国会による公共投資法(改正)の正式承認は、公共投資資金の支出促進にとって重要な後押しとなると言える。公共投資資金の支出は経済成長の重要な原動力の一つであるが、特にその支出が低迷している状況において、これはこれまで以上に重要かつ必要不可欠である。
国会による公共投資法(改正)の正式承認は、公共投資資金の支出促進にとって重要な後押しとなると言える。公共投資資金の支出は経済成長の重要な原動力の一つであるが、特にその支出が低迷している状況において、これはこれまで以上に重要かつ必要不可欠である。
近年、政府が公共投資資金の支出促進における困難や障害の除去を常に最優先事項としてきたのは、決して偶然ではありません。政府が公共投資法の即時改正を強く求め、第15期国会第8回会期での承認を求めて国会に提出したのも、決して偶然ではありません。その目標は、ボトルネックを速やかに解消し、公共投資資金の支出における突破口を開き、同時に社会経済発展の飛躍的発展を促すことです。
国会常任委員会は、公共投資法(改正)を今会期で可決すべきではないという意見に応えて、第8回会期で同法が可決されれば、省庁、部門、地方が2025年に速やかに同法を展開・適用するための同期的な法的根拠が生まれ、2026~2030年中期公共投資計画の策定と実施の準備に役立つと強調した。
同様に、法改正は、まず2025年以降、公共投資資金の支出を促進する上で、非常に重要な意義を有する。なぜなら、公共投資資金の支出が遅れている理由は数多くあるが、請負業者の能力、資材価格などに加え、地方分権・権限委譲に関する問題、ODA事業の支出手続きの不備、さらには事業準備手続き、補償、住民移転などに関する問題も存在するからである。
これらの問題は、国会で先日正式に可決された公共投資法(改正)によって解決されるでしょう。これらの問題と困難が根本から解決されれば、「年始はのんびり、年末は厳しい」といった心配はなくなり、「資金がプロジェクト待ち」の状況も回避され、資源がより有効に活用され、経済成長にプラスの影響を与えるでしょう。
財務省が最近発表したデータによると、2024年11月末までに公共投資資金の支出は約411兆ドンに達すると推定されており、これは首相が定めた計画の60.43%に相当します。2024年度末まで残りわずか2ヶ月(2025年1月末時点)ですが、依然として支出が必要な資金は230兆ドン以上あります。そのため、年末は支出を巡る「厳しい」競争となるでしょう。
公共投資資金の支出促進においては、制度や政策の改革・修正は一要素に過ぎず、指導・管理業務が極めて重要な役割を果たします。そのため、同じ制度・政策枠組みの中で、支出を迅速に行う省庁、部門、地方自治体がある一方で、支出が遅く、計画達成が困難であると認識したために資金の返還を求めざるを得ない省庁、部門、地方自治体も存在します。
非常に明白な例です。過去11か月間で、18の省庁、中央機関、40の地方自治体が支出率が全国平均を上回ったと見積もった一方で、28の省庁、中央機関、23の地方自治体が支出率が全国平均を下回ったと見積もっていました。特に、まだ資本を支出していない部署もあります。ホーチミン市、バクニン省など、多くの地方自治体は多額の資本を割り当てられていますが、支出率が低く、国全体の結果に影響を与えています。したがって、公共投資法(改正)は可決されましたが、制度と政策の突破口を開くためには、まず法律を迅速に実施し、その効果を促進することが重要です。もちろん、それに伴い、公共投資支出の指導と管理もより抜本的に行う必要があります。
公共投資法(改正)では、「地方が決定し、地方が行動し、地方が責任を負う」というモットーの下、地方分権化と権限委譲が徹底して実施されています。これは、公共投資の支出において、指導と管理が決定的な役割を果たすことをさらに明確にしています。したがって、今後、各省庁、支局、地方自治体は、公共投資の管理、指導、運営の有効性と効率性をさらに向上させる必要があります。
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出典: https://baodautu.vn/cu-hich-quan-trong-thuc-giai-ngan-dau-tu-cong-d231381.html
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