「歩く中国：海南の活力」プログラムおよび「ASEANパートナーシップ」メディア会議（8月18日から24日まで、中国中央ラジオテレビ（CMG）主催）の開会式で、海南省党委員会常務委員兼宣伝部長の王斌氏が、この島嶼省の今後の歴史的節目に関する最新情報を共有した。

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海南省党委員会常務委員、宣伝部長の王斌氏（中央）、中国中央テレビ（CMG）CGTNアジア・アフリカ言語番組センター副所長の張輝氏（左から2番目）、そしてASEAN9カ国の報道記者代表であるVietNamNet記者らが、8月18日朝、メディア番組「中国を歩く ― 海南の活力」の発表式典を行った。写真：バン・ドゥオン

前例のない特別措置：税関閉鎖、税金0%、多分野拡大

開通式典で演説した王斌氏は、「今年12月18日、海南省は正式に閉鎖型税関メカニズムを運用します。これは海南自由貿易区建設のプロセスにおける画期的な出来事であるだけでなく、保護主義の逆風にも屈することなく、高いレベルでの統合拡大を目指す中国の揺るぎない決意を世界に示すものでもあります」と述べた。

2018年、海南省は中国最大の自由貿易区（FTZ）に選定されました。その島嶼面積は約3万5000平方キロメートルで、香港の35倍、深圳の17倍の広さを誇ります。これは、習近平総書記兼国家主席が直接企画・推進する、中国の新時代における重要な改革開放戦略です。

この規模により、海南島は​​世界最大の自由貿易港でもあり、ラテンアメリカ最大の自由貿易地域であるコロン自由貿易地域（パナマ）の35倍、中東最大の自由貿易地域であるドバイの620倍の広さを誇ります。

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海南省党委員会宣伝部長の王斌氏は、2025年8月18日に三亜市で開催された「歩く中国：海南の活力」プログラムの開会式と「ASEANパートナーシップ」メディア会議で演説した。写真：CMGラジオ

海南省は過去7年間、従来の税関制度の下で運営されており、依然として全国共通関税区の一部です。中国本土から海南省に持ち込まれる物品は、通常の国内輸送と同様に通関手続きを経る必要はありません。一方、海外から海南省に持ち込まれる物品は、輸入税とVAT（付加価値税）を申告し、納付する必要があります（島内の小規模な試験的免税区を除く）。

しかし、2025年12月18日より、島全体の税関メカニズムが閉鎖され、すべての輸出入活動、物品・サービスの輸送、国境を越えた資本移動が別の枠組みで管理されるようになり、最高レベルの自由度と利便性が確保されます。海南省は、中国の法律の枠組みの中で独立した税関メカニズムを運用しています。

海南省に入る海外からの物品は輸入税が免除される一方、中国本土から海南省に入る物品は通関手続きが必要となり、「輸出」とみなされます。このように、海南省は世界の他の自由貿易区とは全く異なる、前例のない独自の仕組みを採用しています。

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三亜市 – 海南省の免税ショッピングセンター 写真: CMGラジオ

「現在、海南省独自の政策や制度は基本的に整っている」と王斌氏は語った。

優遇措置については、「関税0%、低税率、簡素な税制」を原則としています。免税対象品目は約6,600品目に拡大され、全品目コードの21%から74%へと大幅に増加する見込みです。また、島内で加工され付加価値が30%以上の製品も、中国本土への持ち込み時に関税が免除されます。

法人税と個人所得税はわずか15%で、中国の平均（25%）を大幅に下回っています。さらに、海南省は中国の自由貿易区において、外資規制が最も緩いリストと最も奨励される産業リストを適用しています。同時に、海南省は中国で初めて、越境貿易サービス規制リストを策定しました。

入国に関しては、ビザ免除政策は59か国に適用され、今後このリストは拡大される予定です。デジタルインフラにも重点的に取り組んでおり、主要な工業団地をカバーする専用の国際インターネットデータ回線により、ほとんどの産業のニーズに対応しています。

これは中国が海南島を、単に本土に依存する島嶼省ではなく、「ユニークな」国際制度の実験場にし、常に世界に向けて開かれる改革中国というメッセージを送るやり方であると言える。

新中国の名刺

王斌氏は一連の新たな論点を挙げ、海南省を「新時代の中国の改革開放の名刺」、「制度的開放の最前線、地域における互恵協力の新境地、 経済グローバル化の新たな原動力」と紹介した。

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中国中央テレビ（CMG）CGTNアジア・アフリカ言語番組センター副センター長の張輝氏は、2025年8月18日に三亜市で開催された「歩く中国：海南の活力」番組の開会式と「ASEANパートナーシップ」メディア会議でスピーチを行った。写真：CMG

メディアの観点から見ると、中国中央テレビ（CMG）CGTNアジア・アフリカ言語番組センター副所長のチュオン・フイ氏は、この地は観光、医療、レクリエーション、教育、科学技術などあらゆる面で、世界の友人の目に「活気ある海南島」として映っていると語った。

彼女によると、海南省の姿は「開放、生態、人道、革新」という4つのキーワードで表現されている。特に、三亜中央ビジネス地区は現在、フォーチュン500企業32社が進出しており、2024年には6億4,800万米ドルの外資誘致が見込まれている。これらの数字は、海南省が離島から開放された玄関口へと変貌を遂げつつあることを示している。

「海南島はASEANと世界が現代中国を理解するための『観測点』となると同時に、新たな通信技術を含む協力のアイデアを推進する場となるだろう」とチュオン・フイ氏は語った。

ASEANは長年にわたり海南省の最大の貿易相手国であり、二国間貿易額は2021年の約300億元から2024年には579.1億元に増加しました。閉鎖関税メカニズムの運用開始後も、海南省はASEANとの協力の新たな推進力を促進し、RCEPの優遇措置を効果的に活用し、共に海南省とASEANの経済貿易関係の明るい未来を描いていきます。

ベトナムにとって、海南省は、成長の拠点となる優れた制度的枠組みを設計するための、新たな、そして最も鮮明な実践的教訓となり得る。これは、6月13日に首相によって設立されたばかりのベトナム初の自由貿易区、ダナン自由貿易区という文脈において、さらに貴重である。ハイフォン、ホーチミン市、ドンナイなどにも自由貿易区が設立される可能性がある。しかし、ある地域が成功する「経済特区」となるための最大の教訓は、インセンティブを模倣することではなく、画期的なマインドセット、戦略的ビジョン、そして創造的なアイデアや政策を紙の上で現実のものとするという、極めて高い政治的決意が必要であるということだ。

出典: https://vietnamnet.vn/hai-nam-cua-trung-quoc-duoc-trao-co-che-dac-thu-chua-tung-co-2434086.html