活動を強化し続けています。住民が地域の新農村建設計画に参加するよう奨励・動員しています。同時に、各コミューンに対し、実施結果と計画を公表するよう指示し、各村落と各世帯に実施目標を設定することで、達成した成果を維持し、未達成の目標についても引き続き効果的に実施していきます。
併せて、地域は環境基準の実施を支援するための資金を配分し、特に墓地の建設、農薬包装の回収・処理への投資に重点的に取り組んでいます。環境保護活動の社会化を促進し、実施のための資源を多様化します。
家庭ごみの収集と処理、衛生的なトイレ、浴室、規定に適合した貯水槽の建設、墓地の建設、村道や路地の改修、村と村の間や町と村の間の道路への花の植え付け、樹木の植栽、手入れ、保護などを行い、「住みよい田舎」づくりに貢献します。
タン・レ
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