11月1日に政府法令144号が公布されて以降、動物飼料事業は検査のために商品が差し止められ「凍結」され、一連の費用が発生した。
飼料輸入業者は当局が早急に問題を解決することを期待している – 写真: TM
企業は、12月13日にホーチミン市で財務省とベトナム商工連合会（VCCI）が共催した2024年の税制・関税政策と行政手続きに関する対話会議で、この懸念を表明した。
ビジネスは待てない
毎年開催されるこの会議には、 クアンガイ省をはじめとする南部から最大450社の企業が参加しました。議長は時間切れを告げ、企業に対し質問を文書で提出するよう求め、回答はウェブサイトに掲載すると約束しましたが、それでも数百もの企業が手を挙げました。彼らは、会議で税関・関税部門のリーダーから直接回答を得る必要のある懸念をあまりにも多く抱えていました。
GADベトナム株式会社（ビントゥアン省）代表のグエン・リー・ロン・カン氏は、3つの質問を送ったにもかかわらず対話に招かれなかったことに憤慨した。
対話の最後に立ち上がって発言したカイン氏は、11月1日に政府政令144号（輸出税表、特恵輸入税表、物品リストと絶対税率、混合税、関税割当外の輸入税について）が公布されて以来、飼料事業の全体的な状況は非常に混乱していると述べた。
彼女によると、この企業は飼料生産用の原材料を輸入しており、HSコードは23040090です。この政令発布後、この品目で税関に到着した貨物は貿易分析の対象となり、大豆粕を輸入するすべての企業は検査を受けなければなりません。このような申告には、1回あたり約700万～800万ドンの内外手数料がかかり、現在、貨物は通関手続きを終えていません。
「では、官報144号の目的は何なのか、どの品目が対象なのか、なぜ税関はHSコード2304029を大豆粉と誤認しているのか。粉末であると示す科学的根拠がないにもかかわらずだ。財務省と税務総局には、この件への即時介入を要請する。企業がこのような被害を受けることは許されない」とカーン氏は訴えた。
カーン氏によると、不思議なのは、これまで企業が行き詰まったことはなかったのに、免税規制が導入されて以来、行き詰まっていることだ。こうした困難は彼女の会社だけでなく、多くの企業で発生している。商品が港に到着するたびに、税関は分析と分類のために商品を送りつけるが、製造工程では誰も商品を粉砕しないのだ。
Tuoi Treの調査によると、HS コード 23040090 は粉末ではなく、大豆油の抽出プロセスから得られるフレーク状の大豆であると理解されています。
会議終了後、カーン氏は関税総局の幹部らに質問を続け、緊急事態のため財務省と関税総局に早急な解決策を求めた - 写真：AH
VAT還付確認に苦労している
南方鋼鉄（VNSteel）の副社長トー・ヴィン・フン氏は、同社のVAT還付申請書類が2022年8月から滞留しており、その総額は約2,000億ドンに上ると述べた。主な理由は、同社の原材料がスクラップであり、リスクが高いとみなされているため、還付前に検査を受けていることだ。
当社がスクラップ取引事業を開始した当時、すべての記録と手続きは税金還付規定に準拠しており、発生した活動についても説明を行い、サプライヤーの仕入請求書も確認しました。サプライヤーはすべて稼働していました。しかし、税金還付を行う際に地方税務署の検査が行われ、仕入先は既に操業を停止し、破産・解散手続きを待っている状態であることが判明しました。このため、請求書の合法性に疑問が生じました。その後、税務当局は税金還付を停止しました。
さらに、VNSteelは仕入請求書に関する問題も抱えています。ホーチミン市税務局は、同社が商品を仕入れていた相手先が不正な請求書取引に関与していたと特定し、捜査機関に移送しています。これにより、バリア・ブンタウ省税務局はVNSteelへの税金還付を一時停止しました。
