米国、ベトナム産ハードカプセル殻に対する反ダンピング、反補助金調査を開始

米国はブラジル、中国、インド、ベトナムから輸入されたハードカプセルの殻に対する反ダンピングおよび反補助金調査を開始した。

商工省貿易救済局は、米国商務省（DOC）が2024年11月13日、ブラジル、中国、インド、ベトナムから輸入されたハードカプセルシェルに対し、アンチダンピング関税および相殺関税調査を開始したと発表した。本件では、上記4カ国からの製品がアンチダンピング関税と相殺関税の両方の調査対象となった。

米国はベトナム産ハードカプセル殻に対する反ダンピング調査を開始した。写真はイメージ。

したがって、調査対象製品は、ハードカプセルシェル製品（HSコード9602.00.1040および9602.00.5010）です。事件コード：A-552-847およびC-552-848。原告はロンザ・グリーンウッド・カンパニー・リミテッドです。ダンピングおよび補助金供与の疑いのある輸出企業：原告はベトナム企業2社を挙げています。

CBPG調査期間：2024年4月～2024年9月、CTC調査期間：2023年、損害調査期間：2021年1月～2024年6月。

原告によると、2023年のベトナムからの当該品目の輸入総額は約2,600万米ドル、中国は4,900万米ドル、インドは6,700万米ドル、ブラジルは400万米ドルであった。米国国際貿易委員会（ITC）のデータによると、ベトナムからの輸入量は、調査対象製品の米国への総輸入量の約12%を占めていた。

不法投棄疑惑に関する情報

ベトナムに対するダンピングマージンとされるものは63.53%から86.04%である。

貿易救済機構によると、米国はベトナムを非市場経済国とみなしているため、商務省はベトナムのダンピングマージンを計算する際に第三国の代替値を使用する。本件において、原告はインドネシアを代替国として提案した。インドネシアはベトナムと同程度の経済発展水準にあり、ハードカプセルの殻製造業者が多数存在すると考えているためである（インドネシアは、米国商務省がベトナム向けに発行した最新の代替国リストに掲載されている）。両当事者は、米国商務省が本件の暫定的な決定を下す前に、代替国について意見を述べる30日間の猶予期間が与えられる。

補助金疑惑情報

原告の申し立てに基づき、米国商務省は、請願書を審査した後、ベトナムのハードカプセル製造業者および輸出業者に利益をもたらし、米国のハードカプセル産業に重大な損害を与えている、または与える恐れがあるとされる27件の政府補助金プログラムについて調査を開始しました。これらの補助金プログラムは、以下のカテゴリーに分類されます。

法人所得税優遇プログラム群: 奨励産業、工業団地・経済特区に所在する企業、困難な社会経済状況にある地域に所在する企業、新規投資家に対する法人所得税の免除および減税の優遇プログラム、加速償却プログラムなど。

一連の融資および保証プログラム: 政府の介入の対象となる 4 つの国営合資商業銀行 (Agribank、Vietinbank、Vietcombank、BIDV) の優遇金利および条件による優遇融資プログラム、ファクタリング、輸出保証、ベトナム開発銀行 (VDB) の投資信用プログラム、国家銀行の金利支援プログラムなど。

スポンサーシッププログラム：輸出促進スポンサーシップおよび投資支援プログラムが含まれます。

輸入税免除制度群：輸出貨物の生産に使われる輸入品に対する輸入税免除制度、輸出貨物の生産に使われる原材料に対する輸入税還付、工業団地への輸入品に対する輸入税免除、外資企業に対する輸入税免除、輸出加工区にある輸出加工企業の輸入原材料に対する輸入税免除など。

土地優遇プログラム群：奨励産業、工業団地・経済特区の企業、外資系企業を対象に、土地や水面地代・税金、賃貸料を免除または減額するプログラムを含む。

工業団地および輸出加工区における優遇価格での公共サービス提供プログラム: 工業団地および輸出加工区内の企業に優遇価格で電気および水道サービスを提供するプログラムが含まれます。

韓国政府による補助金制度：契約履行保証制度、輸出促進融資、海外事業促進融資、韓国輸出入銀行の銀行間回転信用枠制度。これは、米国で2024年4月24日から施行される新規制において、国境を越えた補助金として告発されている制度です。

さらなる調査手順:

必須被告人選定

米国商務省は、現在までに、アンチダンピングおよび相殺関税案件のいずれにおいても、義務的被告選定のための情報収集を目的としたQ&V質問票を発行していません。企業は、米国商務省の電子情報ポータル（https://access.trade.gov/login.aspx）でIA ACCESSアカウントに積極的に登録し、Q&V質問票への回答義務のある企業情報を更新し、関連文書および資料を米国調査機関（IA）に提出する必要があります。回答期限は延長される可能性がありますのでご注意ください。Q&V質問票を受け取っていない企業であっても、調査期間中に当該品目を米国に輸出する企業は、別途計算のために回答する必要があります。

原則として、米国商務省はQ&V質問書の回答と米国税関データに基づき、必須回答企業2社（通常は調査期間中の米国税関データに基づくベトナム最大の輸出企業）を選定します。必須回答企業については調査が行われ、ダンピング／補助金マージンが決定されます。

個別税率の登録（反ダンピング案件にのみ適用）

アンチダンピング調査において、義務的回答者に選定されなかった企業は、別途関税率の申請を提出しなければなりません。企業は、法的にも実務的にも独立して事業を営んでおり、政府の規制を受けていないことを証明する必要があります。別途関税率は、義務的回答者のダンピングマージン（ゼロマージン、デミニマスマージン、および利用可能な不利なデータに基づくマージンを除く）の加重平均です。関税率の別途申請の提出期限は、調査開始日から30日です。

企業が別途税率申請書を提出していない場合、または提出したが受理されなかった場合、企業のダンピングマージンには共通ダンピングマージン（通常は主張されたマージンと同じ）が適用されます。

アンケートに回答する

義務的回答者が特定されると、米国商務省（DOC）は義務的回答者に対し質問票を発行します。相殺関税のケースでは、米国商務省は政府に対し補足質問票を発行します。回答期間は通常、最初の質問票の発行日から30日間です（延長の可能性あり）。米国商務省は、より短い期限で追加の質問票を発行する場合があります。

調査の主なタイムラインは次のとおりです。

通商防衛局は、関連製品を生産・輸出する企業に対し、以下の点を推奨する。引き続き事案の動向を注視すること。米国のアンチダンピングおよび相殺関税調査に関する規則、手続き、プロセスを積極的に研究・習得すること。輸出市場および製品の多様化を図ること。事案の審理過程全体を通して米国調査機関に全面的に協力すること。協力しない、または不十分な協力は、米国調査機関が利用可能な証拠を不利に利用したり、企業に最高額のアンチダンピングおよび相殺関税を適用したりする可能性がある。

米国商務省の電子情報ポータル (https://access.trade.gov/login.aspx) で IA ACCESS アカウントに積極的に登録し、米国捜査局に関連する情報を更新し、文書や資料を提出します。また、通商防衛局と定期的に調整して情報を更新し、タイムリーなサポートを受けます。

出典: https://congthuong.vn/hoa-ky-khoi-xuong-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-vo-vien-nhong-cung-tu-viet-nam-359921.html