国有企業はイノベーションの先駆者になる必要がある。

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首相は、国有企業はガバナンスを再構築し、具体的には運営機構を合理化し、効果的かつ効率的なものになるよう再構築する必要があると強調した。

ファム・ミン・チン首相は、締めくくりの挨拶で、政府は常に国有企業、外資系企業、国内民間企業の側に立っていると断言し、国有企業が迅速かつ持続的に正しい方向に発展し、国有企業が先駆的かつ中核的な役割を果たす経済において国家経済が主導的な役割を果たすという政策の実施に貢献するという観点を強調した。

党、国家、人民の信頼に値しなければならない

首相は、我々は党の方針と政策、国家の政策と法律に従い、マルクス・レーニン主義、ホー・チミン思想、歴史と文化の伝統、国の条件と環境、各革命段階の実際的な状況と要求に沿って、理論体系と社会主義に向けた発展の道が基本的に完成しており、正しい道を歩んでいると強調した。

首相は、国有企業がその機能、任務、権限、責任、愛国心、国家の誇り、困難や課題を克服する忍耐力に基づいて、国のガイドライン、政策、法律を創造的に適用する必要があると要請した。

国有企業の使命を分析し、首相は次のように述べた。「国家経済は主導的な役割を果たしており、国有企業の使命は、党、国家、人民の信頼に値し、経済発展を促進し主導する重要な中核力、鍵となる地位となり、先代の努力と犠牲に値し、何代にもわたる輝かしい伝統と近年の努力と成果を誇り、推進することである。」

首相は代表団の報告と意見を評価し、経済界全体、特に国有企業が国の発展に果たしてきた重要かつ積極的な貢献を高く評価した。40年近くにわたる改革、戦争、包囲、禁輸措置からの力強い復興を経て、我が国が今日ほどの基盤、潜在力、地位、そして国際的な威信を築いたことはかつてなかったと強調し、さらに首相は、追求し、維持し、共に進歩し、そして凌駕するという精神を持つ国有企業が、困難に直面しながらも立ち上がってきた数多くの具体的な事例を挙げ、その基本的な成果と成果を高く評価した。

2023年には多くの困難があるものの、国有企業の総収入は約16億5千万ドンに達し、計画を4％上回り、税引前利益は約125兆8千億ドンとなり、年間計画を8％上回り、国家予算拠出金は約166兆ドンと推定され、年間計画を8％上回る見込みです。

国有企業は、資本、資産、技術、そして優秀な人材といった面で依然として大きな資源を保有しており、国家予算に大きく貢献するとともに、労働者の雇用を創出しています。国有企業は国家予算収入の約28%を占め、約70万人の労働者を雇用しています。

国有企業は、資本と資産の保全と発展に引き続き力を入れており、近代的な技術と管理の導入に努め、生産と業務の効率性を向上させています。一部の大手企業、グループ、法人は、新技術の導入、科学技術の応用における先駆的な取り組み、革新に取り組んでいます。一部の大手グループや法人の事業活動は大きな進歩を遂げています。国有企業は、質の高い人材の育成にも貢献しています。

首相はまた、「国有企業の生産と経営活動は基本的に安定しているが、依然として一部の企業が損失を出しており、一部の公社と一般企業は生産と経営計画の目標を達成しておらず、重要な役割を担う大規模企業を含む一部の公社と一般企業は利益がマイナスとなっている」と述べた。

国有企業、特に株式会社や一般会社は、新たな投資プロジェクトの実施に多大な努力を払っているが、割り当てられた資源に見合っていない。投資効率は期待どおりではなく、海外投資は困難に直面しており、投資資金が大きい一部のプロジェクトは成功せず、潜在的なリスクがあり、一部のプロジェクトは長年にわたって多額の損失を蓄積しており、リストラ方法は効果的ではない。

競争力と科学技術は依然として限られており、特に第4次産業革命の文脈において、国家経済の中核となるための要件を満たしていません。経営管理の革新は依然として遅く、国際的な原則や慣行に十分に適応しておらず、生産コストと事業コストは依然として高く、技術と経営管理ツールの革新は依然として遅れています。