「企業がスクラップ取引を開始した当時、すべての書類と手続きは正しく、説明可能でした。税金を誤って申告した部門が責任を負うことになります。税務調査期間中に調査と検証を行うことをお勧めします。その後、当該部門は分離されるべきです。誤った申告をした部門は処罰されるのが原則です。還付請求された企業の仕入インボイスが違法であると結論付ける根拠がない場合、当該企業の税金還付を検討することをお勧めします」と彼は提案した。
これに対し、税務総局のマイ・ソン副局長は、企業からの意見を受け入れ、法案の起草過程で改善していくと述べた。しかし、ソン氏は、企業が他の企業から物品、スクラップ、製品を購入していたため、税金還付書類の作成時に税務当局がこれらの企業にリスクの兆候があると判断したと述べた。実際、過去には、インボイスを売買して税金還付金を着服する目的で設立された企業が数多くあった。
しかし、現状では税務当局は検証権限を有しており、事業者が違法なインボイスを使用しているかどうかを判断する権限が不足しています。そのため、税務当局は事業者への税金還付のために検証できる場合もありますが、捜査にあたっては警察との連携が必要となるケースもあります。バリア・ブンタウ省税務局がファイルを警察に移管しているのは、規制を確実なものにするためです。
ソン氏はまた、バリア・ブンタウ省の税務局に対し、規則に従って問題を迅速に解決し、企業の権利を保障するために、VNSteelと積極的に連携するよう要請した。
税務当局の要求が厳しすぎる
ナムテックス社の代表であるカオ・ティ・テウ氏は、同社が20年以上にわたり現地で輸出を行ってきたことを問題視した。申告の際、外国貿易業者がベトナム国内にいたかどうかの確認は求められなかった。事件発生からかなりの時間が経過したため、この問題の確認が求められたのは2023年7月になってからだった。
「では、2023年以前に企業が行った申告はどう扱われるのでしょうか？企業はすべての申告をクリアし、すべての生産工程を完了した時点で、すべてのVATを納付しなければなりません。では、2023年以前の申告は正しいのでしょうか、それとも間違っているのでしょうか？ もし間違っていたなら、なぜ事業を停止させて放置し、そのまま放置しておけばよかったのに、今になって訴訟を起こし、不正行為を行ったと訴えられているのです」とテウ氏は憤慨して語った。
企業は書面による回答を待つことはできません。
会議での反省に留まらず、グエン・リー・ロン・カン氏は、財務省のトップによる会議の閉会演説の後も、対話に出席していた関税総局のトップと面会し、直接質問し続けました。
カーン氏の意見に対し、税関は詳細な資料がないためこれ以上の説明は不可能だと述べ、書面で回答できるよう企業に情報提供を求めた。また、税関の担当者は、企業と面談し、この問題がどこから発生したのか、過去10年間どのHSコードが適用されていたのかを具体的に検討し、変化がなければ問題は解決済みとみなすよう提案した。「具体的な資料がないため、税関は原則的な話しかできません」と、輸出入税務局（関税総局）のダン・ソン・トゥン副局長は説明した。
しかし、カーン氏は状況が緊急であるため同意しなかった。「12月15日と16日に貨物が到着する予定なので、ここで理論的な議論をしたり、当局からの書面による回答を待ったりすることはできません。」
「当局は原則として、事業者は鑑定を請求でき、苦情を申し立てる権利があると言うかもしれませんが、実際には、港に30分停泊するだけで多額の費用が発生し、すべて米ドルで計算されます。手続きを完了できず、貨物の引き渡しが遅れた事業者には、船会社から罰金が科せられます。財務省と関税総局には、この問題に直ちに介入するよう求めます。これ以上長引かせることはできません。この品物は粉末とは言えませんが、鑑定結果の100％でHSコードが2304029、つまり粉末であることが示されています。HSコード2304009を申告した事業者は、『不正確な』申告として罰金を科せられます。すぐに是正する方法はありますか？」とカーン氏は切実に問いかけました。
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