国会で可決された公共投資法の新たなポイント

第15代国会は、多くの注目すべき新たな点を含む公共投資法（改正）を可決した。

11月29日午後、第8回会期を継続し、国会は448名中441名の国会議員の投票により、公共投資法（改正）を可決した。公共投資法（改正）は7章103条から構成され、国家による公共投資の管理、公共投資資金の管理と使用、公共投資活動に関係する機関、部署、組織、個人の権利、義務、責任を規定している。同法は、公共投資活動、公共投資資金の管理と使用に参加または関係する機関、部署、組織、個人に適用される。公共投資法には、公共投資プロジェクトを分類する規定がある。特に、所管官庁は、国家の重要プロジェクト、A、B、Cグループのプロジェクトの投資方針を承認する際に、補償、支援、移住、敷地の整地の内容を独立した構成プロジェクトに分割するかどうかを決定する権利を有する。

同法では、重要な国家プロジェクト、A、B、Cグループのプロジェクトを分類するための基準も規定している。特に、重要な国家プロジェクトとは、以下のいずれかの基準を満たす独立投資プロジェクトまたは密接に関連した建設プロジェクトである。30兆VND以上の公共投資資金を使用する。環境に重大な影響を与えるか、または環境に重大な影響を与える可能性がある。500ヘクタール以上の規模で、2作以上の稲作から稲作への土地利用用途の転換を必要とする土地を使用する。山岳地帯で2万人以上、その他の地域で5万人以上の人々を移転および移住させる。国会で決定する必要がある特別なメカニズムと政策の適用を必要とするプロジェクト。公共投資法（改正版）の注目すべき新しい点の1つは、グループBおよびCのプロジェクトに対する投資政策を決定する権限である。地方が管理するBグループおよびCグループのプロジェクトへの投資方針決定権限を各級人民委員会に分散させることは、各級人民評議会の権限から各級人民委員会への権限移行という大きな変更である。一貫性を確保するため、本法は「プロジェクトへの投資方針を決定する」権限と「直近の会期において同級人民評議会に報告する」責任を追加した。革新精神に基づき、公共投資法（改正）は、以下の場合に首相に中央予算資本の中期公共投資計画の調整を決定する権限を与えた。国会で決定された中期資本総額を超えない場合、省庁、中央機関、地方自治体間で中央予算資本の中期公共投資計画を調整すること、資本の有効活用を確保すること、直近の会期において国会に報告すること。もう一つの例は、国会で決定された各省庁、中央機関、地方機関の中期資本総額の範囲内で、各省庁、中央機関、地方機関の部門、分野、プログラム内および間で、中央予算資本の中期公共投資計画を調整することである。国会で適用が許可された試行的および具体的なメカニズムと政策については、補償と再定住作業を独立したプロジェクトに分離すること、2つ以上の省行政単位を通過するプロジェクトを実施するための管轄機関として1つの省人民委員会を指定すること、省人民評議会が地方予算資本を手配し、社会政策銀行を通じて信用政策の実施を委託することなど、法律にも規定されている。

Laodong.vn

出典: https://laodong.vn/thoi-su/diem-moi-trong-luat-dau-tu-cong-vua-duoc-quoc-hoi-thong-qua-1428232.ldo