公共投資支出の成果は限定的で、2023年には全国平均に達しなかった。主導的かつ刺激的な産業・分野、特にクリーンエネルギー生産、再生可能エネルギー、ハイテク、半導体チップ、水素などの新産業への投資比率が重視されておらず、画期的な推進力と波及効果を生み出すような大規模投資プロジェクトは存在しない。

一部の企業は違反行為、汚職、ネガティブな行為を犯しており、対処が必要です。国有企業はまだ主導的な役割を果たしていません。

その理由は、一部の場所と一部の時期において、私たちは依然として大きな変化に対して消極的で混乱しており、政策対応はタイムリーではなく、再編は状況に適切ではなく、一部の企業と一般企業の革新精神は依然として限られており、間違いと責任に対する恐れが依然として存在し、一部の政策と体制は適切ではないためです。

首相は、経験から学び、欠陥の原因を指摘し、間違いや違反を犯した者を厳しく取り締まるが、それによって弱気になることはなく、政治的に敏感で、経済的に聡明で、科学技術に通じ、あらゆる思考と経験、そして世界の経験を活用して状況を好転させ、国家を変えなければならないこと、物事を加速し克服するために、より積極的に新しい方法を提案しなければならないことを強調した。

首相は、国有企業は自信を持って前進し、勝利に驕ることなく、敗北に落胆することなく、新たな動機、新たな精神、新たな成果、新たな勝利を創造しなければならないと述べた。困難や障害を迅速に察知し、政策に迅速に対応し、科学技術とイノベーションを主眼に置き、人を発展の中心、主体、目標、原動力、そして資源として発展させることが重要だと述べた。

首相は、国有企業のリーダーたちが様々な役職を経験し、多くの困難や挑戦を経験して成熟し、突発的な問題にも対処できる十分な能力と資質を備えているため、国有企業は必ず成功すると信じている。

経済における先駆的かつ主導的な役割の促進

今後、首相は、ガバナンスの革新、生産と経営の効率性の向上、株式会社、一般会社、国有企業の投資と開発の強力な促進に関する2024年2月22日付首相指令第07/CT-TTg号、その他関連する指示と結論を徹底的に把握し、効果的に実施し続けることを要請した。

首相は、いくつかの追加内容を強調し、経済における国有企業の先駆的かつ主導的な役割を継続的に促進するよう要請した。国有企業は、成長モデルの革新に関連するイノベーション、デジタル変革、経済構造改革の先駆的かつ主導的な力となる必要がある。

国有企業の業務効率と競争力を質の向上の方向に引き続き高め、具体的には、世界の動向の変化に合わせて、いくつかの新しいエネルギーとテクノロジーのプロジェクトを研究し、協力して実施し、従来の成長原動力（投資、輸出、消費）の刷新に重点を置きながら、デジタルトランスフォーメーション、グリーントランスフォーメーション、循環型経済、知識経済、共有経済、気候変動対応に関連する新しい成長原動力を推進します。

さまざまな経済分野の国内企業との連携を強化し、国内サプライチェーンを構築し、海外への依存を減らします。

デジタルトランスフォーメーションと科学技術の応用を促進し、企業におけるイノベーションセンターの形成を奨励し、画期的な推進力を生み出し、生産性、品質、効率、競争力を向上させる。状況に応じて承認、検討、補足、調整された再編プロジェクト、開発戦略、年間および5年間の生産、業務、投資開発計画の効果的な実施を促進する。

企業と投資プロジェクトの現状を審査・評価し、投資を増やして革新能力を高め、国際慣行に沿って現代的な方向に管理モデルを革新し、機構を合理化し、メンバーユニットの再編を継続し、弱体で赤字を出し、効果のないユニットの資本を売却し、持ち株を維持し、主要産業に合わせて生産・商業企業の資本を増加します。

