交通工事の建設投資に関するプロジェクト管理委員会における公共投資の監督

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BTO-9月18日午後、ビントゥアン省国会代表団副団長のグエン・ヒュー・トン氏が率いるビントゥアン省国会代表団は、省交通建設投資プロジェクト管理委員会（PMU）と協力し、2021～2023年および2024年の最初の6か月間の公共投資資本の支出について協議しました。計画投資局、運輸局、および関連部門の代表者が出席しました。

2021年から2024年の期間、プロジェクト管理委員会（PMB）には5,543,497億ドンの資金が割り当てられました。2021年から2024年の期間（2024年6月30日まで）の支出実績は4,214,132億ドンで、計画の76.02%に達しました。内訳は、2021年には1,130,645億ドンが計画に割り当てられ、100%が支出されました。2022年には1,750,455億ドンが計画に割り当てられ、1,748,352億ドンが支出され、99.9%に達しました。 2023年には、1兆4,771億1,110億ドンが計画に割り当てられ、1兆1,873億5,100億ドンが支出され、目標額の80%に達しました（2023年から2024年にかけて増額された資本を含む）。2024年には、1兆1,852億8,600億ドンが計画に割り当てられ、2024年6月までに1574億2,100億ドンが支出され、目標額の18%に達しました。

画像20240918150541.jpg — 省交通建設投資プロジェクト管理委員会の副委員長、グエン・タン・ヒエン氏は、公共投資資金の支出プロセスにおける困難を指摘した。

省交通建設投資プロジェクト管理委員会のグエン・タン・ヒエン副委員長は、「業務遂行を通して、制約と困難が生じています。一部のプロジェクトの補償・用地明け渡し作業が依然として遅延していること、引き渡された土地の一部に依然として「豹皮」区画が残っていることが、建設の進捗と資本計画の支出に影響を与えています。決済作業は依然として多くの困難を抱えています。補償金を受け取っていない世帯が依然として存在し、苦情が長期化しているため、補償・用地明け渡し作業に時間がかかっており、完了したプロジェクトの決済をまとめる補償・用地明け渡し項目（DBGT）の決済にも影響が出ています」と述べました。

インフラ移転プロジェクトの実施中、請負業者がプロジェクト項目を確定させなかったパッケージがいくつかあり、完成したプロジェクトへの投資資金を確定させることができませんでした。プロジェクト管理委員会は請負業者に対し、確定させるよう何度も公式文書を送付しましたが、一部の請負業者は既に操業を停止しており、プロジェクトの確定の進捗に影響が出ました。

用地取得補償の進捗が遅れている理由は、主務官庁が各区・鎮・市の人民委員会に対し、法律の規定に基づき直接補償を実施するよう指示したことにあります。補償業務は土地利用管理分野と密接に関連しており、現状では多くの複雑な問題、制約、障害に直面しています。新規定に基づく土地価格の確定作業は具体的ではなく、実施プロセスは多くの困難に直面し、長期間にわたりました。多くの場合、所定の手続きを踏まずに「手書きの書類」のみで移転が行われており、特に法的問題を中心に多くの困難が生じています。補償および用地取得の実施に関与する各部署間の連携が、時折、また場合によっては緊密かつ同期が取れておらず、作業の進捗に影響を与えています。プロジェクト管理委員会は、関係機関、部署、地方自治体に対し、補償および用地取得の進捗を加速し、定められた計画に従ってプロジェクト建設のための用地を引き渡し、同時に、担当プロジェクトへの資金支出を加速するよう勧告します。

グエン・フー・トン同志（省党委員会委員、国会代表団副団長、監察代表団長）は、報告書の検討や交通プロジェクト投資管理委員会での直接の活動を通じて、委員会の指導部と部署およびユニットの指導者による公共投資資本の割り当て、支払いおよび決済（2021年から2024年6月まで）の実施に対する努力を高く評価したが、主観的および客観的なさまざまな原因による多くの困難が依然として存在し、たとえば、現地との調整による用地整地が依然として多くの困難に直面していること、現行の法的規制が一貫しておらず、特に土地法を実施する文書の発行が依然として遅いことなどが挙げられる。

しかし、2年間（2021年と2022年）で、省交通工事投資管理委員会は計画目標どおりに資本の100％を支出しました。

今後、交通投資管理委員会は、公共投資資本の支出を加速させるため、引き続き検討を行い、その要因を明確に特定することが推奨されます。計画投資局の報告書によると、管理委員会に割り当てられた地方資本と中央資本は非常に大きく、省全体の3分の1以上（約1兆3,000億ドン）を占めています。そのため、管理委員会が公共投資資本の支出に重点を置くことは、省の資本支出率の向上に貢献するために非常に重要です。

トン同志は、中央および地方機関への勧告を研究し、まとめるための基礎を築くため、管理委員会に、監督代表団のメンバーの意見に基づいて報告書を完成させ、監督代表団に送り返すよう要請した。その際、特に現行の法的規制に関連する問題を中心に、既存の問題、困難、障害を分析し、原因を特定し、具体的な勧告を行った。

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出典: https://baobinhthuan.com.vn/giam-sat-dau-tu-cong-o-ban-qlda-dau-tu-xay-dung-cac-cong-trinh-giao-thong-124121.html