工業用地の促進

ますます激化する国際競争の中、中小企業にとっての土地のボトルネックを解消することは、国民経済を支えるだけでなく、新たな原動力にもなります。政治局決議68号「民間経済発展」が合法化され、厳格に実施されれば、戦略的な転換点となり、数百万のベトナム企業に新たな発展サイクルをもたらすでしょう。

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決議68号は、2030年までにベトナムの企業数を200万社に増やし、そのうち少なくとも20社の大企業がグローバルバリューチェーンに参加するという目標を掲げています。この目標達成のため、制度的障壁を取り除き、包括的な企業発展を促進するための一連の政策が提案されています。

この決議の画期的な内容の一つは、地方自治体に対し、工業団地／クラスターの土地基金の少なくとも5%を中小企業、クリエイティブ系スタートアップ企業、ハイテク企業に割り当てることを義務付けたことです。これには、5年以内に地代を30%減額する優遇政策が伴います。これは、ますます厳しくなる市場環境において、中小企業が発展し、規模を拡大し、競争力を高めるための重要な機会となります。

Cú hích cho đất công nghiệp - Ảnh 1. — ホーチミン市の工業用地基金は、東南アジア全体の工業の中心地であるビンズオン省との合併により拡大される。写真：グエン・タオ

決議の精神は明確であるものの、実施プロセスは多くの課題に直面しています。例えば、ホーチミン市ニャーベ区のヒエップ・フオック工業団地では、80ヘクタールの土地を750～2,000平方メートルの小区画に分割して中小企業に割り当てるというパイロットモデルが、かつて大きな期待を集めていました。

しかし、現実は好ましいものではなく、セットバック、樹木、距離といった一般的な建築基準を適用する必要があり、狭い区画では有効面積が大幅に減少し、1平方メートルあたりの投資コストが非常に高くなります。実施プロセスは困難に直面しており、このモデルの開発を継続することは困難です。

ホーチミン市ゴム・プラスチック協会のグエン・クオック・アイン会長によると、多くの企業が都心の住宅地から工場を移転せざるを得ない状況にあるが、工業生産のための土地は常に不足し、高価であるため、工業生産のためのきれいな土地は生き残りの問題だという。

「中小企業にとって、クリーンな土地は工場を建設する場所であるだけでなく、生産バリューチェーンにおける重要な拠点でもあります。安定した土地がなければ、長期的な投資は不可能であり、生産性と競争力の向上は望めません」とクオック・アン氏は述べた。

グエン・クオック・アン氏は、決議内容を速やかに法文書化し、同時かつ公正な実施を確保し、「上熱下冷」の状況を回避する必要があると述べた。

繊維分野では、ホーチミン市繊維・刺繍・ニット協会のファム・スアン・ホン会長が、土地政策に加え、最初の5年間で地代を30%減額する政策が企業にとって重要であると述べた。これは前向きなシグナルであり、企業が生産拠点を郊外に移転し、コストを削減し、環境基準や建設基準をより適切に遵守するのに役立つ。

工業団地の転換促進

ホーチミン市輸出加工区・工業団地（HEPZA）管理委員会のトラン・ヴィエット・ハ副委員長は、小規模企業は土地を借りることはできるものの、実際に利用可能な面積が小さいため投資できないと述べた。「小規模な土地については、現実に即した別の基準を設けるべきだ」とハ副委員長は提言した。

ハ氏によると、ホーチミン市は近年、企業支援のため、より柔軟なモデルへと移行している。例えば、インフラ、防火、排水、電力供給が完備された小規模な区画に分割されたプレハブ工場などだ。企業はレンタルと環境関連書類の提出だけで、数週間以内に機械を稼働させることができる。このモデルにより、企業は初期投資コストと法的手続きを削減できる。これは中小企業にとっても必要なことだとハ氏は説明した。

HEPZAによると、中小企業が工業生産に深く参加することを奨励するためには、国が小規模土地に関する個別の建築基準を発行する必要があり、同時に、社会住宅を支援する現在の方法と同様に、インフラ投資家向けの適切な金融政策を講じる必要がある。

注目すべきことに、HEPZAは、大規模投資家と小規模投資家、国内資本と外国資本の区別はないことを明言しました。2025年の最初の6か月間の統計によると、主に民間企業からの国内投資資本が外国企業よりも高い割合を占めています。これは、適切な条件が整えば民間部門が力強く成長していることを示す前向きな兆候です。

6月22日に開催された2025～2030年度HEPZA党委員会第5回大会で、HEPZA管理委員会委員長のレ・ヴァン・ティン氏は、バリア・ブンタウ省、ビンズオン省、ホーチミン市を統合し、各地方を凌駕する多くの社会経済指標を持つホーチミン市という新たな巨大都市を形成すると述べた。

したがって、HEPZAは2025年から2030年の期間に200億から210億米ドルの投資を誘致することを目指しています。誘致する平均投資額は1ヘクタールあたり800万から1,000万米ドルで、登録投資資本総額の70％を予定通り支出します。

同時に、輸出加工区および企業の土地を13,000ヘクタールから13,300ヘクタールに分割する計画であり、輸出加工区および企業の賃貸可能な土地を6,500ヘクタールから6,800ヘクタールに拡大し、4～5つの輸出加工区を生態企業に開発し、5～6つの輸出加工区および企業を転換するパイロットプロジェクトを完了して実施する。

「中央の画期的な決議を効果的に実施することで、資源を動員し、成長と再編を促進し、EPZと企業のモデルを革新、ハイテク、循環型経済、グリーンテクノロジー、デジタルテクノロジーへと変革する強力な原動力が生まれ、付加価値が高く波及効果のある大規模プロジェクトへの投資を誘致できるだろう。」

特に、企業発展のためのスペースを拡大し、数多くの新しいハイテク企業を建設し、近代的なインフラを構築し、社会的なアメニティが充実した工業都市部とつながり、国際的な専門家と質の高い国内の人材を誘致するために国際基準を満たす生活・労働環境を創出します...」とティン氏は語った。

法的問題

2021年から2030年までの計画に基づき、HEPZAはファム・ヴァン・ハイI＆II工業団地（668ヘクタール）を拡張し、主に国内投資家、特に中小企業向けに2,000ヘクタールのクリーンな土地を追加することを提案しました。さらに、既存の工業団地内の約200～300ヘクタールの土地についても、早期開発のために法的障壁の撤去を進めています。

ホーチミン市はまた、新時代の投資家のニーズに応えて、環境に優しく、ハイテクで、資源を節約するモデルへと新世代の企業計画を転換しています。

出典: https://nld.com.vn/cu-hich-cho-dat-cong-nghiep-196250625212245103.htm