(ダン・トリ) - 地方自治組織法は人民評議会の組織構造を維持し、人民評議会議長が空席の場合の規定を追加し、任期開始時の人民委員会議長が人民評議会議員であることを規定していない...
2月28日午前、 大統領府は記者会見を開き、2025年地方自治組織法など、最近第9回臨時国会で可決された法律を発表した。
2025年地方自治組織法は7章50条から構成され、3月1日から施行される。
行政単位における地方政府の組織法案では、省、郡、町の行政単位における地方政府は人民評議会と人民委員会から定める地方政府レベルであると確信されている。
国会が地方政府レベルを組織しない旨の規定を有する場合、当該行政単位における地方政府は人民委員会となる。
認定および政策的なボトルネックの解消
ヴー・チエン・タン内務副大臣は、2025年地方自治組織法は3つの基本原則に基づいて策定・構築されていると考えた。
まず、この法律は、権限の限定、地方分権、権限の委譲、地方自治体の権限の委譲の原則を規定しています。
ヴー・チエン・タン内務副大臣が地方自治組織法新たな点について説明した(写真:チョン・クイン)。
第二に、この法律は、実務上の問題に対処し、「制度と政策のボトルネック」を取り除き、中央と地方、および地方政府レベルの間の地方分権と権限委譲を推進するという党の指導的見解を真剣に実行するための法の通路を設ける。
これは、「地域が決める、地域が行う、地域が責任を負う」というモットーに従って、地域の自主性と創造性を促進するためであり、「どのレベルがより効果的に問題を解決できるかに決めず、そのレベルに権限と権限を与える」のが内務副大臣による。
第三に、立法思考を改正し、法律は原則的な問題のみを規定し、法律の長期的な安定性を確保しつつ、国の発展の各時期に応じて変化し変動する可能性のある問題を予測し、国会常任委員会と政府に規定します。
ブー・チエン・タン副大臣は、権限の分割、地方分権、権限の委譲、に関する新たな見方について、この法律は権限分割の7つの原則を規定し、地方自治体が決定し、実施を組織し、結果に責任を負うことが認められる権利と権限の内容と範囲を明確に認めていると認めた。
地方自治体のある能力と実際的な条件に沿った権利と権限を執行するために、地方自治体内の権限機関、組織、個人に権限を分散させ、委譲することを管轄権者に積極的に提案しなければならない」という規定をしている。
「明確な人材、明確な仕事、明確な責任」
例えば、各レベルの地方自治体への地方分権は、法律と国会の決議で規定でなければならない。 地方自治体は、分権された責任と権限の範囲内で、自主的に決定を下し、実施を組織し、責任を負う。
大統領府は記者会見を開き、第9回臨時国会で可決された法律を発表した(写真:チョン・クイン)。
内務副大臣はまた、上級の国家機関は、その権限と権限の範囲内で、委任された権限と権限を実行するあらゆるレベルの地方自治体の合憲性と合法性を検査、審査、長官する責任があると述べた。
法律における地方分権に関する新たな点は、地方分権の主体と引き受ける明確に規定し、地方分権の実施条件の確保における地方分権機関の責任を規定することで示されている。
委任を受けた機関は、委任された許可及び権限の実施結果について、法律及び分権機関に対して責任を負う。
今年に関しては、2015年法律と比較して、この法律は認可本体と対象者の範囲を明確化および拡大し、認可の要件を明確に規定している(は機関によって書面で行われ、その内容、範囲、および期間が認可認可に記載されていなければならない)とヴー・チエン・タン副大臣は改正された。
さらに、この法律は、機関が許可し、許可された仕事を遂行する際の責任を明確に規定し、許可された仕事を遂行する際の印鑑や書類の様式の使用、許可の場合の行政手続きの調整を規制しています。
人民評議会と人民委員会の職務に関しては、法律は「明確な人物、明確な任務、明確な責任」の原則を明確に規定し、地方政府レベル間および地方政府機関の間の規則の重複や職務・権限の重複を回避しています。
この法律はまた、人民委員会および人民委員会の個人の委員長の権限と権限を定めており、地方政府は人民委員会の個人の委員長の権限、権利および責任を拡大する方向に組織されている。
人民評議会の組織と運営に関しては、2015年の法律と比較して、人民評議会の組織構造、人民評議会の運営に関する一般規則、人民評議会常任委員会、人民評議会代表の任務と権限に関する内容を維持する方向に規定されています。
さらに、この法律では、任期開始時の人民委員会長が人民評議会議員であることを規定しないこと、人民評議会議長または人民評議会常務委員会が空席になった場合の規定を躊躇すること、人民評議会副議長、人民評議会委員長および副委員長の職の一時停止に関する規定を解消することなど、法律の実際の施行における困難や障害を解決するために、いくつかの規定が改正および決議されている。
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出典: https://dantri.com.vn/noi-vu/giu-nguyen-hdnd-cac-cap-bo-sung-quy-dinh-khi-khuet-chu-tich-hdnd-20250228091550442.htm
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