ブランド構築に注力し、各国有企業の潜在的な差別化、卓越した機会、競争優位性を正しく評価・推進することで、成長を実現します。既存の問題や弱点のあるプロジェクトには、地域的な利益ではなく、全体的な利益を重視し、毅然とした態度で取り組みます。

首相は、適切な戦略が課題の克服に役立つことを強調し、統治の再構築、具体的には、運営機構を無駄なく、効果的かつ効率的に再構築すること、質の向上と量の削減に向けた労働力の再構築、資本の再構築、安全の確保、資本の開発、投資と開発への焦点の当て方、市場に密接に従い、需要と供給の法則、競争の法則を尊重する方向への生産と事業の再構築、国内外の競争力と経済ショックへの耐性の向上、成長の確保による全体的な成長と国家予算への貢献、および労働者の生活の向上の必要性を強調した。

公共投資資金の配分を徹底し、国家の重要プロジェクトの実施を促進し、国有企業の資源を戦略的レベルで活用し、分散・分散・断片化した投資状況を打破し、集中を確保し、社会的投資を誘致し、社会資源を動員する。首相は、クアンチャック-フォーノイ間の500kV3号線建設を例に挙げ、地方自治体と企業の力を結集し、競争を促し、この送電線建設における独占と闘う必要があると述べた。

首相は、開発投資のために資本を活用する国家資本投資公社（SCIC）の役割を推進することを指摘した。

「私が最も望んでいること、伝えたいメッセージは、国有企業がイノベーション、科学技術、新興産業において先駆的かつ主導的な役割を果たさなければならないということだ。その上で、市場、製品、サプライチェーンを多様化し、現在の統合の状況下で単独で事業を行うのではなく、外国の企業、グループ、民間グループと連携してバリューチェーンを構築する必要がある」と首相は述べた。

首相は、各省庁や部局に対し、その機能、任務、権限に基づき、積極的、主体的、責任を持って企業を支援し、企業が発展できる条件と機会を創出し、「企業が助けを求めてくるのを待ってから行動するのではなく」、企業と効果的に連携して困難を取り除き、課題を克服し、強みを促進し、弱点を抑え、前進し、追いつき、成長し、発展を加速させるよう求めた。

各省庁および部門は、社会経済発展における経済グループおよび企業に重点を置き、国有企業の継続的な革新、業務効率の向上、およびリソースの動員に関する政府決議2022年5月12日付け第68/NQ-CP号、および企業における国家資本管理委員会の業務革新、業務効率の向上、および19の関連経済グループおよび国有企業の投資リソースの促進に関する任務および解決策に関する首相指令2023年5月6日付け第12/CT-TTg号で割り当てられた任務を引き続き遂行します。

首相は計画投資省に、所有機能と国家管理機能の分離の方向で国有企業の国家管理に関するプロジェクトを主導し、発展させるよう指示した。また、企業における国家資本管理委員会に委員会モデルを見直し、関連規制の完全化を提案し、より積極的かつ積極的に活動するよう指示した。

地方自治体も積極的に参加し、ビンズオン省ベカメックスのような優れたモデルを推進・拡大し、国有企業の健全かつ効果的な運営を確保するための制度、人材、監視メカニズムの構築に貢献する必要がある。

ホー・チミン主席の「国有経済は全人民所有の形態であり、国民経済を牽引し、国家はその優先的な発展を保障しなければならない」という理念を継承し、同時に国有企業を育成し、市場メカニズムに基づく競争を確保する。国有企業・グループの中核的役割を促進し、国の豊富な資源を活用し、社会経済発展の動機と基盤を創出し、他の経済分野を指導・方向付ける手段となる。首相は、既存の能力と経験、党の正しい指導、国家の管理の下、国有企業は引き続き発展の勢いを維持し、促進していくと確信している。理念は明確で、決意は高く、行動は大胆で、仕事は集中的で、仕事は徹底的に遂行されなければならない。これは、国の強大さと繁栄、そして人民の幸福と繁栄のためである。

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