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効率的なエネルギー使用に対する制裁の提案

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam23/09/2024

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主要なエネルギー使用施設のエネルギー使用量を調整する提案。(イラスト写真:TCCT)
主要なエネルギー使用施設のエネルギー使用量を調整する提案。(イラスト写真:TCCT)

(PLVN) - 商工省は、エネルギーの経済的かつ効率的な利用に関する法律の改正および補足に関する法律(以下、「草案」)の策定を提案する書類を作成しています。この草案は、主要なエネルギー使用施設に対するエネルギー監査に関する規則を改正し、国費投資プロジェクトにおけるエネルギーの経済的かつ効率的な利用(E&E)に関する必須基準を追加します。

省エネ基金モデルの補完

工商部の評価によると、施行から13年以上が経過した現在、多くの困難と問題が明らかになり、解決すべき課題が山積している。資源エネルギー利用法および関連法規の規定内容の一部について、改正・補足のための研究が求められている。具体的には、同法に規定されている内容の多くは依然として不十分であり、執行メカニズムと違反に対する制裁措置は不十分であり、同法の施行には依然として多くの欠陥と限界が残っている。

さらに、本法に規定されている再生可能エネルギーの利用とエネルギー効率に関する多くのインセンティブや奨励策、政策は依然として不十分であり、エネルギー利用分野に適用するための下位法文書におけるガイダンスや具体的な規制が不足している。また、本法は、省エネサービス市場を促進するための活動やソリューションの形態についても規定していない。

エネルギー監査活動には不公平な競争という現象が見られ、エネルギー監査の質は依然として低く、エネルギー監査およびエネルギーコンサルティングサービスの質を検査する独立機関は存在しません。特に、エネルギーサービス会社(ESCO)モデルに基づく省エネ契約の実施メカニズムを通じてエネルギー効率市場を発展させるための法的枠組みは存在しません。

特に、この草案では、商工省がエネルギーサービス企業の活動を支援するためのエネルギー効率基金モデルを追加し、企業が実施するための資本保証、リスク共有、技術サポートなどの金融商品を研究します。また、投資資本手配活動、利益分配、投資リスク、資本動員メカニズムを支援するための金融商品を研究し、提案します。さらに、財政的には実現可能だが初期資本が不足しており、優先的な資本源を探しているエネルギー効率プロジェクトに、ESCOを通じて資本と技術支援を提供し、エネルギー効率への投資を促進します。

さらに、商工省は、工業および土木建設部門における現在の主要なエネルギー使用施設のエネルギー消費レベルの調整を検討する、現在の状況に合わせて主要なエネルギー使用施設に対する法律条項の実施義務に関する具体的な規制を補足する、工業、建設、運輸部門の主要なエネルギー使用施設におけるエネルギー管理モデルの開発と適用に関するより詳細な(強制的な)規制を提供する、地元企業の基準、規制、エネルギー消費基準の遵守を確認する地方の責任を強化することも提案した。

エネルギーの使用については具体的な制裁措置を講じるべきだ。

ドンタップ省国会議員団のファム・ヴァン・ホア氏は、ベトナムの現状では、生産、事業、消費活動に必要なエネルギー供給が依然として不足していると評価した。一方、近年のエネルギー効率化に関する法律は、「規制や文書上での要請と奨励のみで、エネルギーを大量に使用する機関や部署に対する具体的な罰則規定はない」と指摘した。したがって、省庁、組織、企業においてエネルギー効率化が徹底されるよう、綿密な見直しが必要であり、政府機関や企業がエネルギーを効率的に消費できるよう、エネルギー使用に関する具体的な規制を整備する必要がある。

世界銀行の上級エネルギー専門家であるチュー・バ・ティ氏は、ベトナムが2050年までに実質ゼロエミッションを達成するというコミットメントの文脈において、省エネ(再生可能エネルギーと並んで)はカーボンニュートラルの目標達成において非常に重要な役割を果たすと述べた。しかしながら、関連事項に関する法律および関連法規には現状多くの制約があり、その実施は奨励と自主性のレベルにとどまっている。これが、エネルギーの効率的かつ効果的な利用の実施成果が高くない理由である。

ティ氏は、国際的な経験から、企業が法令を遵守できるよう支援するだけでなく、政府は企業に対し、設定された目標を達成するための省エネソリューションと技術革新の管理・実施に関する具体的なロードマップと明確な行動計画を策定するよう求める必要があると述べた。一定期間内に企業が依然として省エネと効率化に関する規制を遵守しない場合、厳しい制裁措置が講じられ、場合によっては閉鎖に追い込まれる。


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出典: https://baophapluat.vn/de-xuat-ap-che-tai-trong-viec-su-dung-nang-luong-hieu-qua-post526413.html

タグ: 省エネ

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