強力な外国投資を誘致するための障害を取り除く

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このイベントには、南部地域の省や市の200を超える外国直接投資（FDI）企業や指導者が参加した。

ホーチミン市人民委員会のヴォー・ヴァン・ホアン副委員長とフォーラムに出席した企業関係者。写真：ホアン・フン

多くの未解決の問題

フォーラムでは、FDI企業が早急に解決を望んでいる問題として、交通インフラに関する行政手続き、税制、投資ライセンス手続き、外国人の就労許可の4つが挙げられた。

インフラ、特に交通インフラに関しては、VBF投資貿易ワーキンググループ代表のトラン・アン・ドゥック氏は、現状では需要に応えられていないことを認めた。具体的には、カットライ港やロンタン・ダウザイ高速道路といった港湾への道路は頻繁に渋滞しており、タンソンニャット空港は過密状態にある…

インフラが限られているため、ベトナムの物流コストは世界と比較して非常に高くなっています。そのうち、輸送コストは製品コストの30%～40%を占めていますが、世界平均はわずか10%～12%です。

税制面では、ホーチミン市とバリア・ブンタウ省の一部の外資系企業から、付加価値税（VAT）還付の遅延が報告されました。VBF税務関税ワーキンググループ代表の小野瀬隆久氏は、企業は必要な書類を積極的に提出しているものの、還付は依然として…停滞していると述べました。

例えば、伊藤忠ベトナム株式会社（100%日本資本、本社：ホーチミン市1区）は、VATに関する要件を説明してきましたが、2022年から現在に至るまで、完全には解決されていません。還付額は最大800億VNDに上るため、企業にとって困難な状況となっています。

投資に関して、小野瀬隆久氏は、ホーチミン市ハイテクパークに本社を置く企業が2005年から特定の優遇政策を伴う投資に関する枠組み契約を締結していたものの、2018年に国家監査院から166億ドンを超える地代滞納金の徴収を求められたことの事例を挙げた。

当社は現在まで事業計画の遂行を継続したいと考えておりますが、上記の延滞金によりそれが不可能となっております。

多くの外資系企業は「投資家にとって時は金なり」と述べており、投資活動に関連する行政手続きは迅速かつ透明である必要がある。企業からは多くの要望が出されているものの、外国人労働者への営業許可や許可証の交付手続きは依然として非常に複雑で時間がかかる。さらに、各地域における理解と実施の一貫性が欠如している。

不動産市場は25億ドル以上のFDI資本を誘致

ベトナム統計総局によると、2024年8月末までにベトナムの登録外国投資資本（FDI）総額は205.2億米ドルに達し、2023年の同時期と比べて8％以上増加した。

そのうち、新たに認可された2,247件のプロジェクトに資本が交付され、登録資本金は約120億米ドルに達し、プロジェクト数では前年同期比8.5%増、資本金では27%増となった。

不動産事業のみの新規登録資本は24億米ドルに達し、前年同期比5.1倍となり、新規登録資本総額の約20％を占めました。新規登録資本と調整登録資本を含めると、不動産事業へのFDI登録資本は25億5000万米ドルに達し、前年同期比3.7倍となり、新規登録資本および増加資本総額の14.4％を占めました。

外国投資家の出資・株式購入の形態についてみると、不動産事業活動への投資資金は約8億1,200万ドルに達し、29％を占めた。

ドン・ジア

協力と投資の用意

投資家からの質問に対し、ホーチミン市の指導者たちは、インフラ整備が南部地域全体の弱点であると認めました。しかし、政府は現在、この地域の交通インフラ整備に注力しており、多くのプロジェクトを実施しています。これは外国投資家にとって参入のチャンスでもあります。ホーチミン市では、2025年4月30日にタンソンニャット空港第3ターミナルが開業し、地下鉄路線も整備されつつあります。

各部門のリーダー、タンソンニャット国際空港、ホーチミン市ハイテクパーク管理委員会なども投資家の意見に留意し、サービス品質の向上、デジタル化の促進による移動時間の短縮、移民、デジタルインフラへの投資誘致政策の提案、ビッグデータセンターの開発、人工知能や半導体に関するプロジェクトなどに取り組んでいる。

