ホーチミン市監察当局は、ホーチミン市教育訓練局長の、監察に関する法律の施行、市民の受け入れ、請願、苦情、告発の処理の責任についての監察の終了を発表した。
ホーチミン市教育訓練局長は、多くの団体や個人を審査する任務を負いました。 |
同時に、2021年から2022年の期間に本省の財政の管理と使用を検査します。
結論によれば、検査、国民の接遇、請願、苦情、告発の取り扱いに関する法律の実施状況について、ホーチミン市監査役は、教育訓練局長が国民を5回しか接遇しておらず、同局幹部が2年間で計14回行った国民接遇は規定通りの回数ではなく、国民接遇に関する結論通知も発行されていないと判断した。
教育訓練省は管轄下で34件の苦情を受理しましたが、受理・解決できたのは3件のみでした。また、告発は76件(匿名22件、重複31件)ありました。同省は、市民からの苦情3件に関連して抜き打ち検査チームを設置しました。さらに、13件の苦情については受理しない旨の通知を出しました。
ホーチミン市監察官は、教育訓練局の財務管理と運用に関する責任について、ホーチミン市教育訓練局は、同局およびその関連部署における財務開示の監視、管理、統計の集計、統合において依然として限界と欠陥があると結論付けました。このため、多くの部署が規則に従った財務開示を完全に実施できていない状況となっています。
教育訓練省が、2020~2021年度に同省管轄のユニットの合意された料金の徴収枠組みをガイドする公式文書を発行することは、同省の権限外である。
省庁は、国が入札を組織し、発注し、予算から任務を割り当てる訓練分野および教育訓練サービスに関する経済的および技術的基準をまだ策定し、管轄当局に公布するよう提出していません。
代行徴収・支払については、各部署において経費を賄えるだけの徴収が徹底されていない(未払い残高があり、学年ごとに確定せず、複数年にわたって徴収が継続されている)。また、代行徴収・支払の合意に関する計画の開示や徴収・支払管理が、規定に基づき十分に確保されていない。
教育訓練省は、クチ高校の生徒を指導するための放課後文化センターの活動から得られる5億9000万ドンを超える収入の徴収と支払いをどのように処理するかについて、まだ指示を出していない。
教育省傘下の一部の部署は依然として現金で授業料を徴収しており、授業料やその他の料金について非現金による支払い方法を導入していません。これは、決議02号および政府決定241号の精神に厳密に従って実施されているとは言えません。
さらに、教育省は、傘下機関における支援金・援助金の受給状況の監視、管理、統計、集計において生じたデータを適時に更新していない。実際、無作為に検査した7校のうち5校は、規定を完全に実施していなかった。ホーチミン市監察官は、保護者代表委員会から保護者基金の徴収、管理、使用の許可を得ている学校が依然として存在することを確認した。
試験予算と設備管理について、検査官は、高速産業用シュレッダーと両面印刷可能な高速白黒レーザープリンターのレンタル価格が購入価格の47.3~48%であると結論付けました。レンタル期間は2ヶ月で、新品購入価格とほぼ同額であり、レンタル機器の効率性を確保するためには慎重に検討する必要があることを示しています。レンタル数量は購入数量の見積もりと比較して1.3~2倍に増加しており、試験のための購入数量の当初見積もりが現実に近くなかったことを示しています。
教育訓練局は、賃貸や組合目的での不動産施設の手配や公有資産の管理の実施に関しても、傘下組織の公有資産利用プロジェクトに対する意見を表明する書面を提出しておらず、これはホーチミン市人民委員会の指示に沿うものではない。
公共資産の使用に関するプロジェクトの承認を待つ間、2021年と2022年に7校の検査が行われた:契約書、リース契約延長の付属書類、入札やオークションを経なかった、またはオークションを経たものの学年末に再オークションを行わず契約を延長し続けた提携(レ・クイ・ドン高校、グエン・ティ・ディン優秀者高校、フー・ニュアン高校、トラン・ダイ・ギア高校、クチ高校)。ATMサービス活動を行うためにリースおよび提携(ホーチミン市経済技術大学)、喫茶店、コピー機、教室およびコンピューター室の貸し出し(グエン・トゥオン・ヒエン高校)。
この責任は、事案発生期間中、校長および関係者に帰属します。さらに、ホーチミン市教育訓練局の財務計画部は、部署のリーダーへの助言と、各ユニットの年次財務諸表の審査を担当します。
教育訓練局長が集団的および個人的責任の見直しを組織する
ホーチミン市監察官の結論について、ホーチミン市人民委員会委員長は内容に基本的に同意し、以下の指示を与えた。教育訓練局長に対し、教育訓練局の集団指導部、部署、検査対象部署及び集団の長、並びに検査結論の内容に関連する個人に対し、それぞれの管理権限に基づき責任の見直しを組織するよう指示する。併せて、検査結論に記載された欠陥及び違反を克服し是正するための指示を提示する。
さらに、教育訓練局長は、検査結果を早急に検討し、同局およびその関連部署が管理・使用しているすべての住宅および土地施設を再集計し、処理・再配置が必要なものとそうでないもののリストを明確に分類する必要がある。その上で、ホーチミン市人民委員会が承認した住宅および土地処理・再配置計画の実施状況について、ホーチミン市人民委員会が引き続き検討することを提案する。
教育訓練局長には、公共資産の使用に関するプロジェクトの承認を待つ間、傘下ユニットのリースと提携の法的根拠を確認する任務も与えられました。規則に従って、クチ高校での5億9000万ドンの徴収と支払いのための予算支払い手続きを実行します。授業料の徴収、合意された料金の徴収、他のユニットに代わっての徴収と支払い、および傘下ユニットでのその他の収入を修正するための文書を発行します。
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