建設資材産業を支援する政策手段

ポジティブなシグナル

2024年、首相は全国会議を主宰し、企業、業界団体、建設省および各省庁、支部、地方自治体からの我が国建設資材産業の現状に関する報告を聴取し、現状を分析・評価して、取り組むべき課題を方向づけました。会議における議論と合意に基づき、首相は2024年8月26日付で、セメント、鉄鋼、建設資材の生産と消費を促進するための様々な困難と障害を解消するための解決策に関する指令第28/CT-TTg号を発布しました。

環境に優しいグリーン建築資材の開発は避けられないトレンドです。写真：ティエン・アン

特に、建設資材産業の発展への投資を迅速かつ持続的に促進し、企業の生産・事業活動を支援し、国の社会経済発展に貢献するためのメカニズム、政策、制度の見直しを行います。債務返済条件の再構築、貸出金利の調整・引き下げ、セメントクリンカー製品の輸出に関する税制の検討・調整を行い、同製品の輸出国との競争力を確保するとともに、環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定（CPTPP）に署名した国からの物品に輸出税を課さないという協定との整合性を確保します。

指令第28/CT-TTg号の発布後、多くの地方自治体が割り当てられた任務を遂行するための計画やプログラムを発表し、産業界はエネルギー、原材料、燃料、生産投入コストの節約、仲介コストの削減といった解決策を積極的に、かつ自発的に実施し、生産能力と競争力の向上、そして製品消費市場の拡大を目指しています。同時に、各省庁は指令第28/CT-TTg号で割り当てられた任務を遂行するためのメカニズムと政策を積極的に検討、研究し、改善してきました。

建設省は、生産、輸出、輸入、市場での流通、使用中の製品および商品の品質管理を強化するために、建設資材製品および商品の品質管理に関する回状第10/2024/TT-BXD号を発行しました。

そこから、良質の建設資材・商品を不良質のものと選別し、明確に区別することで、各対象群をより正確かつ効果的に管理します。良質の建設資材・商品の生産・消費の向上を奨励し、技術基準や規制を満たさない良質の建設資材・商品を生産・取引する組織や個人の違反行為（もしあれば）を速やかに処理します。建設品質、健康、環境などに対して不安全を引き起こす可能性のある建設資材・商品（第2群）と、不安全を引き起こし得ない一般的な建設資材・商品（第1群）の区別を具体的かつ透明に規制し、関税法（商品コードの適用、輸出税率、輸入税率の適用など）と連携させます。

市場消費は増加するでしょう。

報告書によると、2024年までにベトナムの主要建設資材の総生産能力は、セメント約1億2000万トン、タイル8億3000万平方メートル、衛生陶器製品2600万個、建築用ガラス3億3000万平方メートル、焼成粘土レンガ200億個、非焼成レンガ（標準）120億個にまで成長する見込みです。このうち、セメントとタイルの生産量は世界トップクラスで、建設資材の品質は国際基準を満たすことが保証されています。建設用鋼材を含む建設資材産業の年間総売上高は約500億米ドルと推定され、国家GDPの約12％を占めています。

しかしながら、急速に変化し、複雑で予測不可能な世界情勢や地域情勢は、建設資材の生産・取引に影響を及ぼす可能性があります。特に、科学技術の目覚ましい発展により、先端材料、高性能材料、環境に優しい材料の生産・製造の推進が求められています。

VCC国際投資貿易株式会社の製品研究開発部門責任者、グエン・ハイ・ナム氏は、ベトナムの建設業界は国の経済成長に大きく貢献してきたと述べた。しかし、建設活動は環境に多くの悪影響を及ぼし、世界の排出量の38%を占めている。セメントやホルムアルデヒド、PUなどの接着剤の使用は大気汚染の一因となるため、環境に優しい解決策を見つけることは不可欠である。

現在、同社は、持続可能な代替ソリューションであるリグニン接着剤（植物バイオマスの10〜30％を占める有機ポリマー）の研究開発に取り組んでおり、これは、生産プロセス中のCO2排出量の削減に役立ち、製紙業界の廃棄物を活用し、合板業界、製紙・包装業界、建設、セメント、繊維・染色業界、農業、畜産などの建設業界で多岐にわたる用途を持つものです...

「ベトナムはパルプ産業やバイオマス産業から豊富なリグニン原料を産出しており、国内の接着剤技術の開発に活用できる。そのため、リグニン接着剤の量産化、コスト削減、そしてグリーン建設産業の促進には、企業、政府、そして研究機関の協力が必要だ」とグエン・ハイ・ナム氏は述べた。

市場の需要について、建設省科学技術環境建設資材部のレ・ヴァン・ケ副部長は、2025年と今後数年間、我が国は南北高速道路システムの建設を継続的に展開し、2025年末までに3,000km、2030年末までに5,000km、2050年末までに約9,000kmに到達することを目標としていると述べた。ホーチミン道路、ハノイ首都圏環状4号線、ホーチミン市環状3号線、4号線、南北軸の高速鉄道、都市鉄道路線、ロンタイン国際空港など、主要な国家交通工事とプロジェクト。エネルギー、灌漑、工業団地、経済特区、学校、病院、娯楽センター、リゾート、ホテル、レストランなどの都市と農村の社会インフラ工事に関する多くのプロジェクト。低所得者向けの社会住宅アパートを少なくとも 100 万戸建設し、その他の住宅建設プログラムやプロジェクトを実施するとともに、人々の住宅に対する需要が非常に高まっています。建設資材の需要も非常に高まっています。

指令第28/CT-TTg号に基づき、政策メカニズムの完成、科学技術の応用と産業生産、特にグリーン生産の変革、市場の促進、密輸、貿易詐欺、偽造品の撲滅に重点を置くこと、国内外の市場の拡大など、同期ソリューションの展開が継続されているため、今後は国内建設ニーズを満たすため、また同時に世界各国の市場への輸出のために、建設資材製品や商品の消費市場が拡大すると予測されます。

ベトナムは2030年までに工業化と近代化を完了し、ASEAN地域で産業規模で上位3カ国に入る近代工業国となることを目指しています。2030年から2045年にかけて、次世代の情報技術・通信産業、ハイエンド機器、新素材、バイオテクノロジーの発展を優先します。2045年までにベトナムは近代工業国となります。

建設省科学技術環境建設資材局副局長レ・ヴァン・ケ

出典: https://kinhtedothi.vn/don-bay-chinh-sach-ho-tro-nganh-vat-lieu-xay-dung.html