ホーチミン市人民委員会のヴォー・ヴァン・ホアン副委員長とFDI企業の代表者が2024年の政策対話プログラムに参加した。写真：ホアン・フン

持続可能な成長に関しては、一部の投資家は、ベトナムの豊富な原材料を利用してクリーン燃料を生産するなど、多くの新たな協力案を提示した。

ビンフオック省人民委員会のトラン・トゥエット・ミン副委員長は、同省はエネルギー分野における外国投資協力の大きな潜在性を有していると述べた。特に、カシューナッツ殻油の加工は各国から大きな注目を集めており、プラスチック産業、航空機設備、再生可能エネルギーの原料などに活用できる。現在、加工技術は確立されていないが、協力が実現すれば、航空産業における炭素排出量削減の未来が拓かれるだろう。

一方、ドンタップ省人民委員会のファム・ティエン・ギア委員長は、同省は農産物の高度加工を含む地元の強みとなる分野に投資し、協力したいと考えていると述べた。

ホーチミン市人民委員会のヴォー・ヴァン・ホアン副委員長も、南東部省とメコンデルタ省は農林水産業分野における協力の大きな潜在性を持っていると強調した。ナマズの脂、ココナッツの殻、籾殻などの原材料は常に入手可能であり、外国投資家は必要に応じて更なる研究を行い、工場を設立し、農家の参加を促していくことができる。

ホーチミン市の指導者たちは、資金源を備えた「グリーン」プロジェクトのための金融メカニズムの設立も歓迎する。科学技術、イノベーション、そして第四次産業革命は、各国に深遠かつ多面的な影響を与えてきたし、今も影響を与え続けている。

これは、市と省にとって、技術と生産能力を向上させ、科学技術とイノベーションに基づく成長モデルの転換を加速する機会でもあるが、雇用、不平等、貧富の格差の解決という課題も提起している。

「ホーチミン市および他省は、企業、特に外資系企業と協力し、政策関連の困難や問題の解決に寄り添い、生産と事業効率の向上を支援する用意があります。さらに、投資家に対し、ホーチミン市、東南アジア、そしてメコンデルタ地域への長期的かつ戦略的な投資を促していきます」と、ホーチミン市人民委員会のヴォー・ヴァン・ホアン副委員長は述べた。

VBF人事グループ責任者コリン・ブラックウェル氏：

外国人労働者の就労許可申請は…難しい

現在の規制では、労働者は予定している就労場所で労働許可を申請し、異なる地域で働くよう割り当てられた場合には各就労場所を更新することが義務付けられていますが、多くの場合これは非現実的です。

代わりに、企業の事業登録場所で単一の労働許可証を発行し、従業員が他の地域に30日以上の出張に派遣されるときに報告する方が効率的かつ実用的です。

さらに、外国人採用前の審査プロセスを簡素化する必要があります。同時に、影響度の高いプロジェクト、多額の投資を伴うプロジェクト、コンプライアンス実績が良好なプロジェクトなどについては、優先案件を設け、就労許可申請を迅速に処理できるようにする必要があります。

法的規制の適用も省や市全体で一貫している必要があり、各地域で解釈が異なる状況を避ける必要があります。

VBF投資貿易グループ共同責任者、セック・イー・チュン氏：

投資ライセンス手続きは依然として複雑です。

ベトナムは、事業ライセンスの申請および更新手続きを簡素化・合理化することで、外国投資を大幅に促進できる可能性があります。これは、複雑な手続きに躊躇する可能性のある外国投資家にとって特に重要です。

具体的には、事業ライセンスの付与に関する政令09/2018によれば、商工省の意見を求める必要があるのはごく一部のケースのみと規定されているが、実際にはほとんどのケースでこの手順が実行されている。

この期間は、商工省と商工局の間の内部手続きごとに最大3か月かかる場合があります。商工省からの質問や追加情報の要求が2～3回ある場合、完了までに最大9～12か月かかることがあります。場合によっては、事業許可の取得に1年かかることもあります。

これにより、投資登録に大幅な遅延が発生し、投資家/企業に追加コストが発生する可能性があります。