公務員の採用と活用に関する現行の規制と比較した場合、この政令案の最大かつ画期的な変更点は、優秀な人材を確保するための人員確保の障壁を「打ち破った」ことです。これが最大の変更点であり、政府機関が労働契約を締結することで、管理職、企業管理者、優秀な起業家、そして法学者、弁護士、専門家、そして当該分野の第一線で活躍する科学者などを獲得することが可能になります。
これらの対象者は、機関、組織、部署の給与計算対象者ではありません。契約を締結する対象者は、専門家であるだけでなく、一定期間内に、法的文書の起草、経済、科学技術、イノベーションに関するプログラム、テーマ、プロジェクト、デジタルトランスフォーメーション、人工知能技術の開発など、様々な業務における指導的・管理的立場も含まれます。これらの役職の契約締結は「任命」ではなく、契約に招待された者は、対応する指導的・管理的立場に求められる様々な基準や条件を満たす必要はありません。
この政令草案に基づく契約締結の実施に必要な予算は国家予算によって保証されていますが、画期的な点は、それが給与基金の枠外、つまり機関、組織、または部署の行政予算の枠外にあることです。これにより、実際の需要が割り当てられた割当量を超えたり、契約締結を確実に行うための通常の支出が不足したりする多くのケースにおいて、状況の解決に役立ちます。
政令草案では、この形態の労働契約締結は公務員の採用に代わるものではないことも明記されている。これは、緊急かつ予期せぬ課題を解決するための、補足的かつ柔軟なメカニズムに過ぎない。具体的には、労働契約の期間は固定され、労働契約（リーダーシップ、マネジメント、専門職）は24ヶ月を超えず、サービス契約は36ヶ月を超えないものとする。
この政令が完成し公布されれば、才能ある人材を引きつけ、昇進させ、彼らの知力を解き放ち、固定の給与負担を生み出さずに重要な国家の任務を果たし、国家機関の主導性を維持するという 政治局と政府の決意を具体化する重要な一歩となることがわかります。
これらの変更は大きな進歩であり、新しい時代のますます複雑化、専門化する業務要件への運用効率と適応性を最適化することに向けた、公共部門における人材の管理と活用に関する考え方の変化を示しています。
出典: https://www.sggp.org.vn/go-kho-bien-che-khai-phong-chat-xam-post798671.html
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