ダクロン郡における迅速かつ持続可能な貧困削減

困難な土地で育つ「甘い果実」

ダクロン地区は、1996年12月17日付政府法令第83/1996/ND-CP号に基づいて設立され、1997年1月1日に正式に発効しました。現在、この地区は13のコミューンレベルの行政単位を有し、総自然面積は118,483ヘクタールです。

アブン村の伝統的な錦織りが復興と発展のための支援を受ける - 写真：KS

この地域は貧困地区であり、人口の80%以上が少数民族で、非常に低いスタート地点に立っています。社会経済状況は未発達で、住民の知的レベルは依然として低く、生産は主に焼畑農業に伴う農業に依存しています。一人当たりの平均所得は全国平均および省平均に比べて低く、人々の生活は多くの困難に直面しており、貧困率は約70%に達しています。こうした状況を受け、この地域は迅速かつ持続的に貧困を削減するための解決策を推進してきました。

党の方針と国家の政策を、地域の実情に合わせて具体化する。同時に、教育、保健、交通、農業、文化的アイデンティティの保全といった分野を優先し、地域への投資を支援するための資源を動員する。党委員会、政府、軍、そして地区内の各民族の人々の団結と合意により、ダクロン地区はこれまで前向きな変化を遂げてきた。

ダクロン郡における貧困削減への取り組みが明確に示しているのは、あらゆる段階における経済成長率がかなり高い水準にあることです。全セクターの総生産額は、1997年の275億ドンから2025年には1兆9,575.2億ドンに増加しました。一人当たりGRDPは、1997年の70万ドンから2024年には3,620万ドンに増加しました。

1997年にはわずか2つのコミューンにしか国営電力網が整備されていませんでしたが、現在ではすべての村落で国営電力網が利用されています。伝統産業は復興し、ブランド化することで生産力を高め、市場に流通する高級品を生み出しています。例えば、バナンワイン、アブン錦織、ほうき、竹・籐編みなど、ブランドを確立した製品もあります。

ダクロン郡が困難を乗り越える過程におけるもう一つのハイライトは、同郡の商業・サービス部門が規模と産業構造の両面で発展したことです。貿易促進活動、広告、地元産品の紹介が積極的に実施されています。

クル村のコミュニティ観光エリア、第2軍団の遺跡、ヴァンキエウ伝統家屋（パコ）、ダクロン自然保護区など、観光の潜在力と利点への投資と活用が始まっています。また、コミュニティ観光商品モデルの開発も促進されており、例えば、ア・ラオ川エコツーリズム（タロン村パチャ）、サー・トリエン滝（フオンヒエップ村）、ランアン川（チエウグエン村）などが挙げられます。

国家目標プログラムやその他の多くのプログラムやプロジェクトからの資金源のおかげで、地区のインフラシステムへの投資は段階的に同期化されてきました。学校施設への投資は標準化と近代化に向けて増加し、仮設教室、借用教室、老朽化した教室は基本的に廃止されました。すべてのコミューンとタウンには高層校舎が設置されました。各レベルの教師と教育管理者の数は、質と量ともに増加しました。普遍的な教育活動は重点的に行われ、良好な成果を上げています。現在、地区全体で国家基準を満たす学校が15校あります。

人々の健康を守り、ケアすることに重点を置き、予防医療活動を推進しました。現在、すべての社区保健所に医師が配置され、すべての村落に医療スタッフが配置されています。「皆で団結して文化生活を築く」運動は多くの成果をもたらしました。ヴァンキエウ族とパコ族の多くの伝統的文化的価値が保存・推進され、例えば新米を祝うアダー祭、アリュウピン祭、民謡、楽器、伝統工芸、文字などが挙げられます。後進的な風習、習慣、生活様式は徐々に後退させられました。功績者、殉職者の遺族、傷病兵に対する政策活動にも力を入れています。

労働者の雇用と職業訓練にも、各レベルの政府が力を入れています。2024年末までに、訓練を受けた労働者の割合は79%に達し、そのうち37%が学位・資格を取得します。貧困率は年平均4～5%減少します。草の根レベルの政治システムの運営の質はますます向上し、地域課題において良好な成果を上げています。

貧困削減活動の有効性の向上

ダクロン郡における迅速かつ持続可能な貧困削減への道のりは、達成された成果に加え、依然として多くの困難と課題に直面しています。経験から学び、地域における貧困削減活動の有効性を継続的に向上させるためには、各レベルの党委員会および当局が、課題の実施を主導、指示、組織する上で、毅然とした態度で積極的に行動し、郡党大会の指針、政策、決議を具体的なプログラム、プロジェクト、実施計画に具体化していく必要があると、同郡人民委員会のタイ・ゴック・チャウ委員長は述べています。

あらゆる分野における管理と指導を徹底的かつ包括的に強化する。あらゆる分野における戦線と大衆組織の役割を促進し、地方政治課題の遂行における各レベル・各部門間の連携を強化する。これらの成果を踏まえ、内部資源を活用し、地域の強みを活かすと同時に、外部からの支援も求め、包括的、迅速、かつ持続可能な方法で社会経済発展を促進する必要がある。

経済の深化に重点を置き、各分野を連携させ、潜在力と優位性を持つ複数の分野・セクターの発展を優先することで、社会経済発展の突破口を開く。経済構造改革、成長モデルの転換、行政改革、競争力強化、投資環境改善といった政策を効果的に実施し、経済セクター、特に民営経済の発展を促し、好ましい条件を整備して、経済成長の原動力となるよう努める。

経済発展は社会の進歩と公平性と歩調を合わせ、人々の所得と生活の質を向上させ、民族の文化的アイデンティティを守り、促進し、民主主義と民族団結の強化を促進し、国防と安全を確保し、清潔で友好的な環境を構築・保護する。新たな情勢の要求に応えられる幹部チームを育成するため、人材育成に注力する。

コ・カン・スオン

出典: https://baoquangtri.vn/giam-ngheo-nhanh-va-ben-vung-o-huyen-dakrong-194661.htm