高速道路利用料徴収を規制する政令案に対する意見を求める運輸省の公式文書に応えて、ベトナム商工連盟（VCCI）は企業や専門家と協議した後、特に料金徴収の停止に関する勧告など、いくつかの意見を示した。
したがって、通行料金徴収の一時停止に関する規定について、VCCIは、現在のこの草案には、料金所の混雑（料金所を空ける必要がある）や道路の質の低下、交通速度の保証がない、交通事故率が高いなど、サービスの質が保証されない場合の通行料金徴収の一時停止に関する規定がないと考えています。新しい通行料金徴収の条件と手順に関する規定は、通行料金の徴収が開始された場合のみに適用され、通行料金の徴収が一時停止または継続されている場合には適用されません。
VCCI を反映して、企業は特に道路の質の低下が車両交通に影響を及ぼすことを懸念していますが、それでも料金を支払わなければなりません。
例えば、通行料徴収が予定されている11の高速道路のうち、 ハノイ-タイグエンルートは、路面の劣化により運転者が制御不能になることで2022年から2023年10月までに15件の交通事故が発生するなど、高速道路の安全基準を満たしていないと警告されている7つの高速道路の1つであると、企業の報告で報告されている。
長期的には、定期的に維持管理が行われなければ道路の品質が低下する可能性があります。特に、契約期間が終了すると国に引き渡され、引き続き通行料を徴収される BOT 道路ではその傾向が顕著です。
そのため、VCCIは、道路状況の悪化により車両の速度や安全性が確保されない場合など、通行料金徴収を一時停止する場合の規定を起草機関に追加するよう提案した。
同時に、VCCI は、車両所有者、特に運輸業界団体が道路の質を監視し、道路の質が悪化した場合には通行料金徴収を停止するよう管理機関に勧告できるようにする規制を追加することを提案しました。
さらに、VCCIは、道路の品質をチェックし、業界団体と道路管理機関が合意できない場合に料金徴収を停止するか継続するかを決定する独立したメカニズムに関する規制の追加も提案した。
高速道路料金表について、VCCIは、現在、政令案の付録には、車種と道路の質に応じた料金規定が記載されていると述べた。これに伴い、道路の質は、2024年道路法に規定されている高速道路基準・規制を満たす道路と、この要件を満たさない道路（以前に建設された道路）の2段階に分けられることになる。
しかし、多くの企業によると、道路の品質をこのように分類するだけでは不十分です。実際には、高速道路の品質は車線数（4車線、6車線など）、最高速度（80km/h、100km/h、120km/hなど）など、実に多様であり、将来的にはさらに高品質な高速道路が登場するでしょう。
したがって、VCCIは、料金体系策定機関に対し、車線数や最高速度といった路線の質に基づいて、料金水準をより詳細に分類することを検討するよう勧告する。これにより、各高速道路から得られるサービスや便益の価値が正確に反映され、適切な料金水準が実現されると考えられる。
高速道路料金の増額または減額に関して、 VCCIによると、政令案には現在のところ、高速道路料金の調整に関するロードマップに関する規定はない。一方、これらの路線に料金徴収権が移管された場合、高速道路のO&M契約の種類を規定する通達55/2023/TT-BGTVTには、料金の増額または減額に関する規定がある。これらの法規定の不整合は、高速道路料金徴収コンセッションへの参加を希望する投資家にとってリスクとなる可能性がある。
したがって、VCCIは、起草機関に対し、状況の変化に応じて高速道路使用料を増減する規定を追加することを勧告する。例えば、インフレ率に応じて使用料を増額したり、経済不況時に政府からのインセンティブや支援があれば減額したりすることができる。
出典: https://vietnamnet.vn/de-xuat-tam-dung-thu-phi-khi-chat-luong-duong-xuong-cap-2327768.html
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