ハノイ、非国営企業における草の根党組織の質を向上

キンテドーティ - ハノイ党委員会決議第09-NQ/TU号を12年以上実施した後、市内の非国営企業（SOE）は困難な時期を乗り越えただけでなく、力強く発展しました。

党の基層組織の役割と地位は徐々に強化され、多くの党委員会や組織が積極的に企業指導者と連携し、解決策や生産・経営戦略を提案している。

市党委員会常任副書記のグエン・ヴァン・フォン氏と市の指導者らは、決議第09-NQ/TU号の実施において優れた業績を挙げた企業や起業家を称賛した。

多くの特定のソリューションを備えた展開

2012年2月27日付ハノイ党委員会決議第09-NQ/TU号「ハノイにおける非国営企業における党・人民組織建設活動の強化」は、ハノイおよび国全体の経済、特に企業の生産・経営活動が多くの困難に直面していた時期に発布された。ハノイ党委員会は強い 政治的決意の下、多くの具体的な解決策を指導・実施することに注力し、良好な成果を上げ、この種の企業における党・人民組織建設活動において国をリードした。

決議第09-NQ/TU号が最初に発布された当時、多くの企業、そして多くの党委員会でさえ、その実現可能性と実施の難しさについて懸念を抱いていました。しかし、ハノイ党委員会の先見性と、プロパガンダの推進、意識向上、そして各下部党委員会への具体的な目標と責任の付与に至るまで、計画的かつ抜本的なアプローチにより、決議は急速に変化をもたらしました。

そのため、一部の党委員会は、停滞した「立ち上げ」期間を経て、市指導委員会からの注意喚起を受け、やり方を変え、草の根に密着し、企業の困難に寄り添い、それを取り除くようになりました。これにより、企業経営者や労働者は党組織や大衆組織を持つことのメリットを明確に認識し、自発的に反応し、より積極的に参加するようになりました。

決議09-NQ/TU号の実施から12年以上が経過し、国有企業における草の根党組織での党建設活動の質が大幅に向上し、草の根党組織の役割と地位が徐々に強化され、多くの党委員会や組織が積極的に企業指導者と連携して解決策や生産・経営戦略を提案するようになった。

 

決議第09-NQ/TU号の発行以来、ハノイは国営企業に1,931の草の根党組織を設立し、67人の民間企業主を含む12,717人の党員を受け入れ、8,655の労働組合と青年組合組織を設立し、587,258人の組合員と大衆組織への参加を認めた。

幹部と党員を指導し、与えられた任務を着実に遂行・完遂し、ますます安定し成長する企業の建設と発展に貢献する。企業内で発生する問題の解決にも積極的に参加する。これらの成果を達成できた重要な理由の一つは、民間企業の経営者と企業内党組織および労働組合の活動との合意、促進、そして緊密な連携である。しかしながら、企業全体、特に国有企業における党組織における党建設活動には、依然として多くの限界がある。

このような状況の中、ハノイ市党委員会常務委員会は、「ハノイ市国有企業における党委員会、党組織、企業指導部間の調整規則モデル枠組み」を公布する決定第5491-QD/TU号を公布した。施行から1年が経過し、国有企業における草の根レベルの党組織はほぼ全て調整規則に署名・公布し、党組織・労働組合の活動の質が向上し、党委員会の地位と役割が強化された。多くの党組織が企業における中核指導者としての立場を確立し、企業主と緊密に連携して企業の発展に寄り添っている。

概ね2024年は、国際経済・政治安全保障情勢が国内経済発展状況に大きな影響を与え、首都圏およびハノイ市内の国営企業も引き続き困難に直面しているにもかかわらず、ハノイ党委員会決議09-NQ/TUに基づく指導委員会は、強い政治的決意の下、都市から草の根レベルに至るまで、粘り強く、かつ協調的に課題と解決策を実行してきた。その結果、党組織・労働組合の設立、党員・労働組合員・協会員の受け入れといった目標は、ハノイ市指導委員会が設定した目標を上回った。

2024年、各クラスの党委員会は、企業法に基づいて運営されている2,000社以上の企業、非公立の教育機関、医療機関を対象に調査を実施しました。その結果、118の企業が党組織設立の資格を有し、317の企業には1～2名の党員が在籍していました。その結果、市全体で100/90の党組織が設立され（111.1%）、1,024/903名の党員が新たに入党しました（113.4%）。そのうち、13名の企業経営者が新たに入党しました。

社会政治組織は1,063/550組織を設立し、組合員数は128,975/35,000人となっている。このうち、各レベルの労働組合は847/350組織（242%）を設立し、組合員数は122,063/30,000人（406.9%）となっている。各レベルの青年組合は216/200の青年連合および青年連合組織（108%）を設立し、組合員数は6,912/5,000人（138.2%）となっている。

上記の結果は、困難な状況下において、多くの党委員会が柔軟に対応し、積極的にプロセスと手順を実施し、党員の受け入れと新たな党の基層組織の設立という目標を達成したことを示している。同時に、国有企業における党の活動は、引き続き党の基層組織の指導力と戦闘力を強化し、向上させることに重点を置いており、これにより、企業の力強い発展と困難の克服に大きく貢献している。

2024年10月に開催される、市党委員会決議09-NQ/TUの実施において優れた業績を挙げた企業経営者、団体、個人と会い、表彰する会議の様子。

企業と政府の間に橋をかける

グエン・ヴァン・フォン市党委員会常任副書記は、決議09-NQ/TUの実施を新たな、かつ非常に困難な課題と評価し、その実施には強い決意、粘り強さ、そして実践的な解決策を見出すための粘り強さが必要だと述べた。12年以上の実施を経て、決議09-NQ/TUは核心的な問題を的確に捉えており、理論的にも首都の実情にも合致していることを断言できる。

市党委員会常務副書記によると、国有企業における草の根党組織と労働組合の育成は困難な課題だが、現在のように企業が直面する多くの困難の中では、これは非常に重要な課題である。したがって、粘り強く取り組み、企業の形態や状況に応じて多様な解決策を柔軟に検討していく必要がある。

さらに、多様かつ豊かな形で、特に企業経営者に向けた宣伝活動を引き続き強化します。これにより、企業経営者が、草の根の党組織や大衆組織の設立は企業の持続的な発展に伴っており、企業経営者と従業員の正当な権利と利益の保護と配慮に伴っていることを理解できるよう支援します。

さらに、持続可能で長期的な発展のための根本的かつ重要な課題は、都市が投資環境を継続的に改善し、デジタル変革を推進して、企業を実際的かつ効果的に支援することです。

ハノイ市党委員会常務副書記は、党委員会、党基層組織、国営企業取締役会間の協力モデル枠組みの実施について、これは党細胞活動の質の向上、党員の質の向上、党基層組織の指導力と戦闘力の向上、そして企業における大衆組織に対する党委員会の指導力強化に向けた解決策の一つであると評価した。しかし、実施プロセスにおいては、利益の調和を確保する必要がある。

市党委員会常務副書記は、政府と市の大衆組織に対し、全市の労働者の物心両面の生活に対する支援活動を強化し、配慮するよう要請した。同時に、企業全般、特に草の根の党組織、労働組合、青年団を擁する企業との対話と交流を継続的に強化し、企業の考えや希望を定期的に聞き取り、市が解決できる課題は権限の範囲内で解決する。そして、企業と政府、そして市の指導者の間に橋渡しを行い、課題を迅速に把握し、実践に移していく。

出典: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-nang-cao-chat-luong-to-chuc-co-so-dang-trong-doanh-nghiep-ngoai-nha-nuoc.html