ジャーナリズム復活のチャンス

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現在、FacebookやGoogleといった巨大テック企業は、激しい批判の波に直面しています。なぜなら、彼らのテクノロジープラットフォームは、フェイクニュース、誤情報、そして有害な情報が爆発的に拡散する温床となっており、将来的には社会全体を堕落させる可能性があるからです。ソーシャルネットワークは、トリックやアルゴリズムを用いて、権利、ひいては真実さえも操作し、ユーザーによる論争や不安定化を助長しています。2023年12月初旬には、米国ニューメキシコ州でさえ、Facebookの親会社であるMetaを、子供を標的とした悪意のある「堕落者」の巣窟だと非難しました。

複数の法律が大手IT企業の「触手」を断つだろう

そのため、世界中の政策立案者は、大手テクノロジー企業を取り締まるための取り組みを強化しています。欧州連合（EU）はこの戦いを主導しています。EUデジタルサービス法（DSA）が可決され、2024年1月1日に施行されます。これは、Facebook、YouTube、TikTokなど、4,500万人以上のユーザーを抱えるプラットフォーム上の有害で誤解を招くコンテンツを取り締まることを目的としています。この法律では、プラットフォームが違反した場合、世界全体の収益の最大6%にあたる罰金が科せられます。

欧州連合（EU）は長年にわたり、一般データ保護規則（GDPR）を通じて、大手テクノロジー企業による個人データの違法収集を取り締まってきました。直近では、2023年9月にTikTokがこの規則に違反したとして3億4,500万ユーロの罰金を科されました。さらに2023年5月には、Metaがユーザーデータを米国に移転するEU規則に違反したとして、EUから12億ユーロの罰金を科されました。さらに、欧州は大手テクノロジー企業の独占を抑制するための世界で最も厳しい法律の一つであるデジタル市場法（DMA）も制定しました。

大手テック企業の反対運動の波がニュース奪還のチャンスをもたらす画像1 — 多くの国や国際機関は、著作権や個人情報を侵害する大手IT企業の活動を処罰しようと決意している。イラスト写真：GI

大手テック企業にジャーナリズムへの支払いを強制するという点では、オーストラリアやカナダに加えて、他の多くの国々もこれを自国のジャーナリズムを直接保護する方法として捉え始めており、それによって質の高いジャーナリズムを促進するだけでなく、ソーシャルネットワーク上で広がる偽の、誤解を招く、有害なニュースの波を防ぐことにもつながります。

最も大きな待ち時間は米国で、ジャーナリズム競争保存法（JCPA）が2024年半ばに成立すると予想されています。この法律により、報道機関は大手IT企業にジャーナリズムへの対価を支払うよう迫る交渉力を高めることになります。さらに、米国司法省が主導するGoogleに対する歴史的な訴訟は2023年を通して継続しており、2024年に再開される予定です。この訴訟は、世界一の大手IT企業に検索や広告における独占状態の一部を終わらせるよう迫ることを目指しています。競争の激化により、大手IT企業は自社の利益を確保するために報道機関と交渉する必要が生じ、ジャーナリズムの力が強固なものになると予想されます。

ニュージーランドも、大手テクノロジー企業にジャーナリズムへの支払いを義務付ける法案を早ければ2022年に成立させる計画を策定しており、現在も検討が進められている。一方、マレーシア通信マルチメディア委員会（MCMC）は2023年9月、GoogleおよびMetaとの会合後の声明で、両社にメディアとの商業交渉を義務付ける法的枠組みについて協議中であると述べた。

台湾でも、Googleはオーストラリアやカナダと同様の規制圧力に直面した後、報道機関と3年間1,000万ドルの契約を締結しました。南アフリカでは、南アフリカ編集者フォーラムと南アフリカ報道協会もGoogleに対し、報道機関への資金提供を求めています。

インドでも新聞社と大手IT企業の戦いが続いています。2022年初頭、インドデジタルニュース出版社協会は、Googleがニュースアグリゲーターとしての地位を悪用し、報道機関の広告収入の減少につながっていると公に非難しました。

大手テック企業は「罰金の雨」に直面

各国が大手テクノロジー企業への制裁を強化することに加え、2023年にはテクノロジープラットフォーム、特にソーシャルネットワーキングサイトに対する「罰金の雨」が降りかかり、罰金の総額は数十億ドルに達すると予想されている。

2023年12月中旬、GoogleはPlayストアにおける独占禁止法違反をめぐるサンフランシスコでの訴訟で、最大7億ドルを支払うことで和解しました。Googleは、他の独占禁止法およびプライバシー訴訟でも数十億ドルの損害賠償を請求されています。

一方、Meta、Microsoft、OpenAIは2023年にAIトレーニングをめぐる著作権侵害訴訟の標的となり、頻繁に訴訟の対象となった。Metaは12月末にイタリアで賭博広告を理由に585万ユーロの罰金を科された。

一方、多くのトリック、アルゴリズム、著作権侵害、衝撃的な情報を使ってユーザーを「中毒」にするソーシャルネットワークであるTikTokは、2023年にテクノロジー禁止と罰則の最大のターゲットにさえなりました。ベトナムを含む多くの国が、このプラットフォームのコンテンツを禁止、罰金、または制御する措置を導入しています。

今後、巨大IT企業は、個人データの違法利用や著作権侵害といった、利益追求のために「自由に行動」することができなくなります。そして、巨大IT企業が弱体化すれば、報道機関はこれらの巨大企業の「束縛」から逃れ、再び発展する機会を得るでしょう。もちろん、その機会は質の高い報道機関と、高まる読者のニーズに応えることに限られます。

大手テック企業はジャーナリズムから巨額の利益を得ている

政策対話イニシアチブ（IPD）の調査によると、Googleの検索広告収入は米国だけで2022年までに約560億ドルに達すると予想されています。著者らは、ニュース検索が全検索の約50%を占め、そのうち70%がニュース検索であると推定しています。したがって、Googleのニュースからの広告収入は約200億ドルとなります。一方、Facebookは2022年に世界で約1,140億ドルの広告収入を生み出しました。この調査によると、Facebookユーザーはプラットフォーム上での時間の13.2%をニュースコンテンツの閲覧またはインタラクションに費やしており、ニュースはFacebookに年間約40億ドルをもたらしていると推定されています。