労働・傷病兵・社会問題相のダオ・ゴック・ズン氏は、第5回国会で提起された一連の質問に関連したいくつかの問題について最近国会に提出された報告書の中で、多くの地方社会保険機関で事業主に対して違法な強制社会保険料徴収が行われている問題について公式に説明した。
労働・傷病兵・社会問題大臣ダオ・ゴック・ズン
これは、現在開かれている第5期国会の開会会議で提出された「第15期国会第4期に提出された有権者請願の処理状況のモニタリング結果報告書」の中で国会常任委員会が提起した問題である。
国会常任委員会の報告によると、現行の規定では個人事業主は強制社会保険の適用対象外となっている。しかし、2003年1月から2021年12月まで、多くの地方の社会保険機構が個人事業主に対し強制社会保険の徴収を行っていた。
ベトナム社会保障局のデータによると、2016年9月現在、54の地域に4,240人の個人事業主が強制社会保険料を支払っている。
そのため、社会保険部門は、全国のほとんどの省や都市で多数の個人事業主から強制社会保険を徴収してきました。
国会常任委員会によると、強制社会保険の施行が法律に則っていないため、個人事業主は社会保険の納付期間を計算できず、社会保険の給付を享受できず、特に20年近く社会保険を納付しているケースが多いという。
このことで人々は怒り、苦情を申し立てたり、社会保険を裁判所に訴えるケースもあった。
多くの地域で組織的な検査と点検
国会常任委員会は、強制社会保険料の徴収は社会保険部門の責任範囲外であり、個人事業主の正当な権利を侵害していると考えている。この問題は徹底的に解決される必要がある。
4,000人以上の個人事業主が社会保険料を違法に徴収され、給付金を受けられなかった（イメージ写真）
そこから、国会常任委員会は、政府が労働・傷病兵・社会省とベトナム社会保障局に指示し、全国の個人事業主に対する強制社会保険の実施について調査、検討、評価し、有権者の勧告を完全に解決するための計画を政府に提出するよう提案した。
上記の内容について説明し、労働・傷病兵・社会問題省のダオ・ゴック・ズン大臣は、同省が3つのことを行ったと述べた。
まず、同省はベトナム社会保障局に対し、事業主に対する社会保険料の強制徴収は法律に違反していることを確認する文書を送付し、ベトナム社会保障局に対し、地方の社会保障機関に適切な対応を指示するよう要請した。
ダオ・ゴック・ズン大臣はまた、労働・傷病兵・社会省もいくつかの地方で査察を組織したと述べた。
さらに、同省は中央経済委員会と連携し、地方を調査して決議第28号の5年間の実施を総括し、社会保険庁が事業主の強制社会保険を徴収するという内容を含む社会保険法改正案に対する意見を収集した。
「結局のところ、法律は私たちから来るのです」
先週の社会経済討論会では、国会議員らが事業主に対する違法な社会保険料徴収問題についても取り上げた。
ホアン・ドゥック・タン代表が国会で議論
ホアン・ドゥック・タン代表（クアンチ代表団）は、2021年12月末時点で依然として35の省・市の社会保険機関が779人の個人事業主から強制社会保険を徴収し続けており、これは世論を騒がせている問題だと述べた。
しかし、ホアン・ドゥック・タン代表は、強制社会保険に加入している世帯主の大多数は、生産・事業に直接従事している世帯主であると述べた。世帯主は雇用者と労働者の両方であるため、社会保険と健康保険に加入し、享受する必要性は正当である。
一方、現時点では任意加入の社会保険加入者に関する政策は存在せず、世帯主の社会保険への加入は関連法文書によって禁止されていない。
タン氏は「個人事業主の社会保険への加入は本質的にプラスであり、社会保険の適用範囲拡大に貢献している」と述べ、現在の関連規制は実際の要件に追いついていないと付け加えた。
そのため、タン氏は、法規制を適宜改正・補足する必要があると考えている。「結局のところ、法規制は私たちから生まれるものです。この避けられない流れを止めるのではなく、国民の利益のために、それが正しいアプローチです」とタン氏は述べ、政府、労働傷病兵社会省、そしてベトナム社会保障局に対し、このボトルネックを早急に解消するよう提言した。
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